2. Теория общественного благосостояния: основные концепции.

Концепции благосостояния. Благосостояниев широком смысле слова включает в себя, во-первых, базисные элементы человеческой жизнедеятельности (состояние здоровья, наличие и характер работы, потребление продуктов питания и других материальных благ и услуг), а, во-вторых, элементы, имеющие психологическую природу (отношения в семье, чувство самоуважения, участие в общественной жизни, др.). В экономической теории и практике благосостояние в узком смысле слова ограничено теми видами жизнедеятельности, которые неразрывно связаны с находящейся в распоряжении человека суммой потребительских благ и услуг.

В настоящее время в экономической литературе обсуждаются концепции благосостояния, вклад в разработку которых внесли такие ученые, как А. Смит, А. Сен, И. Бентам, У. Джевонс, А. Пигу, В. Парето, Р. Хикс и Н. Калдор, А. Бергсон, Дж. Роулз, Р. Ноузик и др.¹ Эти концепции в настоящее время широко обсуждаются в литературе ².

Важный вклад в развитие концепций благосостояния внес Артур Пигу, английский экономист, ученик и последователь А. Маршалла, неоклассик Кембриджской школы политической экономии, один из основоположников теории «человеческих отношений в промышленности», развитой впоследствии американским социологом Э. Мэйо, которая легла в основу современного менеджмента. Теоретические концепции Пигу стали базой в проведении политики социальных реформ в Великобритании, активно использовались в разработках теорий благосостояния³.

В отечественной литературе выделяются два основных подхода: ресурсный и потребительский. В основу ресурсного подхода (А. И. Анчишкин, С. С. Шаталин, Э. М. Агабабьян, Н. М. Рима-шевская и др.⁴) заложена идея зависимости благосостояния от величин национального дохода, фонда потребления, а последних – от роста общественного производства и совершенствования его структуры. Развитие производства увеличивает предложение товаров и услуг, приводит к росту реальных доходов населения, т. е. повышение благосостояния рассматривается как функция экономического роста.

В рамках другого подхода – потребительского (В. Ф. Майер, А. С. Ревайкин, Е. Г. Антосенков, В. Г. Кряжев и др.⁵) – благосостояние рассматривается как личное потребление и конечная фаза расширенного воспроизводства. Оно определяется как достигнутый уровень потребления населением благ и услуг, степень удовлетворения в них общественно признанных потребностей, т. е. благосостояние рассматривается как функция общественного производства, как категория пассивная, как результат экономического развития, поскольку на первый план выдвигаются элементы благосостояния, связанные с потреблением – уровень и структура потребления.

Билет №8

1. Особенности чистых общественных благ.

Чистое общественное благо (ЧОБ) – такое благо, которое потребляется коллективно всеми гражданами независимо от оплаты. Классическими примерами общественных благ являются услуги национальной обороны, органов безопасности, структур по профилактике и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природно-климатического и техногенного характера, целый ряд аналогичных благ и услуг. Потребление данных благ связано со значительными положительными внешними эффектами, что препятствует их реализации при помощи механизма цен.

Основными свойствами чистых общественных благ являются: неизбирательность и неисключаемость в потреблении. Неизбирательность, или неконкурентность, в потреблении означает, что появление дополнительного потребителя не уменьшает доступность и полезность блага для других. Например, рождение ребёнка на территории страны не уменьшает величину безопасности, предоставленной другим гражданам. Поэтому эти блага неконкуренты в потреблении.

Неисключаемость в потреблении означает невозможность запрета дополнительным потребителям пользоваться общественными благами, не оплачивая их. Чистое общественное благо обладает своеобразным положительным внешним эффектом: как только оно произведено, становится доступным для всех, что, в свою очередь, порождает чрезмерно высокие издержки, исключение не заплативших за благо потребителей. Например, лишить жителя страны услуг обороны иначе, чем выдворив его из страны, нельзя.

Чистое общественное благо характеризуется следующими свойствами:

1) оно неделимо, то есть индивид не может выбирать объёмы потребления таких благ;

2) совместное использование, потребление;

3) производство и потребление ЧОБ сопровождается внешними эффектами, как правило, положительными;

4) предельные издержки (МС), предоставляемые ЧОБ дополнительному потребителю, равны 0;

5) потребление ЧОБ не влияют на предоставление его объема другим лицам;

6) включение в потребление ЧОБ дополнительному потребителю не уменьшит выгод, которые имеют существующие потребители.

Кроме ЧОБ можно выделить ещё и 4 группы общественных благ:

1) так как классификационные признаки имеют разную степень проявления у различных благ;

2) так как классификационные признаки могут быть скомбинированы различным способом.

Дополнительные 4 примера:

· Коммунальные общественные блага – это блага, характеризующиеся высокой степенью избытка и низкой степенью исключаемости.

Особенность: ограничение доступа к благу связано с высокими издержками.

· Коллективные блага – высокая степень исключаемости и низкая избирательность. Их специфика в том, что доступ к ним может быть ограничен невысокими издержками.

· Перегружаемые общественные блага – это блага, неконкурентные в потреблении, которые сохраняются только в рамках определенного числа потребителей.

· Клубные общественные блага – это блага, доступность которых ограничена членством в особых организациях – клубах.