Внутренняя и внешняя политика Александра I (1801—1825 гг.)

Основные задачи

Способы решения

Результаты

 Внутренней политики

I этап (1801—1812/14 гг.)

Отмена деспотических распоряжений Павла I

Восстановление Жалованных грамот дворянству и городам

2 апреля 1801 г.— указ об упразднении Тайной экспедиции — органа политического сыска

15 марта 1801 г.— указ о возвращении репрессированных Павлом I

Либерализация общественной жизни.

Усовершенствование государственного строя России с учётом влияния прогрессивных сил

1801 г.— создание Негласного комитета (П. А. Строганов, А. А. Чарто­рыйский, Н. Н. Новосильцев, В. П. Ко­чубей — друзья Александра I с юности). К делам комитета был привлечён М. М. Спе­ранский

Появление неофициального органа, стремившегося провести широкие преобразования либеральной направленности

8 сентября 1802 г.— учреждение министерств (в 1802 г.— 8 министерств): министры единолично (а не коллегиально) принимали решения о и несли за них персональную ответственность

Завершение процесса реорганизации петровской системы центрального управления

1802 г.— создание Комитета министров

8 сентября 1802 г.— указ, расширяющий права Сената: объявление его «хранителем законов», высшей судебной инстанцией, органом надзора за администрацией

Появление органа, координирующего деятельность министерств

Функции Сената оказались призрачными

1 января 1810 г.— учреждение по предложению М. М. Сперанского Государственного совета (просуществовал до 1917 г.)

Появление законосовещательного органа при императоре

Изменения в крестьянском законодательстве

12 декабря 1801 г.— указ о праве покупки земли купцами, мещанами, государственными крестьянами

Начало буржуазного землевладения в России

20 февраля 1803 г.— «указ о вольных (свободных) хлебопашцах»: землевладельцы могли отпускать на волю крепостных крестьян с землёй за выкуп

Этот акт имел в большей степени моральное, нежели реальное значение

10 марта 1809 г.— указ, запрещавший помещикам ссылать крестьян в Сибирь; запрет публиковать объявления о продаже крестьян.

1804—1805 гг.— запрещение в Лифляндской и Эстляндской губерниях продавать крестьян без земли. Повинности крестьян в пользу помещиков фиксировались, вводилось крестьянское самоуправление

Ограничение в определённой степени крепостного права

Преобразования в сфере народного образования

1803 г.— новое положение «Об устройстве учебных заведений»: единая система школ — 4 ступени: приходские училища (при церкви) — 1 год, уездные (для горожан) — 2 года, губернские гимназии — 4 года, университеты (для дворян).

Открытие университетов: 1802 г.— в Дерпте; 1803 г. — в Вильно, в 1804 г.— в Харькове и Казани.

1804 г.— открытие Главного педагогического института в Санкт-Петер­бурге, преобразованного в 1819 г.— в университет.

1804 г.— университетский устав: закрепление автономии университетов.

Создание привилегированных лицеев:

1805 г.— Демидовского в Ярославле, 1811 г.— Царскосельского.

1804 г.— издание достаточно либерального по характеру цензурного устава

Либерализация и развитие системы образования

II этап (1812/14—1825 гг.)

Попытка решения крестьянского вопроса

Указы об освобождении крестьян Эстляндской (1816 г.), Курляндской (1817 г.), Лифляндской (1819 г.) губерний от крепостной зависимости без земли

Крестьяне, получив личную свободу, но при этом, лишившись права на землю, оказались в полной зависимости от помещика

1818 г.— проект А. А. Аракчеева: покупка государством помещичьих земель и наделение крестьян землёй по 2 десятины на душу

1819 г.— проект министра финансов и уделов Д. А. Гурьева: разрушение крестьянской общины и формирование хозяйств фермерского типа

Оба проекта одобрены Александром I, но ни один из них так и не был реализован

1822 г.— восстановление права помещиков направлять на поселение в Сибирь крепостных крестьян «за дурные проступки»

Расширение прав помещиков в отношении крепостных

Осуществление конституционных идей

27 ноября 1815 г.— введение конституции в Царстве Польском, входившем в состав Российской империи, учреждение выборного двухпалатного парламента (сейма)

Польша стала конституционной монархией

1818 г.— поручение, данное Александром I Н. Н. Новосильцеву, подготовить проект конституции

1821 г. — проект конституции под названием «Государственная уставная грамота Российской империи» подготовлен

«Государственная уставная грамота Российской империи»:

 Законосовещательный парламент из двух палат (Сенат, Посольская палата)

 Разделение страны на 12 наместничеств

Данный конституционный документ не был обнародован и введён в действие

Снижение расходов на армию, создание резерва обученных войск

1810—1857 гг.— военные поселения — особая организация войск в России, совмещавших военную службу с занятием в сельском хозяйстве (организатор: А. А. Аракчеев). Созданы в Новгородской, Херсонской, Витебской, Подольской, Киевской губерниях, на Кавказе

Жестокий режим и строгая регламентация привели к восстаниям в Чугуеве (1819 г.), Новгороде (1831 г.)

Изменение политики в сфере образования

1817 г.— преобразование Министерства просвещения в Министерство народного просвещения и духовных дел (глава А. Н. Голицын) обер-прокурор Синода

1819 г.— 11 профессоров Казанского университета были уволены за вольнодумство.

Опала в Московском университете.

Ужесточение цензуры

Усиление влияния церкви и религии.

Гонения на просвещение и печать

 Внешней политики

Защита христиан Кавказа (грузин, армян, осетин)

12 сентября 1801 г.— манифест Александра I о присоединении Грузии

Русско-иранская война (1804—1813 гг.)

Открыта возможность для продвижения России внутрь Передней Азии.

Исчезновение опасности физического уничтожения грузинского народа.

Гюлистанский мирный договор: присоединение к России Грузии, Дагестана, Северного Азербайджана. Россия получила право иметь флот на Каспийском море

Сохранение позиций на Чёрном море

Русско-турецкая война (1806—1812 гг.)

Бухарестский мирный договор: присоединение к России Бессарабии

Сохранение позиций на Балтийском море

Русско-шведская война (1808—1809 гг.)

Фридрихсгамский мирный договор: присоединение к России Финляндии (на правах Великого княжества с широкой внутренней автономией) и Аландских островов

Противодействие росту влияния наполеоновской Франции в Европе

1805 г.— вступление России в третью антифранцузскую коалицию (Англия, Австрия, Швеция, Неаполь).

1806—1807 гг.— участие России в четвёртой антифранцузской коалиции (Англия, Швеция, Пруссия, Саксония): сражение под Аустерлицем (1805 г.), при Прейсиш-Эйлау, при Фридланде (1807 г.)

25 июня 1807 г.— Тильзитский мирный договор с Францией: присоединение России к «континентальной блокаде» (торговой блокаде) Англии; согласие России на создание герцогства Варшавского из отторгнутых бывших польских земель  экономические убытки