- •1. Предмет и метод земельного права.
- •2 Принципы земельного права.
- •3. История земельного права.
- •4. Земельные правоотношения.
- •5. Земельно-правовые нормы.
- •6. Возникновение земельных правоотношений.
- •7. Объекты и субъекты земельных отношений.
- •8. Изменение и прекращение земельных правоотношений.
- •9. Источники земельного права.
- •10. Право собственности на землю.
- •11. Государственная и муниципальная собственность на землю.
- •12. Собственность на землю граждан и юридических лиц.
- •13. Право собственности на земли сельскохозяйственного назначения.
- •14. Право собственности на земли населенных пунктов.
- •15. Виды прав на землю.
- •16. Аренда и субаренда земельного участка.
- •17. Возникновение прав на землю.
- •18. Постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение земельными участками.
- •19. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •20. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •21. Порядок предоставления земельных участков для строительства.
- •22. Оборотоспособность земельных участков.
- •23. Порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •24. Права на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения.
- •25. Приобретение земельного участка или права на заключение договора аренды.
- •26. Права и обязанности пользователей земельных участков.
- •27. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельным участком.
- •28. Основания прекращения аренды земельного участка.
- •29. Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •30. Изъятие земельных участков.
- •31. Принудительное прекращение прав на земельный участок.
- •32. Охрана земель.
- •33. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •34. Защита прав на землю.
- •35. Рассмотрение земельных споров.
- •36. Плата за землю и оценка земли.
- •37. Землеустройство.
- •38. Государственный кадастр недвижимости.
- •39 Мониторинг земель.
- •40. Земельный контроль.
- •41. Ответственность за земельные правонарушения.
- •42. Земли сельскохозяйственного назначения.
- •43. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения.
- •44. Земли населенных пунктов.
- •45. Земли промышленности и иного назначения.
- •46. Земли транспорта и связи.
- •47. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
- •48. Земли лесного фонда.
- •48. Земли водного фонда и земли запаса.
- •50. Земли крестьянских (фермерских) хозяйств.
41. Ответственность за земельные правонарушения.
Земельное правонарушение – общественно опасное, противоправное действие или бездействие, нарушающее земельное законодательство, приводящее к негативным последствиям или создающее угрозу возникновения таких последствий и наказуемое по закону.
Земельное правонарушение состоит из элементов, которые характеризуют совершенное действие или бездействие как правонарушение. Совокупность этих элементов, к которым относятся объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, образуют состав правонарушения.
Объектом правонарушения выступают закрепленные в законодательстве общественные отношения, возникающие по поводу земли в ее юридическом понимании. Земля – предмет посягательства.
Объективную сторону образует противоправное деяние, совершенное в нарушение земельного законодательства. Противоправное поведение может быть выражено в действии, например загрязнении земель, либо бездействии, заключающемся в неисполнении возложенных обязанностей. К последним, например, относятся невыполнение требований по обеспечению воспроизводства плодородия почв, неуплата земельного налога либо арендной платы.
К субъектам земельного правонарушения относятся Ф и ЮЛ. Физические лица как субъекты юридической ответственности, в свою очередь, делятся на граждан и должностных лиц, меры ответственности для которых устанавливаются отдельно. К должностным лицам относятся сотрудники государственных и муниципальных органов, признаваемые таковыми по законодательству о государственной службе, а также руководители государственных и негосударственных предприятий и организаций, включая Вооруженные Силы РФ, предприниматели без образования юридического лица. В состав должностных лиц не входят руководители общественных объединений.
Субъективная сторона правонарушения выражается в наличием вины правонарушителя. Существуют две формы вины – умышленная и неосторожная.
В большинстве случаев земельных правонарушений ответственность наступает только при наличии всех четырех элементов. Однако для привлечения к ответственности предприятий – источников повышенной опасности наличие вины не требуется (см. ст. 1079 ГК).
Ответственность: дисциплинарная, административная (гл. 8 КоАП), уголовная (гл. 26), гражданско-правовая.
42. Земли сельскохозяйственного назначения.
Землями сельскохоз назначения признаются земли, расположенные за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также земли, предназначенные для этих целей. Основным показателем для земельных участков данной категории земель является их плодородие, то есть наличие объективных возможностей получения сельскохозяйственной продукции посредством использования природных особенностей данных земель.
В составе земель сельскохоз назначения выделяются сельскохоз угодья и земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Земли сельскохоз назначения могут использоваться для ведения сельскохоз производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохоз производством, целей следующими лицами: гражданами; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями; казачьими обществами; подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений; общинами коренных малочисленных народов.
Сельскохозяйственные земельные угодья включают в себя пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.).
При использовании сельскохозяйственных угодий необходимо учитывать следующее: сельскохоз угодья в составе земель сельскохоз назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране; для строительства предоставляются земли, не пригодные для ведения сельскохозяйственного производства; особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов РФ включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается; и др.