- •1. Секторальная структура современной смешанной экономики.
- •2. Оптимизация налогообложения.
- •1. Структура, масштабы и тенденции развития общественного сектора экономики.
- •2. Формы общественных расходов и перемещение выгод.
- •1. Экономические теории государства.
- •Теория государства Дж.Локка или теория общественного договора или Контрактный подход к объяснению государства.
- •Теория государства Норта.
- •Ограничения монопольной власти правителя в модели Норта.
- •2. Доходы и расходы некоммерческого сектора.
- •1. Провалы рынка и необходимость общественного сектора.
- •2. Общественное страхование и социальная помощь.
- •1. Концептуальные основы формирования общественного сектора.
- •Эволюция теоретических концепций общественного сектора экономики
- •2. Контрактация и квазирынки.
- •2. Виды контрактов.
- •2. Теория общественного благосостояния: основные концепции.
- •1. Особенности чистых общественных благ.
- •2. Перераспределительные процессы: место и роль государства.
- •1. Социально значимые общественные блага и их производство.
- •2. Издержки перераспределения.
- •1. Государство как поставщик общественных благ. Проблема «безбилетника».
- •2. Эффективность распределения. Критерии Парето и Калдора-Хикса.
- •Двойной критерий Скитовского и проблема нетранзитивности
- •1. Формирование спроса на общественные блага.
- •2. Теория общественного выбора: нерыночное согласование предпочтений.
- •1. Равновесие в общественном секторе.
- •2. Несовершенство общественного выбора путём голосования.
- •1. Общественные блага и необходимость кооперативного поведения людей.
- •2. Альтернативные способы принятия общественных решений.
- •1. Источники доходов государственного сектора (налоговые и неналоговые).
- •2. Рациональное поведение избирателя. Медианный избиратель.
- •1. Принципы налогообложения.
- •2. Рациональное поведение политиков. Политический цикл.
- •1. Критерии оценки налоговых систем.
- •Критерии оценки налоговых систем:
- •1. Налоговые обязательства и сферы действия налогов.
- •2. Место и роль бюрократии в общественном выборе.
- •1. Виды налоговых перемещений.
- •2. Критерии оценки и показатели результативности общественных расходов.
- •2. Индикаторы результативности. Анализ издержек и результативности. Анализ издержек и выгод.
- •1. Распределение налогов в условиях монополии.
- •2. Цены и субсидии в общественном секторе.
- •1. Особенности перемещения налогов на рынке труда.
- •2. Ценообразование и квазиобщественные блага.
- •1. Избыточное налоговое бремя.
- •Границы предоставления общественных благ:
- •2. Функции, доходы и расходы муниципального сектора экономики.
- •6 Государственном секторе экономики химического комплекса имеется около 90% государственных унитарных предприятий.
Билет №1
1. Секторальная структура современной смешанной экономики.
Структура экономики: - основные движущие силы экономической системы. Механизмы обеспечения информацией и координации; - основные законы движения экономической системы. Формы и направления экономических процессов; - основные ценности и цели эволюции экономической системы. Механизмы постановки целей и формирования ценностей; - основные мотивы и стимулы человеческой деятельности, присущие экономической системе. Побуждения действовать. Принципы универсализма и индивидуализма; - система специфических потребностей, присущих экономической системе; - основные типы экономического поведения людей, присущие экономической системе; - основные противоречия движения экономической системы.
2. Оптимизация налогообложения.
Оптимизация налогов – это то, чем интересуются предприниматели и учредители в первую очередь. Для любого объекта хозяйствования это первый вопрос и самый важный, направленный на сокращение налоговых выплат. Достичь сокращения налоговых сборов можно. Для этого грамотные бизнесмены прибегают к помощи различных законодательных государственных льгот, прибегая тем самым к законным методам оптимизации налогообложения.
Оптимизировать налоговые выплаты легальными методами можно. В этих вопросах нужно помнить, что в соответствии с нынешним законодательством Российской Федерации вести предпринимательскую деятельность можно в разных формах, каждая из которых предполагает разную форму налогообложения. В большинстве случаев налогоплательщик имеет полное право на самостоятельный выбор той формы налогообложения, которая подходит именно ему. Потому в большинстве случаев налогоплательщики имеют полное право самостоятельно решать, как им вести всю финансовую хозяйственную отчетность.
Инструменты, которые позволяют минимизировать налоговые выплаты бывают разные. Большинство из них изменчивы. Это, прежде всего, связано с тем, что акты и директивы законодательства Российской Федерации постоянно изменяются – в законы вносятся поправки, разрабатываются новые акты и директивы, потому государственная оценка различных видов оптимизации налогов тоже изменяется.
В связи с этим изменяются методы и схемы минимизации налоговых сборов в 2016 году. Это говорит о том, что каждый налогоплательщик должен непрестанно следить за этими изменениями – держать, так сказать, руку на пульсе. При изменении каких-либо законодательных актов, налогоплательщик должен корректировать свои схемы и методы оптимизации налогов, к помощи которых прибегает именно он.
Билет №2
1. Структура, масштабы и тенденции развития общественного сектора экономики.
Масштабы общественного сектора характеризуются как размерами государственной собственности (запас ресурсов), так и объемом государственных доходов и расходов (потоки собираемых и расходуемых средств). Общественный сектор традиционно занимает прочные позиции в таких сферах деятельности, как оборона, фундаментальные научные исследования, образование, здравоохранение, культура, коммунальное хозяйство. Наиболее представительны показатели удельного веса доходов и расходов общественного сектора в валовом внутреннем продукте и национальном доходе, которые демонстрируют долю данного сектора в совокупной экономической активности. Масштабы общественного сектора во многом зависят не только от объективных экономических возможностей страны, но также от традиций и особенностей проводимой политики. Согласно закону Вагнера (сфомулированному еще в конце XIX века) доля общественного сектора в экономике постоянно увеличивается в исторической перспективе. Немецкий экономист связывал эту закономерность с процессом завоевания публичными товарами частного рынка. В XX в. удельный вес общественного сектора действительно возрастал в связи с тем, что этот сектор начал обслуживать широкие слои населения. Значительно больше средств стало затрачиваться на производство общественных благ и особенно перераспределительные (социальные) программы. Однако в целом для развитых стран в последние два десятилетия характерна тенденция стабилизации доли общественного сектора в национальном хозяйстве. В странах постсоциалистического пространства, в том числе и в России, происходит формирование современного общественного сектора, поскольку в рамках прежней экономической системы разграничение частного и общественного секторов было неактуально.
Природа и взаимосвязь аллокационной» дистрибутивной и стабилизационной функций общественного сектора
На этале перехода к рынку роль государственного регулирования более значима, чем в сложившемся рыночном хозяйстве.
Это связано со следующими причинами,. Во-первых, на переходном этапе рынок находится в стадии становления и его саморегулирующие возможности недостаточно высоки, что обуславливает подъем активности государства в регулировании экономики. Во- вторых, государство призвано регулировать процесс трансформации, стимулировать создание инфраструктуры рынка, условий для его эффективного функционирования. Государственные финансы призваны выполнять три самостоятельные функции: шло ка г ?ион и) gt;ю, дистрибутивную (распределительную) и стабилизационную. Аллокационная функция состоит в том, чтобы корректировать размещение ограниченных ресурсов экономики, если она недостаточно эффективна в силу изъянов рынка. В переходной экономике данная функция осуществляется следующими методами: установление административных ограничений и стандартов, препятствующих загрязнению окружающей среды, система специальных налогов и субсидий, финансирование производства общественных благ или непосредственное управление их производством на государственных, муниципальных предприятиях и учреждениях. Дистрибутивная (распределительная) функция заключается в осуществлении перераспределительных процессов с целью снижения доходноимущественной дифференциации и социально-экономического неравенства. Основными каналами перераспределения доходов населения являются прогрессивное налогообложение личных доходов, имущества и система социальных трансфертных платежей. Стабилизационная функция определяется влиянием государственных финансов на макроэкономическое равновесие. Последнее, как правило, существенно зависит от характера и размера налогов, общественных расходов, государственного долга н способов его финансирования. Данная функция реализуется главным образом посредством методов фискальной и кредитно- денежной политики. При осуществлении каждой из функций государство меняет направленность и масштабы финансовых потоков, порождаемых и регулируемых рынком. Если аллокационная функция касается скорее потоков между отраслями и организациями, формирующими и использующими доходы, то дистрибутивная - потоков между индивидами. Стабилизационные меры неизбежно влекут аллокационные и перераспределительные последствия к наоборот. Взаимосвязь и взаимное влияние функций очевидно, их выполнение ориентировано на различные по своей природе критерии (эффективности и справедливости), что нередко порождает сложные практические коллизии. Однако разграничение функций необходимо, чтобы четко определять и анализировать конкретные цели, которые могут достигаться на основе развития общественных расходов и различных вариантов их использования.
