- •1. Предмет и метод земельного права.
- •2 Принципы земельного права.
- •3. История земельного права.
- •4. Земельные правоотношения.
- •5. Земельно-правовые нормы.
- •6. Возникновение земельных правоотношений.
- •7. Объекты и субъекты земельных отношений.
- •8. Изменение и прекращение земельных правоотношений.
- •9. Источники земельного права.
- •10. Право собственности на землю.
- •11. Государственная и муниципальная собственность на землю.
- •12. Собственность на землю граждан и юридических лиц.
- •13. Право собственности на земли сельскохозяйственного назначения.
- •14. Право собственности на земли населенных пунктов.
- •15. Виды прав на землю.
- •16. Аренда и субаренда земельного участка.
- •17. Возникновение прав на землю.
- •18. Постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение земельными участками.
- •19. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •20. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •21. Порядок предоставления земельных участков для строительства.
- •22. Оборотоспособность земельных участков.
- •23. Порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •24. Права на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения.
- •25. Приобретение земельного участка или права на заключение договора аренды.
- •26. Права и обязанности пользователей земельных участков.
- •27. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельным участком.
- •28. Основания прекращения аренды земельного участка.
- •29. Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •30. Изъятие земельных участков.
- •31. Принудительное прекращение прав на земельный участок.
- •32. Охрана земель.
- •33. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •34. Защита прав на землю.
- •35. Рассмотрение земельных споров.
- •36. Плата за землю и оценка земли.
- •37. Землеустройство.
- •38. Государственный кадастр недвижимости.
- •39 Мониторинг земель.
- •40. Земельный контроль.
- •41. Ответственность за земельные правонарушения.
- •42. Земли сельскохозяйственного назначения.
- •43. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения.
- •44. Земли населенных пунктов.
- •45. Земли промышленности и иного назначения.
- •46. Земли транспорта и связи.
- •47. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
- •48. Земли лесного фонда.
- •48. Земли водного фонда и земли запаса.
- •50. Земли крестьянских (фермерских) хозяйств.
9. Источники земельного права.
Источники ЗП – законодательные и иные ГПА, принятые и изданные компетентным государственным органом и содержащие правовые нормы, регулирующие земельные отношения.
Виды:
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;
федеральные законы: ЗК 2001 г.; ГК, ВК, ЛК, ФЗ О землеустройстве; ФЗ О государственном земельном кадастре; ФЗ Об ООС;ФЗ О разграничении государственной собственности на землю; ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения; и др.
указы Президента РФ:
постановление Правительства РФ
НПА субъектов и ОМС;
международные договоры, заключенные с иностранными государствами;
некоторые обладающие юридической силой обычаи.
10. Право собственности на землю.
Признание земель недвижимым имуществом является формальным основанием для включения права собственности на землю в категорию вещных прав и распространения на данную область подходов, принципов и решений, применяемых к отношениям собственности на имущество в целом. В частности, содержание права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования, распоряжения (ст. 209 ГК). Все три правомочия имеют ясно выраженный физический и юридический аспект. В первом случае речь идет о возможности собственника – обладателя этих правомочий физически, т.е. своими действиями, осуществлять владение, пользование и распоряжение физически обособленным земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности. В юридическом смысле правомерность этих действий подтверждается в индивидуальных юридически значимых документах.
Право владения означает право собственника обладать земельным участком, т.е. беспрепятственно входить на участок, находиться на нем, держать под контролем земельный участок, включая право не допускать на него иных лиц. Право пользования предполагает возможность собственника извлекать пользу из земельного участка для удовлетворения различных собственных материальных и нематериальных потребностей, Право распоряжения, или право определять юридическую судьбу земельного участка, включает право отчуждать земельный участок путем совершения сделок купли-продажи, мены, дарения, право передавать земельный участок в пользование, в некоторых случаях в доверительное управление, передавать по наследству, а также право залога. Новеллой земельного законодательства служит появление обязанности произвести отчуждение земельного участка либо доли в праве общей собственности, т.е. совершить обязательную земельно-правовую сделку. Условия такого отчуждения установлены ст. 5 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Виды: государственная, муниципальная, частная, иная.
11. Государственная и муниципальная собственность на землю.
Право государственной собственности означает принадлежность правомочий владения, пользования, распоряжения государству. Государство как субъект права представлено рядом различных ОГВ, между которыми распределяются правомочия собственности.
Учитывая федеративное устройство России и существование двух уровней государственной власти, предусматривается, что право государственной собственности существует в виде: федеральной собственности и собственности субъектов РФ (субъектной).
На каждом уровне правомочия владения, пользования и распоряжения распределены между законодательными органами, соответствующими министерствами и ведомствами и реализуются через систему государственных полномочий и функций управления.
Объектом права государственной собственности выступают индивидуально обособленные земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, ЮЛ и МО (ст. 214 ГК). Государственной земельной собственности принадлежит ведущее место.
Другими чертами правового режима государственных земель является право соответствующих органов передавать эти земли Ф и ЮЛ в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
Управление гос. собственностью в совместном ведении РФ и субъектов (ст. 71 Конституции).
Право муниципальной собственности на землю – правомочия владения, пользования, распоряжения земельными участками, принадлежащие МО. От имени МО полномочия собственника реализуют ОМС (ст. 125, 215 ГК). В этом качестве ОМС имеют право предоставлять земельные участки во временное и постоянное владение и пользование (бессрочное) физическим и юридическим лицам, аренду, собственность физических и юридических лиц и совершать иные сделки.
В муниципальной собственности могут находиться земельные участки, расположенные как на территории, т.е. в границах, МО, так и за их пределами.
Основное назначение муниципальных земель – обеспечение проживания, работы и отдыха населения. Муниципальные земли преимущественно относятся к категории земель поселений, за исключением земель, расположенных за их чертой. Основные площади муниципальной собственности относятся к землям общего пользования и используются гражданами для прохода, проезда, размещения необходимых объектов общего пользования. Другие категории земель могут закрепляться за индивидуальными землепользователями.
Допускается приватизация муниципальных земель. Условия приватизации определяются ОМС в порядке, установленном ЗК. Средства от продажи муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет. Не допускается приватизация земель общего пользования в поселениях.