Заключение

Мы выяснили, что одним из основных механизмов реализации региональной финансовой политики в Российской Федерации является применение различных налогово-бюджетных механизмов и инструментов, которые могут быть подразделены на:

-  разграничение полномочий и обмен исполнением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, с соответствующим перераспределением связанных с этим расходных обязательств;

-  разделение доходных источников между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;

-  предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета одного уровня в бюджет другого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

-  регулирование вопросов управления государственными и муниципальными финансами на разных уровнях бюджетной системы Российской Федерации.

Финансы субъектов РФ – наиболее важная составляющая часть гос.финансов. Действуют они в ограниченных рамках субъектов РФ и в пределах их профессионализма, конкретных вопросах касающихся законодательного регулирования и еще организации управления финансовыми потоками.

Как уже известно, бюджет регионов выполняет положенные ему функции, таковыми являются: экономический и фин.регулятор соц.процессов, деловой и инвестиционный активатор, социальная стабилизация положения региона, гарант системы льготного кредитования целях изменения экономики и оснащения развития наиболее важных отраслей.

Проводя сравнение показателей доходов города Нижнего Новгорода с аналогичными по численности городами ПФО, можно сказать, что у Нижегородской области более устойчивое положение в плане муниципальных финансов. Об этом сообщила первый заместитель министра финансов Нижегородской области Людмила Старостина.

Назревает необходимость ряда иных мер по обеспечению необходимой финансово-экономической основы государственной власти субъекта РФ и местного самоуправления, в том числе в части:

-  совершенствования налогообложения вертикально интегрированных компаний с целью минимизации зависимости территориальных бюджетов от финансовой политики данных компаний и препятствования использованию схем «трансфертного ценообразования» для минимизации фискальных обязательств, что позволит предотвратить резкое изменение доходов бюджетов регионов в связи с изменением места уплаты налогов предприятиями;

-  постепенного введения налога на недвижимость с зачислением основной части доходов по этому налогу в бюджеты муниципальных образований;

-  совершенствования упрощенной системы налогообложения (патентное налогообложение) с закреплением за органами местного самоуправления прав по определению элементов налогообложения, в том числе налоговых ставок; зачисление доходов от налога, взимаемого при данном режиме налогообложения, в местные бюджеты;

-  отчуждения федерального недвижимого имущества, в том числе земельных участков, не используемого для обеспечения осуществления полномочий Российской Федерации, с их передачей органам исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;

-  постепенного внедрения практики уплаты налога на доходы физических лиц по месту жительства, а не по месту работы плательщика.

Что касаемо инвестиционного климата, то он в современных условиях является важнейшим рыночным индикатором, выступающим "сигналом" для инвесторов о целесообразности инвестирования в регион. Особенность инвестиционного климата заключается в том, что основные его параметры могут регулироваться с помощью административного и экономического механизма на региональном уровне.

Основными критериями становления и развития инвестиционного климата региона станут формирование эффективного инвестиционного законодательства, стимулов для инвестиционной активности в несырьевых отраслях и секторах экономики, развитие механизма государственной поддержки частных инвестиций и участия, создание полноценной инвестопроводящей системы.

Региональная финансовая политика воздействует на инвестиционный климат в основном через управляемые факторы, способствующие количественному и качественному улучшению условий инвестирования.

Хочется сделать вывод о том, что благоприятный инвестиционный климат влияет на то, насколько большой объем инвестиций будет вложен в развитие Нижегородской области. Соответственно это все является шажочками к улучшению его самого, что в свою очередь влечет за собой дополнительные ресурсы в региональную экономику. Так же он формирует новые возможности и перспективы для продуктивного вложения капитала.

Можно спрогнозировать, что планируется достигнуть в количественном выражении:

- объем инвестиций в основной капитал в 2020 году - 649 млрд.руб.; - доля инвестиций в основной капитал в ВРП в 2020 году - не менее 30%; - объем предоставленных налоговых льгот и субсидирования процентных ставок по привлеченным кредитам организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты - 1000,0 млн.руб.;

- объем иностранных инвестиций в 2020 году- 1542,0 млн.долл.США; - объем инвестиций в проекты, реализуемые с применением механизма государственно-частного партнерства в 2020 году - 4 500 млн.руб.; [14]

в качественном выражении:

- улучшение условий осуществления инвестиционной деятельности, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие области; - повышение эффективности работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности;

- развитие региональной инфраструктуры за счет использования механизма государственно-частного партнерства;

- устранение расхождений между представлениями российских и иностранных деловых кругов об инвестиционном климате Нижегородской области и его реальным состоянием, т.е. достижение соответствия инвестиционного имиджа региона его инвестиционному климату.

Динамика развития инвестиционного климата Нижегородской области до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. [14]

С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы в рамках последовательно реализуемой региональной политики по развитию инвестиционной деятельности. С другой стороны, - возможно увеличение вероятности рисков устойчивого и динамичного развития инвестиционной деятельности региона в связи со сложной макроэкономической ситуацией и нестабильностью российской экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции: - внедрение и функционирование стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;

- развитие государственно-частного партнерства;

- повышение инвестиционной активности в большинстве муниципальных образований Нижегородской области;

- разработка новых механизмов привлечения внебюджетных инвестиций и снижения инфраструктурных ограничений и рисков;

- реализация кластерного подхода, как основы повышения конкурентоспособности региональной экономики и развития;

- формирование и поддержание положительного инвестиционного имиджа Нижегородской области;

- стабильное нахождение Нижегородской области в первой десятке Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

В ходе курсовой работы, сформированы ключевые проблемы Нижегородской области, которые заключаются: в низкой производительности труда; неразвитости транспортно-логистической инфраструктуры; ограничении энергетической системы; относительно низком качестве условий для жизни; низкой степени интернационализации (международной кооперации). Не обойтись и без ряда преимуществ, которые выражаются в уникальном географическом положении. Развитый комплексный транспортный узел, так же является достоинством. Щадящие условия для ведения бизнеса. Так же широкая образовательная и инновационная инфраструктура.[14]

Превращения Нижегородской области в процветающий регион – это одна из задач, которую необходимо решить, для того чтобы повысить уровень и качество жизни населения. В первую очередь это зависит от способности власти построить эффективную экономику, которая обеспечит возможность людям получать достойную зарплату, а бюджету – налоги, достаточные для финансирования насущных социальных программ».