№ 3 Административно-правовой статус физических лиц

Адм.-пр-й статус гражд. РФ – часть общего правового статуса, установленного Конституцией РФ, законом «О гражданстве РФ» и др. актами. Адм.-правовой статус гражд. – комплекс прав и обязанностей граждан, закрепленных нормами АП, а также гарантии реализации прав и обязанностей (охрана законом и механизм защиты органами гос. и МСУ). Правовое положение граждан определ-ся объемом и характером адм. правосубъектности. Элементы правосубъектности: адм. правоспособность – способность гражданина иметь опред. права, предусм. нормами АП, и выполнять возложенные на него обязанности в сфере гос. управления. адм. дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать, а также осуществлять права и обязанности, предусмотр. нормами АП, и нести ответственность в соотв. с адм.-прав. нормами. Виды адм. дееспособности: а) полная – с 18 лет; б) ограниченная – с 16 лет; в) частичная – с 7 лет. На адм. дееспособность влияет наличие у граждан опред. заболеваний (душевная болезнь, слабоумие). В силу указ. обстоятельств граждане могут быть признаны частично или полностью недееспособными. Согласно ст. 2.8. Кодекса РФ об адм. правонаруш. не подлежит адм. ответственности физ. лицо, кот. во время соверш. противоправных действий (бездействия) находилось в сост. невменяемости, т.е. не могло осознавать фактич. хар-р и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить им вследствие хронического психич. расстройства, временного психич. расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. А-п статус гражданина состоит из пр. статуса личности человека, (жизнь, свобода, честь и достоинство, неприкосновенность частн. собств.), статус гражданина (полит. пр., право на управ. гос., равный доступ к гос.службе, обяз служить в ВС), соц. статус (рабочий, служащий, учайщегося, военнослужащего, пенсионера)- соц. положение, особый а-п статус, кот. гр. приобретает по своему желанию для удовлет. своих индивид. потребностей (любители-охотники, автолюбители, туристы, коллекционеры, они получ. опред документ и спец. пр. и обяз.

№ 4. Понятие, признаки и виды органа исполнительной власти.

Орган исп власти (ОИВ) - это организация, представляющая собой структурно обособленную единицу гос администрации, посредством кот. реализ-ся управленческие функции ИВ и совершаются юр значимые действия от имени гос. Осн задача ОИВ- осущ. управленческих полномочий в отношении иных субъектов АП.Признаки ОИВ:представ собой автономные части гос аппарата; это организ-ый коллектив людей; коллектив имеет юр оформление (устав, структура, система); осущ гос функции от имени и по поруч гос; выполняя эти функции, действуют еще и от своего имени; облад собств-ой компетенцией, гос-но-властными полномоч; несут ответ-ть перед гос за свою деят; их полож, струк и деят регламент-на правом; учрежд-ся гос-ом Т.О. ОИВ- это организованный коллектив, образующий самостоятельную часть гос аппарата, наделенный компетенцией, выполняющий публичную функцию, структура и деят кот регламентируется нормами права.Виды ОИВ: По характеру компетенции: (1-О общ комп - несут ответ-ть за положение дел в соответствующем гос, обл, крае, округе, и тд., Это правительство, адм-ция субъектов РФ. 2-О отраслевой комп - осущ рук-во подведомственными отраслями. 3-О межотр спец комп (это обычно гос комитет и др.) - органы оказывающие руководящее значение на группу специализированных отраслей выполняющих функции, напр., министерство труда, федеральная миграционная служба. 4-Оы внутриотраслевой комп.) По террит масштабу деят-ти: (1- Федер ОВИ, распр свою деят на всю РФ. 2-    ОИВ субъектов 3-Местные ОИВ) По порядку решения вопросов : (Коллегиальные органы. Они обсужд и разреш вопросы, - коллегиально. Обычно это комитеты. Единоначальные органы. Правительство, министерства и гос комитеты. В этих органах реш. Прин. лично) В завис от организ-правового полож: (1- Координационные. 2- Консультативные - статус таких органов регулируется указом президента) По организ правовым формам: (1-Правительство РФ; прав-во в субъектах, городах федер знач; советы министров, имеющие статус правительств; министерства, гос комитеты, инспекции, службы, тд. 2- Фед министерства 3-Гос комитеты. 4-Фед комиссии 5- Фед службы 6- Агентства и иные органы)