1) Нэп позволил:

- справиться с экономической разру­хой,

- восстановить довоенный уровень промышленного произ­водства,

- укрепить крестьянское хозяйство и

- возродить рыноч­ные, товарно-денежные отношения.

2) Неумение большевистского руководства воздействовать на экономику хозяйственными методами, сохранение партийного диктата в политической и идеологической сферах вызвали новые социально-экономические проблемы. Для их решения партия и Со­вет-ское правительство выбрали политику свертывания НЭПа и усиления административно-репрессивных мер.

3) Новое направление внутренней политики вызывалось стрем­лением партийного руководства разрешить все экономические и социальные трудности исключительно административными, ко­мандно-директивными методами. Свою неспособность преодо­леть кризисные явления руководство партии объясняло деятельно­стью классовых «врагов народа» (нэпманов, кулаков, агрономов, инженеров и других специалистов). Это служило основанием для развертывания репрессий и организации политических процес­сов в конце 1920-х—1930-е гг.

Причины ликвидации НЭПа

1) Кризисы: сбыта (1923), товарный и хлебозаготовок (1925, 1927-1928)

2) Периодическое обострение противоречий

В экономике:

- между общест­венно-государст­венным, индиви­дуально-кресть­янским и част­ным секторами;

- между директив­но-плановыми и рыночными на­чалами.

В социуме:

- между социаль­ными группами вследствие появ­ления имущест­венного нера­венства;

- негативное отно­шение к «нэпма­нам» как к «клас­сово чуждым», эксплуататор­ским элементам.

В политике и идеологии:

- между господст­вующими комму­нистическими идеями и реаль­ной практикой нэпа;

- между авторитар­ной политиче­ской системой и плюралистиче­скими экономи­ческими отноше­ниями

3) Доминирование в обществе большевистской установки на временный и переходный характер нэпа и нерыночный вектор развития экономики.

4) Внутриполитическая борьба за власть в 1920-е гг. и победа сторонников свертывания нэпа.

5) Отход от нэповских принципов госполитики в деревне вследствие принятия партийного решения о проведении модернизации экономики за счет принудительного изъятия средств из сельского хозяйства для нужд индустриализации

6) Самоизоляция советской экономики и отсутствие широких экономических связей с мировым сообществом.

Образование СССР. Конституция 1924 г. Современные

дискуссии по поводу союзного договора.

Стремление народов к независимости и ненависть к царизму привели к распаду Российской империи на ряд независимых го­сударств. Октябрьская революция 1917 г. и первоначальная по­литика большевиков в национальном вопросе {«Декларация прав народов России», признание независимости отделившихся госу­дарств) облегчили этот процесс. Однако в годы Гражданской войны, особенно в результате победы советской власти в нацио­нальных районах бывшей империи, наметилось сближение на­родов. Это обусловливалось рядом предпосылок:

— исторической — многовековой опыт развития многонацио­нального государства;

— экономической — исторически сложившиеся территориаль­ная специализация и хозяйственные связи, а также необходи­мость восстановления хозяйства республик после Первой миро­вой войны и Гражданской войны;

— политической — единый характер политической системы (диктатура пролетариата в форме советских республик — РСФСР, Азербайджанская, Армянская, Белорусская, Грузинская, Украин­ская советские социалистические республики, Бухарская и Хо­резмская народные советские республики, Дальневосточная рес­публика);

— идеологической — укрепление во всех республиках местных коммунистических партий, стремившихся к объединению для успеха мировой революции и создания Всемирной Федератив­ной Республики Советов;

— международной — необходимость преодоления междуна­родной изоляции.

Образование нового советского государства прошло в два этапа:

— первый — июнь 1919 — весна 1922 г. — договорная федерация;

— второй — лето 1922 — январь 1924 г. — образование союза.

На первом этапе сложились разные формы объединения:

— военно-политический союз — 1 июня 1919 г. подписан декрет «Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом»: объ­единялись вооруженные силы и вводилось единое военное ко­мандование (Революционный военный Совет РСФСР и Главком Красной Армии);

— хозяйственный союз — республиканские органы управления некоторыми отраслями промышленности, финансами и транс­портом подчинялись соответствующим наркоматам РСФСР, ВСНХ и Госплану РСФСР; в 1920—1922 гг. все советские респуб­лики заключили с РСФСР двусторонние соглашения об эконо­мическом сотрудничестве;

— дипломатический союз — в феврале 1922 г. совещание пред­ставителей всех советских республик поручило делегации РСФСР представлять интересы республик на Генуэзской международной конференции (апрель 1922 г.), а также заключать от их имени лю­бые договоры и соглашения;

— общественно-политический союз — республиканские комму­нистические партии вошли в единую РКП(б) на правах областных организаций; профсоюзы объединились в рамках Всероссийского Центрального Совета профессиональных союзов (ВЦСПС).

Опыт федеративного устройства РСФСР способствовал объ­единению Азербайджана, Армении и Грузии в Закавказскую со­ветскую социалистическую федерацию (ЗСФСР) — март 1922 г.

Летом 1922 г. начался второй этап: партийно-государствен­ная комиссия под председательством И. В. Сталина, наркома по делам национальностей, создала законопроект о новой форме государственного объединения — план «автономизации». Он пре­дусматривал включение Украинской, Белорусской и Закавказ­ских республик в состав РСФСР на правах автономий. Со сред­неазиатскими республиками и ДВР предлагалось сохранить до­говорные отношения. Этот план ущемлял суверенные права народов, и большинство партийно-государственных руководи­телей высказались против него.

В. И. Ленин осудил план за чрезмерную централизацию и предложил создать федерацию равноправных республик.

В октябре — ноябре 1922 г. Пленум ЦК РКП(б) поручил ко­миссии ЦК на основе ленинской идеи разработать проект союз­ной Конституции, который в декабре разослали в компартии республик для обсуждения.

В декабре 1922 г. съезды Советов в республиках одобрили про­ект объединения и избрали делегатов на съезд Советов Союзных Советских Социалистических Республик (СССР).

30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов утвердил Декла­рацию и Договор об образовании СССР. Субъектами Союза стали РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и ЗСФСР.

Декларация закрепляла принципы государственного устройства СССР:

- добровольность,

- равноправие и

- право свободного выхода.

(В дальнейшем все эти принципы приобрели декларативный и фиктивный характер.)

Договор определял:

- систему союзных органов власти,

- их пол­номочия и

- взаимоотношения с республиканскими управленче­скими структурами.

Съезд избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР — верховный орган власти в перерывах между съездами, в который вошли председатели ЦИК республик: М. И. Калинин, Г. И. Петровский, А. Г. Червяков, Н. Н. Нариманов. Исполни­тельная власть до принятия новой Конституции передавалась Совнаркому РСФСР.

31 января 1924 г. II съезд Советов СССР утвердил Конститу­цию СССР. Высшим законодательным органом власти стал Все­союзный съезд Советов СССР. В перерывах между съездами верхов­ную власть осуществлял ЦИК СССР, состоявший из двух палат: Совет Союза и Совет Национальностей. Высшая исполнительная власть принадлежала Совету Народных Комиссаров (СНК) СССР. При СНК создавались общесоюзные наркоматы (иностранных дел, армии и флота, внешней торговли, путей сообщения, связи), Госбанк и Госплан. При СНК учреждалось Объединенное государ­ственное политическое управление (ОГПУ) для борьбы с контрре­волюцией, шпионажем и терроризмом. Столицей государства стала Москва.

Конституция установила единое союзное гражданство для граж­дан всех республик. Избирательная система сохранила принци­пы Конституции РСФСР 1918 г. - преимущество рабочего клас­са по сравнению с крестьянством в избирательных правах и ли­шение их «эксплуататорских элементов» и служителей культа.

После принятия Конституции СССР соответствующие изме­нения были внесены в Конституции союзных республик.

В 1920—1930-е гг. состав СССР несколько раз менялся за счет образования новых республик и в результате изменения статуса автономных республик:

- в 1924—1925 гг. возникли Узбекская ССР и Туркменская ССР;

- в 1936 г. упразднена ЗСФСР — Азербайджан, Армения и Грузия стали отдельными союзными республиками;

- 1936 г. — Киргизская ССР и Казахская ССР;

- летом 1940 г. — Латвийская, Литовская, Эстонская и Молдавская ССР;

- в 1929 г. Таджикская АССР преобразована в союзную рес­публику;

- в 1940 г. Карельская АССР стала Карело-Финской ССР.

Выводы:

1) Образование многонационального союзного государ­ства обусловливалось экономическими и политическими потреб­ностями развития, историческими и культурными традициями народов России.

2) Объединение республик способствовало укреплению между­народного авторитета и геополитического положения Союза ССР.

3) Конституция 1924 г. провозглашала федеративный принцип государственного устройства, но закрепление за центром права вмешательства в деятельность республикан-ских органов откры­вало возможность для проявления в будущем унитарных тенден­ций в советской национальной политике.

4) Сложившееся в 1920—1930-х гг. национально-государствен­ное устройство почти без изменений просуществовало вплоть до распада СССР в декабре 1991 г.

Внешняя политика Советского государства в начале 1920-х гг.

(Генуэзская конференция, Рапалльский договор).

Международная ситуация в 1920-1930-е гг. характеризовались тремя основными чертами:

— противоречия между крупнейшими капиталистическими государствами;

— подъем национально-освободительного движения в стра­нах Востока и нарастание противоречий между ними и капита­листическими державами.

Цели советской внешней политики:

— обеспечить благоприятные условия для восстановления хо­зяйства и его дальнейшего развития;

— выйти из международной изоляции;

— укрепить авторитет и влияние СССР на мировой арене. Внешняя политика Советского государства опиралась на два принципа, сформулированные В. И. Лениным.

Первый принцип — пролетарский интернационализм — взаимная по­мощь международного рабочего класса в борьбе против мировой капиталистической системы и поддержка антиколониальных на­циональных движений. Он основывался на вере большевиков в скорую мировую социалистическую революцию. В развитие этого принципа в 1919 г. в Москве был создан Коммунистический Интернационал (Коминтерн). В него вошли многие левосоциалистические партии Европы и Азии, перешедшие на коммунисти­ческие позиции. Коминтерн с момента своего основания исполь­зовался большевиками для вмешательства во внутренние дела других государств.

Второй принцип — мирное сосуществование с капиталисти­ческим окружением — диктовался внутренними потребностями Советского государства (построение социализма) и целями его внешней политики. Его реализация выражалась в мирном со­трудничестве и, в первую очередь, в развитии экономических связей с Западом.

Противоречивость этих принципиальных положений вызывала амплитудность внешнеполитических акций Советского государ­ства.

Политика Запада в отношении Советской России была не ме­нее противоречивой:

- с одной стороны, он стремился задушить новую политическую систему, изолировать ее в политическом и экономическом плане;

- с другой — ведущие державы мира стави­ли своей задачей компенсировать потерю денежных средств и материальной собственности, утраченных после Октября. Они также надеялись вновь «открыть» Россию для получения доступа к ее сырьевым ресурсам, проникновения в нее иностранных ка­питалов и товаров. Поэтому наметился постепенный переход за­падных стран от непризнания Советской России к установлению с ней экономических и политических отношений. Смягчению их непримиримой позиции способствовали усилившийся кризис перепроизводства и рост рабочего движения в капиталистиче­ских странах. Введение нэпа было расценено европейскими правительства-

ми как ослабление большевистской политической системы и фактор, открывающий возможность экономического сотрудничества.

Внешняя политика Советской России в 1921—1922 гг. вырази­лась в заключении:

— торговых соглашений с Англией, Австрией, Норвегией и др., содержавших также обязательства отказа от взаимной враждеб­ной пропаганды;

— политических договоров и налаживании экономических кон­тактов с соседними капиталистическими государствами, образо­вавшимися в результате распада Российской империи: Польша, Литва, Латвия, Эстония и Финляндия;

— политико-экономических договоров с Ираном, Афганиста­ном и Турцией, в которых решались спорные пограничные и иму­щественные вопросы, провозглашались принципы взаимного признания, равноправия и взаимопомощи;

— политического договора с Монголией, фактически означав­шего установление протектората Советской России над нею и первый опыт «экспорта революции» — части Красной Армии поддержали монгольскую революцию и укрепили режим ее вож­дя — Сухэ-Батора.

Соглашения с южными и восточными соседями расширяли сфе­ру влияния Советской России в Азии.

В 1921 г. страны Антанты предложили Советскому правитель­ству принять участие в международной конференции для урегу­лирования спорных вопросов, связанных с экономическими претензиями Запада к России. В случае их принятия европей­ские страны обещали официально признать Советскую Россию.

В Генуэзской конференции (апрель 1922 г.) участвовало 29 госу­дарств: Россия, Англия, Франция, Германия и др. Западные дер­жавы предъявили России совместные требования:

— компенсировать долги царского и Временного правительств (18 млрд руб. золотом);

— вернуть национализированную большевиками западную собственность на территории бывшей Российской империи;

— отменить монополию внешней торговли и открыть дорогу иностранным капиталам;

— прекратить революционную пропаганду в их странах. Советское правительство выдвинуло свои условия:

— компенсировать ущерб, причиненный иностранной интер­венцией в годы Гражданской войны (39 млрд руб.);

— обеспечить широкое экономическое сотрудничество на осно­ве долгосрочных западных кредитов;

— принять советскую программу всеобщего сокращения воору­жений и запрещения наиболее варварских методов ведения войны.

Переговоры зашли в тупик из-за взаимной неготовности к по­литическому компро-миссу. Однако на конференции наметился раскол среди западных держав.

Этим воспользовались советские дипломаты, подписавшие с представителями Германии в апреле 1922 г. договор в Рапалло. Со стороны Германии он означал политическое признание Со­ветской России, установление с ней дипломатических отноше­ний и широкого экономического сотрудничества. Россия при­знала побежденную в Первой мировой войне Германию равно­правным партнером и открыла свой внутренний рынок для сбыта германской промышленной продукции. Обе стороны от­казались от взаимных денежных претензий. Советско-герман­ские отношения развивались в 1920-х гг. в дружественном на­правлении.

Отношения с другими европейскими государствами (Англией и Францией) имели сложный характер. В 1923 г. возник конф­ликт между СССР и Великобританией, предъявившей Советско­му правительству ноту (ультиматум Керзона), в которой она про­тестовала против расширения влияния России на Ближнем и Среднем Востоке. Конфликт удалось погасить дипломатически­ми средствами и при поддержке европейского пролетариата, вы­ступившего под лозунгом «Руки прочь от Советской России!».

Во внешней политике 1924—1925 гг. главным событием стало международное признание СССР Англией, Италией, Францией и другими странами.

Полосу дипломатического признания и подписание торговых соглашений вызвали три причины:

— изменение внутриполитической обстановки в странах За­пада (приход к власти правосоциалистических сил);

— широкое общественное движение в поддержку СССР;

— экономические интересы капиталистических государств. Из ведущих капиталистических держав только США остава­лись на позиции политического непризнания СССР.

Выход из международной изоляции явился главным итогом внешней политики Советского Союза в первой половине 20-х гг.

Внешняя политика СССР во второй половине 1920-х гг. была направлена на укрепление международного престижа, развитие экономического сотрудничества с капиталистическими странами, решение проблем разоружения и международной безопасности:

— 1926 г. — подписан договор о ненападении и нейтралитете с Германией;

— 1927 г. — СССР выступил с декларацией о полном разоружении;

— 1928 г. — СССР предложил проект конвенции о сокращении вооружений. Запад отверг эти предложения;

— 1928 г. — СССР присоединился к пакту Бриана-Келлога, содержащего призыв к отказу от войны как средства решения межгосударственных споров.

Попытки всех сторон обеспечить мир в Европе во многом имели пропагандистский характер и были обречены на провал;

— середина 1920-х гг. — подписаны новые политические и экономические соглашения с Ираном, Афганистаном и Турцией, способствовавшие расширению влияния СССР в Центральной Азии и на Ближнем Востоке.

Параллельно с проведением официальной внешнеполитиче­ской линии Советский Союз вел через Коминтерн и неофициаль­ную политику:

— 1926 г. — оказана материальная помощь бастующим анг­лийским рабочим, что привело к временному разрыву диплома­тических и торговых отношений с Великобританией в 1927 г., а правительства США, Франции, Бельгии и Канады ввели эмбарго на поставку советских товаров в свои страны;

— 1929 г. — поддержаны прокоммунистические силы Китая (Мао Цзедун) в их борьбе с гоминьдановским правительством (Чан Кай-ши), что привело к вооруженному конфликту в районе КВЖД и временному разрыву советско-китайских отношений.

В конце 1920 — начале 1930-х гг. из-за мирового кризиса, охва­тившего капиталистические страны, изменились и внутреннее положение в них, и международная обстановка. В одних странах — Англии, Франции и др. — он привел к власти силы, стремившие­ся провести широкие внутренние преобразования демократи­ческого характера. В других — Германии, Италии — кризис спо­собствовал складыванию антидемократических (фашистских) режимов.

Сформировались очаги международной напряженности: один — в Европе из-за агрессивности фашистских Германии и Италии; второй — на Дальнем Востоке из-за гегемонистских притязаний японских милитаристов.

С учетом этих факторов в 1933 г. советское правительство опре­делило новые задачи своей внешней политики:

— отказ от участия в международных конфликтах, особенно имеющих военный характер;

— признание возможности сотрудничества с демократиче­скими странами Запада для сдерживания агрессивных устремле­ний Германии и Японии (политика «умиротворения»);

— борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.

Форсированное строительство социализма в СССР (коллекти­

визация, индустриализация, культурная революция).

Конституция 1936 г.

Коллективизация в СССР.

Курс на коллективизацию, как традиционно считалось в отечествен­ной историографии, был провозглашен на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 г. Однако в решениях съезда говорилось:

- о развитии всех форм кооперации, а не одной (ставшей доминирующей позднее), производ­ственной, т.е. колхозов;

- поднимался также вопрос и о «наступлении» на кулачество, но речь о его ликвидации как класса не шла;

- предпола­галось вытеснение кулаков экономическими методами (применением налогов, изменением условий аренды земли и найма работников и т.д.).

Но, как отмечалось выше, в 1928-1929 гг. был взят курс на свертывание нэпа и сплошную коллективизацию, поэтому решения XV съезда, по существу, были ревизованы. И.В. Сталин назвал это процесс «революцией сверху».

Цели коллективизации сельского хозяйства:

1) Создание в короткий срок крупных коллективных хозяйств с целью преодоления зависимости государства от единоличных крестьянских хозяйств для обеспечения хлебозаготовок

2) Обеспечение индустриализации дешевой рабочей силой за счет массового ухода крестьян из деревни

3) Ликвидация кулачества как класса

4) Перекачка средств из аграрного сектора экономики в промышленный для осущест­вления индустриализации

С весны 1928 г. началось форсированное создание колхозов.

В 1929 г. был провозглашен лозунг, призывающий к сплошной кол­лективизации, а

7 ноября 1929 г. И.В. Сталин в статье «Год великого пе­релома» теоретически обосновал такую политику. Он утверждал, что в колхозы в массовом порядке пошли крестьяне-середняки (на самом деле их было всего 6—7% от общего количества крестьянства).

Хроника коллективизации

Годы

События

1928 1929 1930 1932—1933 1934 1935 1937

Начало форсированного создания колхозов Сплошная коллективизация — «Год великого перелома» Ликвидация кулачества как класса — «Голово-кружение от успехов» Страшный голод (по различным данным, умерло от 3 до 8 млн человек). Фактическое приостановление коллек­тивизации Возобновление коллективизации. Начало завершающего этапа создания колхозов Принятие нового устава колхозов Завершение коллективизации: 93% крестьян-ских хо­зяйств объединены в колхозы

5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О тем­пе коллекти-визации и мерах помощи государства колхозному строи­тельству», в котором определялись сроки проведения сплошной кол­лективизации в стране:

- Северный Кавказ и Поволжье должны были завершить ее к весне 1931 г.;

- Украина, Черноземные области, Урал и Си­бирь — к весне 1932 г.;

- остальные зерновые районы — к 1933 г.

30 января 1930 г. постановлением ЦК ВКП(б) было утверждено ре­шение о ликвидации кулачества. Партийные директивы активно испол­нялись на местах, что привело к быстрому увеличению числа колхозов и одновременному нарастанию недовольства крестьян проводимой поли­тикой, осуществлявшейся преимущественно насильственными метода­ми. Раскулачивание, конфискация имущества, аресты и высылки в от­даленные районы олицетворяли политику сплошной коллективизации. В стране нарастало массовое крестьянское недовольство.

Опасаясь этого недовольства, 2 марта 1930 г. И.В. Сталин опубликовал статью «Голово­кружение от успехов», в которой:

- осудил «перегибы» в колхозном стро­ительстве;

- возложил вину за них на местное руководство.

Но по сути политика в отношении деревни и крестьянства осталась прежней.

7 августа 1932 г. вступило в действие постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имуществ государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собствен­ности», получившее в народе название «закон о колосках». Предусматривался:

- расстрел за хищения в особо крупных размерах;

- либо высылка сроком до 10 лет за хищения колхозного или коллективное имущества.

На практике этот закон применялся без учета различи между крупными хищениями и мелкими кражами.

Одной из самых трагических страниц коллективизации стал голод 1932—1933 гг., охвативший Украину, Поволжье, Северный Кавказ, Южны Урал и Казахстан. Голодало, как впоследствии признал сам И.В. Ста лин, 25—30 млн человек. Такая ситуация сложилась из-за принудительного изъятия государством хлеба в деревне для экспорта и обе печения нужд индустриализации.

Сложившаяся обстановка тщательно скрывалась сталинским руководством как от своего народа, так и от всего мира. По разным оценкам, от голода в это время погибли от 3 до 8 млн крестьян. Коллективизацию фактически пришлось приостановить.

В 1934 г. коллективизация возобновилась. На этом этапе развернули широкое наступление на крестьян-единоличников. Для них был установлен непосильный административный налог. Таким образом, их хозяйства подводились под разорение. У крестьянина оставалось два пути либо идти в колхоз, либо уходить в город на стройки первых пятилеток.

В феврале 1935 г. на II Всероссийском съезде колхозников бы принят новый примерный устав сельскохозяйственной артели (колхоза), который:

- стал рубежом в коллективизации;

-закрепил колхозы как основную форму сельскохозяйственного производителя в стране.

Постепенно деревня смирилась с колхозным строем. К 1937 г. индивидуальное хозяйство фактически сошло на нет (93% всех дворов было объединено в колхозы).

Итоги и последствия коллективизации:

1) Ликвидация слоя зажито­чных крестьян

2) Отчуждение крестьян от собственности и земли

3) Уничтожение частного сек­тора в сельском хозяйстве

4) Потеря экономических сти­мулов к труду в сельском хозяйстве

5) Замедление темпов роста сельскохозяйственного производства и постоянное обострение продовольственной проблемы в стране

Коллективизация, по оценкам большинства историков, имела тяже­лые последствия для страны:

- был уничтожен слой зажи­точных крестьян — кулаков, которые умели успешно работать на зем­ле;

- ликвидировано до 15% хозяйств, признанных кулацкими, хотя, по данным переписи 1929 г., их было всего 3%;

- произошло отчуждение сельских жителей от собственности и ре­зультатов своего труда на земле;

- сократились урожайность, поголовье скота;

- сократилось потребление продовольствия на душу населения.

С 1928 по 1935 г. в стране действовала карточная система распределения продуктов сре­ди населения.

Колхозы были лишены самостоятельности и являлись бесправным придатком административно-бюрократического аппарата власти. А обостренная продовольственная проблема при советской власти стала постоянным атрибутом существования наших людей.

Индустриализация в СССР.

К середине 1920-х гг. было завершено восстановление народного хозяйства, что означало достижение довоенного (т.е. 1913 г.) уровня экономического развития. Однако Советское государств продолжало отставать от ведущих мировых держав по основным промышленным показателям, поэтому основными стали проблемы модернизации про­мышленности - эта экономическая политика получила название «со­циалистическая индустриализация» (1928-1941 гг).

Цели индустриализации:

- преодоление технико-эко­номической отсталости страны;

- достижение экономиче­ской независимости;

- создание мощной тяжелой и оборонной промышлен­ности;

- формирование машинно-технической базы в сельском хозяйстве для проведения

коллективи­зации

Особенности индустриализации:

- высокие темпы;

- сжатые исторические сроки;

- акцент на развитие тяжёлой промышленности в ущерб легкой;

- осуществление индутсриализации за счёт внутренних источников накопления (перекач-

ка средств из деревни, займы у населения и др.).

Итоги и последствия индустриализации:

- реконструирована материаль­но-техническая база народного хозяйства;

- созданы новые отрасли про­мышленности;

- достигнута экономическая независимость страны;

- ликвидирована безработица;

- с стране сформирована административно-командная система управления;

- укреплена обороноспособность страны;

- развитие экономики страны приобрело экстенсивный характер;

- развивались внеэкономические формы принуждения.

Традиционно считается, что курс на индустриализацию был опреде­лен на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г., где была поставлена задача превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. Предполагалось, что такое решение позволит достичь экономической независимости от капиталистических стран укрепить обороноспособность.

К началу 1928 г. было разработано два варианта плановых заданий —

1) отправной план и

2) оптимальный — первой пятилетки.

Оптимальный вариант по плановым заданиям на 20% превышал отправной.

И. В. Сталин и его окружение, разгромившие к тому времени почт всю оппозицию, сделали ставку на более высокие показатели оптимального варианта плана, который и был утвержден XVI партийной кон­ференцией в апреле 1929 г. и V Всесоюзным съездом Советов в мае 1929 г.

Первая пятилетка (1928-1932) начала осуществляться уже с 1 октября 1928 г. Главными особенностями индустриализации в этот период были высокие темпы, сжатые сроки, акцент на строитель­ство предприятий тяжелой промышленности, использование внутрен­них источников накопления (перекачка средств из деревни, займы у на­селения и др.).

За время пятилетки было построено 1500 промышленных объектов (Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбина­ты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде и др.). Этому способствовал небывалый искренний энтузиазм людей, которые самоотверженно тру­дились на стройках первой пятилетки, несмотря на утверждение команд­но-административной системы управления экономикой и становление тоталитарно-репрессивного режима в стране.

В январе 1933 г. И.В. Сталин торжественно объявил о досрочном выполнении первого пятилетнего плана за четыре года и три месяца. Это на долгие годы стало аксиомой. И только в конце 1980-х гг. оте­чественные экономисты (прежде всего О.Р. Лацис) сумели доказать, что на самом деле большинство заданий не были выполнены в связи с их нереальностью и завышенными темпами роста.

Вторая пятилетка (1933-1937). В эти годы по-прежнему со­хранялась тенденция приоритетного развития тяжелой промышленно­сти. Всего было введено в действие 4500 крупных народнохозяйст­венных предприятий. Вступили в строй Урало-Кузнецкий металлур­гический комбинат, Уральский и Краматорский заводы тяжелого машинострое-ния. В Москве в 1935 г. открылась первая линия метро­политена.

Началось стахановское движение, направленное на повышение про­изводительности труда. Шахтер из Донбасса Алексей Стаханов в ав­густе 1935 г. во время одной из смен добыл 102 т угля, превысив нор­му в 14,5 раза. Этот рекорд был установлен в результате правильной организации труда (ему помогали в забое подсобные рабочие, ставившие крепежный лес) и максимального использования отбойного молотка. В пропагандистских целях при поддержке И.В. Сталина и Г. Орджони­кидзе рекорд А. Стаханова получил всесоюзную известность, и его пос­ледователи вскоре появились по всей стране. Было объявлено, что пла­новые задания второй пятилетки также выполнены за четыре года и три месяца, хотя это и не соответствовало действительности, так как по ряду показателей (производству металла и товаров народного потребления, добыче угля и др.) достичь запланированных рубежей не удалось.

Третья пятилетка (1938-1942) осталась незавершенной из-за нападения Германии на СССР.

Вместе с тем удалось стимулировать развитие промышленности, и, прежде всего, оборонной, в преддверии надвигавшейся военной угрозы. В восточных регионах страны создавались заводы-дублеры, формирова­лись стратегические запасы.

В целом за 13 неполных лет индустриализации наша страна суме­ла осуществить форсированную модернизацию, создав прочную про­мышленную базу, обеспечив обороноспособность и экономическую не­уязвимость.

В то же время достигнуто все это было слишком высокой ценой, ко­торую заплатил наш народ:

- и колоссальные лишения,

- низкий уровень жизни, и репрессии (система ГУЛАГа имела крупные плановые задания по строительству объектов индустриализации),

- и складывание админи­стративно-командной системы управления.

Великая Отечественная война 1941-1945 гг.: крупнейшие

сражения, военная экономика, партизанское движение,

советский тыл.

Внешняя политика СССР накануне Великой Отечественной войны.

Весь спектр международных отношений в 1930-е гг. характеризо­вался особой остротой и противоречивостью.

В период мирового экономического кризиса 1929—1933 гг.:

- обостри­лись противоречия и

- усилилось соперничество ведущих держав,

что привело к:

- разрушению Версальско-Вашингтонской системы и

- измене­нию расстановки сил в Европе и мире в целом.

Германия стремилась взять реванш за поражение в Первой ми­ровой войне и настойчиво добивалась пересмотра унизительных для нее условий Версальского договора. Она как виновница в развязыва­нии Первой мировой войны:

- была лишена колоний,

- была лишена права иметь подвод­ный флот, танковые соединения, военную авиацию и тяжелую артилле­рию;

- в стране отменялась всеобщая воинская повинность;

- Рейнская область была объявлена демилитаризованной;

- за ущерб, причиненный странам Антанты, Германия обязана была выплачивать репарации.

Вы­нужденная принять эти условия, она превратилась в своего рода государство-изгой в Европе, с ущемленными национальными и материаль­ными интересами.

Пришедшая в 1933 г. к власти в стране Национал-социалистиче­ская рабочая партия развернула подготовку к переделу мира. Герма­ния открыто начала нарушать статьи Версальского договора, в част­ности введением воинской повинности, при этом не встретив противо­действия ни со стороны Англии и Франции, ни со стороны США. Воспользовавшись позицией молчаливого согласия великих держав, Германия в течение 1933-1935 гг. ликвидировала все ограничения на перевооружение.

В борьбу за передел мира готовилась вступить и фа­шистская Италия, основным требованием которой был пересмотр коло­ниальных территорий в Африке.

В эти же годы активизировались экстремистские устремления Япо­нии в установлении монопольного господства в Азии. Общность целей, жажда реванша создавали основу для объединения этих стран в воен­ный блок.

В октябре 1935 г. фашистская Италия вторглась в Эфиопию и осу­ществила ее захват; в 1936 г. Италия и Германия оказали поддержку фа­шистам в Испании, предприняв масштабное вооруженное вмешательство в гражданскую войну, что привело к установлению в 1939 г. фашистской диктатуры в этой стране.

Япония, вынашивавшая планы создания «Вели­кой Азии»:

- в 1931—1932 гг. аннексировала Маньчжурию;

- в 1937 г. начала войну против Китая.

В Азии возник первый очаг мировой вой­ны.

В эти же годы Германия:

- возвратила Саар (1935),

- провела ремили­таризацию Рейнской области (1936) и

- осуществила аншлюс (присое­динение) Австрии (1938).

В период 1936-1940 гг. в целях обеспечения экспансии и координации действий Италия, Германия и Япония конститу­ировали нацистско-милитаристский блок.

В этих условиях Советский Союз предпринял внешнеполитические действия по созданию преграды для расширения агрессии. В 1934 г. Советский Союз вступил в Лигу Наций и развернул борьбу за коллек­тивную безопасность с целью создания многосторонней системы, охва­тывающей большинство стран Европы и Дальнего Востока, заключив­ших между собой договор о нерушимости границ, оказании помощи жертве агрессии и изоляции страны-агрессора.

Во второй половине 1930-х гг. Советский Союз подписал договоры о взаимной помощи

- с Францией и Чехословакией (1935),

- с Монголией (1936),

- договор с Китаем о ненападении (1937).

Руководство СССР осудило нарушение Германией Версальского договора; после захвата ею Австрии предложило великим державам принять меры для обуздания агрессора.

Однако Англия и Франция в сложившихся условиях встали на путь политики умиротворения и молчаливо подталкивали Германию к вой­не с СССР, рассчитывая при ее развязывании на сильное ослабление обеих стран. Таким образом Англия, в то время одна из самых влия­тельных в мире держав, и Франция, находившаяся в фарватере британ­ской политики, надеялись обеспечить себе еще большее укрепление статуса господствующих государств.

Между тем масштабы агрессии в Европе и на Востоке продолжали расширяться.

Осуществив оккупацию Маньчжурии, Япония начала ее колониза­цию, создавая военные заводы и аэродромы, прокладывая железные до­роги. Дальневосточным границам СССР создалась непосредственная военная угроза. Разрабатывая план одновременного вторжения на терри­торию СССР и в Монгольскую Народную Республику в марте 1938 г., японское правительство приняло закон о всеобщей мобилизации.

В 1936—1939 гг. японцы провоцировали многочисленные инциден­ты на границе СССР и Маньчжурии. Военные столкновения с Япони­ей произошли:

- в июле - августе 1938 г. в районе оз. Хасан и

- в авгус­те 1939 г. на р. Халхин-Гол.

В обоих случаях Советский Союз одержал победы, но факт возможной войны с Японией был очевиден, и в течение ряда лет на дальневосточных рубежах были сосредоточены значительные советские воинские формирования. Агрессивность Японии вполне реально обозначала перспективу войны на два фронта.

Внешняя политика СССР и международные отношения в 1930-е гг.:

- крах политики коллективной безопасности:

а) создание блока фашистских государств (Германия, Италия, Япония);

б) развязывание Второй мировой войны (1939—1945).

- взаимное недоверие СССР и европейских держав. Политика фашистской Германии, направленная на ликвидацию Версальской системы военным путем;

- срыв англо-франко-советских переговоров;

- советско-германский пакт о ненападении + сек­ретный протокол (23 августа 1939 г.). Договор о дружбе и границах с Германией (28 сентября 1939 г.) + два секретных протокола :

а) отсрочка военного столкновения сторон. Фактическое разделение сфер влияния между СССР и Германией в Восточной Европе;

б) подписание секретных протоколов, что способ­ствовало началу Второй мировой войны

Советско-финская война (30 ноября 1939 г. — 12 марта 1940 г.)

- война за укрепление границ и расширение территорий;

- очень тяжелая победа Красной Армии, показавшая сла­бую боевую и техническую подготовку войск;

- исключение СССР из Лиги Наций как государства, совер­шившего агрессию.

Обстановка в Европе также продолжала осложняться. Германия действовала агрессивно и расширяла свои владения.

29 сентября 1938 г. в Мюнхене главы правительств Германии, Великобритании, Италии и Франции (А. Гитлер, Н. Чемберлен, Б. Муссолини и Э. Даладье) объявили о разделе Чехословакии. Судетскую область получила Германия. Гитлеровцы завладели фабриками и заводами, средствами связи, пограничными укреплениями. Чехословакия потеряла пятую части территории, на которой проживали четверть населения страны и была сосредоточена половина всей тяжелой промышленности. Новая грани­ца с Германией проходила в 40 км от Праги. Представители Чехосло­вакии были вызваны в Мюнхен лишь для ознакомления с уже подписанным документом. Мюнхенское соглашение коренным образом изме­нило обстановку в Европе, была ликвидирована всякая безопасность.

15 марта 1939 г. гитлеровцы оккупировали всю территорию Чехо­словакии, которая с этого момента перестала существовать как само­стоятельное государство. Проявленная в это время позиция Англии и Франции уничтожила последнюю возможность сдержать германскую агрессию. Советский Союз был отстранен от участия в решении чехос­ловацкого вопроса.

В сложившейся ситуации у СССР были три альтернативы:

- до­стичь военного соглашения с Францией и Англией,

- остаться в одино­честве,

- заключить договор с Германией.

Наиболее выгодным представлялось англо-франко-советское согла­шение о взаимной помощи, направленное против фашистской Герма­нии. Оно привело бы к созданию антифашистской коалиции и сдержа­ло бы агрессию нацистов.

11 августа 1939 г. в Москву прибыли английская и французская военные миссии на переговоры с целью организации союза с СССР против гитлеровской Германии. Однако позиции каждой из трех сто­рон не отличались последовательностью. Англия и Франция, испыты­вая недоверие к СССР, не хотели связывать себя конкретными обяза­тельствами. Сталинское руководство считало, что Германия, начав войну с Англией и Францией, надолго увязнет в ней, и заняло выжида­тельную позицию. Переговоры зашли в тупик. Англо-франко-советские контакты вызывали тревогу у руководства нацистской Германии, так как на ее пути могли появиться серьезные препятствия для осуществ­ления намеченных планов. Германия настойчиво пыталась воспрепят­ствовать соглашению о взаимопомощи трех великих держав.

20 августа 1939 г. Гитлер направил И.В. Сталину телеграмму с предложе-нием заключить договор о ненападении (подобные деклара­ции Германия подписывала

- с Польшей в 1934 г.,

- с Англией и Франци­ей, с Литвой, Латвией, Эстонией — в 1939 г.).

С этой целью 23 августа 1939 г. в Москву прибыл министр иностранных дел Германии И. фон Риббентроп. Подписанный советско-германский договор о ненападе­нии (пакт Молотова - Риббентропа) предусматривал, что:

- стороны не будут осуществлять агрессивных действий и нападения в

отноше­нии друг друга и

- не будут поддерживать третью державу, если один из участников

договора с ее стороны станет объектом военных действий;

- СССР и Германия обязывались не участвовать в группировках держав,

направленных против одной из сторон;

- возникающие споры и конфликты намечалось решать лишь мирным путем.

Пакт был за­ключен сроком на 10 лет и вступал в силу немедленно после его под­писания. Узнав о заключении пакта, английская и французская воен­ные миссии прервали переговоры и выехали из Москвы.

Одновременно с договором о ненападении был подписан секретный протокол о разделе сфер интересов в Европе, ставший основой для пос­ледовавших противоправных действий СССР. Протокол отражал им­перские амбиции И.В. Сталина и допускал ввод советских войск в рес­публики Прибалтики, Польшу, Бессарабию, и в перспективе даже в Финляндию. Переориентация на резкое сближение с Германией про­тиворечила советской политике создания коллективной безопасности в Европе.

Большинство историков склонны рассматривать сам пакт о ненападении как полити-чески правомерный документ, подписа­ние которого было вынужденной мерой для сохранения в тех услови­ях единственной возможности избежать немедленного вовлече-ния в войну на Западе и Востоке. Подобная оценка, безусловно, не распрост­раняется на секретный дополнительный протокол, грубо нарушавший нормы международного права. Германия намеревалась соблюдать за­ключенный договор только до тех пор, пока не будут завоеваны основ­ные европейские государства и завершена подготовка нападения на СССР. На это ей понадобилось полтора года.

Что касается советской стороны, то в силу ряда причин отсрочкой нападения наша страна смогла воспользоваться в меньшей степени, чем Германия.

Начало Второй мировой войны.