Шпаргалки / Шпоры по истории

№16. Россия в период реформ Петра I.

Активная преобразовательная деятельность Петра I началась сразу же после возвращения из-за границы. Началом реформ Петра I обычно считают рубеж 17-18вв. а концом 1725г. т.е. год кончины реформатора. Радикальные петровские преобразования явились «откликом на всеобъемлющий внутренний кризис, кризис традиционализма, постигший Русское государство во второй половине 17 в.». Реформы должны были обеспечить прогресс страны, ликвидировать отставание ее от Западной Европы, сохранить и укрепить независимость, покончить со «старомосковским традиционным образом жизни». Реформы охватили многие сферы жизни. Их последовательность определялась, прежде всего нуждами Северной войны, которая длилась более двадцати дет (1700- 1721гг.) В частности, война заставила в, срочном, порядке создать новую боеспособную армию и военно-морской флот. В 1705 г. Петр I ввел рекрутские наборы с податных сословий (крестьян, горожан). Рекрутов набирали по одному с двадцати дворов. Солдатская служба была пожизненной. До 1725 г. было проведено 83 рекрутских набора. Они дали армии и флоту 284 тыс. ч-к. Рекрутские наборы решали проблему рядового состава. Для решения проблемы офицерского состава была проведена реформа сословий. Бояре и дворяне объединялись в единое служилое сословие. Каждый представитель служилого сословия был обязан нести службу с 15 лет. Только после Только после сдачи экзамена дворянин мог быть произведен в офицеры. В 1722 г. указом царя была введена т.н. «Табель о рангах». Вводились 14 военных и приравненных к ним гражданский чинов. Каждый офицер или чиновник, начав службу с низших чинов, в зависимости от своего усердия и интеллекта, мог продвинуться по служебной лестнице вплоть до самого верха. Таким образом, сложилась довольно сложная военно-бюрократическая иерархия с царем во главе. Все сословия находились на государственной службе, несли обязанности в пользу государства. В результате реформ Петра I были созданы регулярная армия, численностью 212 тыс. человек и мощный флот. Содержание армии и флота поглощало 2/3 государственного дохода. Важнейшим средством пополнения казны были налоги. При Петре I вводились прямые и косвенные налоги (на дубовые гробы, за ношение русского платья, на бороды и др.). С целью увеличения сбора налогов была проведена налоговая реформа. В 1718 г. была проведена перепись всех тяглых людей, как государственных, так и помещичьих. Все они были обложены податью. Была введена паспортная система без паспорта никто не мог покинуть место жительства. Значительно увеличить доходы казны должна была денежная реформа. Реформа проводилась постепенно, начиная с к. 17в. со старым счетом на деньги и алтыны было покончено, денежные суммы исчислялись в рублях и копейках. Доход от денежной реформы помог России выиграть Северную войну, не прибегая к иностранным займам. Постоянные войны (из 36 лет – 28 лет войны), радикальные преобразования резко увеличили нагрузку на центральные и местные органы власти. Петр I провел реорганизацию всей системы власти и управления. Петр перестал созывать Боярскую Думу, а все важнейшие дела решал в Ближайшей канцелярии. В 1711 г. был создан Правительствующий Сенат. Перед Сенатом ставилась задача контролировать органы местного управления, проверять соответствие действий администрации законам, издаваемых царем. Члены Сената назначались царем. В 1718-1720 гг. была проведена коллежская реформа, заменявшая систему приказов новыми центральными органами отраслевого управления - коллегиями. Коллегии не подчинялись друг другу и распространяли свое действие на территорию всей страны. Была реорганизована система местного управления. В 1707 г. вышел указ царя, согласно которому вся страна делилась на губернии. Во главе губерний стояли назначенные царем губернаторы. Губернаторы обладали широкими полномочиями, осуществляли административную, судебную власть, контролировали сбор налогов. Губернии делились на провинции с воеводами во главе, а провинции - на уезды, уезды на дискриты, упразднённые позже. Реформы центрального и местного управления были дополнены церковной реформой. Петр в 1721 г. упразднил патриаршество. Вместо него была создана коллегия по делам церкви – Святейший Синод. Члены Синода назначались царем из числа высшего духовенства, во главе Синода стоял назначаемый государем обер-прокурор. Тем самым, церковь была окончательно подчинена государству. Такая роль церкви сохранялась до 1917 г. Экономическая политика Петра I также была направлена на укрепление военной мощи страны. Наряду с налогами, важнейшим источником средств на содержание армии и флота была внутренняя и внешняя торговля. Во внешней торговле Петр I последовательно проводил политику меркантилизма. Суть ее: вывоз товаров всегда должен превосходить их ввоз. Для осуществления политики меркантилизма необходим был государственный контроль за торговлей. Его осуществляла Каммерц-коллегия. Важной составляющей петровских преобразований стало быстрое развитие промышленности. При Петре I промышленность, особенно те отрасли, которые работали на оборону, сделала рывок в своем развитии. Строились новые заводы, развивались металлургическая и горнозаводская промышленность. Крупным промышленным центром стал Урал. К концу правления Петра I в России было свыше 200 мануфактур, в десять раз больше, чем до него. Особенно впечатляющими были преобразования Петра I в области образования, науки и техники, культуры и быта. Перестройка всей системы образования была обусловлена необходимостью подготовки большого числа квалифицированных специалистов, в которых остро нуждалась страна. В петровское время была открыта Медицинская школа (1707г.), а также инженерные, кораблестроительные, штурманские, горные и ремесленные школы. В 1724 г. была открыта горная школа в Екатеринбурге. Она готовила специалистов для горнозаводской промышленности Урала. Светское образование потребовало новых учебников. В 1703 г. вышла в свет «Арифметика». Появились «Букварь», «Грамматика Славянская» и другие книги. В основе развития науки и техники в петровское время лежали в первую очередь практические потребности государства. Большие успехи были достигнуты в геодезии, гидрографии и картографии, в изучении недр и поиске полезных ископаемых, в изобретательском деле. Итогом достижения петровского времени в области образования и науки стало создание в Петербурге Академии наук. Она была открыта уже после смерти Петра I в 1725 г. В период правления Петра I было введено западноевропейское летоисчисление (от Рождества Христова, а не от сотворения мира, как раньше) . Появились типографии, газета. Были учреждены библиотеки, театр в Москве и многое другое. Характерная черта русской культуры при Петре I – ее государственный характер. Культуру, искусство, образование, науку Петр оценивал с позиций пользы, приносимой государству. Поэтому государство финансировало и поощряло развитие тех сфер культуры, которые считались наиболее нужными.

№17. Период дворцовых переворотов в России .

Период российской истории, последовавший за смертью Петра I получил название «Эпохи дворцовых переворотов». Он характеризовался острой борьбой дворянских группировок за власть, приводившей к частым сменам царствующих особ на престоле, перестановкам в ближайшем их окружении. В ночь на 28 января 1725 г. вельможная знать собралась в ожидании смерти Петра для совещания о его преемнике. Основных претендентов было двое: жена Петра I Екатерина и сын царевича Алексея 9-летний Петр. При обсуждении вопроса о приемнике, в углу зала каким-то образом очутились офицеры гвардии. Они откровенно стали выражать свои суждения о ходе совещания, заявляя, что разобьют головы старым боярам, если они пойдут против Екатерины. Таким образом вопрос о власти был решен. Сенат провозгласил Екатерину императрицей. Россия увидела небывалое явление: на российском престоле оказалась женщина, да еще не русского происхождения, пленница, вторая супруга, едва признававшаяся многими законной женой. Правление Екатерины I лишь отчасти можно назвать продолжением царствования Петра I. Часть намеченных Петром планов была приведена в исполнение: в 1725 г. открыта Академия наук, учрежден орден «Александра Невского». Однако Екатерина I ничего не понимала в государственных делах. Не знавшее границ честолюбие Меншикова достигло в это время своего предела. Будучи, после смерти Петра I, фактически управителем России, он вознамерился еще и породниться с царской семьей. Меншиков теперь добился согласия Екатерины на брак Петра Алексеевича с его дочерью, Постепенно программа Петра I как преобразователя России стала забываться. Начались отступления сначала во внутренней, а затем и во внешней политике. Больше всего императрицу интересовали балы, пиры и наряды. 6 мая 1727 г. Екатерина I после долгой болезни скончалась. Императором был объявлен 11 -летний Петр II, при регентстве Верховного Тайного Совета. Меншиков принял меры, чтобы ещё более возвысить свое положение. Но вскоре Петр II начал тяготиться его опекой. Воспользовавшись болезнью светлейшего князя, Долгорукие и Остерман за пять недель сумели склонить Петра II на свою сторону. В сентябре 1727 г. Меншиков был арестован, лишен всех чинов и наград Падение Меншикова означало фактически дворцовый переворот. Во-первых, изменился состав Верховного Тайного Совета. Во-вторых, изменилось положение Верховного Тайного Совета. Двенадцатилетний Петр II вскоре объявил себя полноправным правителем; этим был положен конец регентству Совета. В начале 1728 г. Петр II переехал для коронации в первопрестольную Москву. Петр II почти не интересовался делами государства, Долгорукие, подобно Меншикову, пытались закрепить свое влияние заключением нового брачного союза. На середину января 1730г. было намечено венчание Петра II с дочерью А.Г. Долгорукого Натальей. Но случай спутал все карты. Петр II заразился оспой и за день до намечавшейся свадьбы умер. А вместе с ним прекратился и род Романовых по мужской линии. Восемь членов Верховного Тайного Совета обсуждали возможных кандидатов на престол. Выбор пал на Анну Иоановну, племянницу Петра I. В глубокой тайне Д.М. Голицын и Д.М. Долгорукий составили «кондиции», т.е. условия вступления Анны на престол, и отправили их ей на подпись в Митаву. Согласно «кондициям», Анна должна была управлять государством не в качестве самодержавной императрицы, а совместно с Верховным Тайным Советом. Она подписала «кондиции» и обещала их «без всякого изъятия содержать». Царствование Анны Ивановны (1730-1740 гг.) большинство историков оценивает как время мрачное и жестокое. Сама императрица, грубая, необразованная, мало интересовалась государственными делами. Главную роль в управлении страной играл фаворит императрицы Яган Эрнест фон Бирон. Императрица развлекалась, устраивая роскошные празднества и забавы. На устройство этих праздников и поярки любимцам Анна щедрой рукой тратила казенные деньги. После смерти Анны Ивановны в октябре 1740 г. России был преподнесен очередной сюрприз: на престоле оказался, согласно завещанию Анны, трехмесячный Иван VI Антонович, а регентом стал Бирон. Таким образом, судьба России на 17 лет была отдана в руки Бирона. Менее чем через месяц после смерти Анны, фельдмаршал Б-Х.Миних с помощью гвардейцев арестовал Бирона, который был отправлен в ссылку в Сибирь, а регентшей была провозглашена мать младенца-императора, Анна Леопольдовна. У Анны Леопольдовны не было ни способностей, ни желания управлять Россией. В этих условиях, взоры русского дворянства и гвардии обратились на дочь Петра I, цесаревну Елизавету. 25 ноября 1741 г. произошёл новый переворот. Силами гвардии на престол была возведена Елизавета Петровна. Елизавета царствовала 20 лет (1741-1761 гг.). В это время верховная власть обрела некоторую устойчивость. Сенату были возвращены все права, данные ему Петром I. Императрица покровительствовала промышленности, торговле, основала заемные банки, посылала детей купцов учиться в Голландии торговле и бухгалтерии. Были смягчены законы и отменена смертная казнь, пытки применялись в исключительных случаях. Опасаясь дворцового переворота, она предпочитала бодрствовать в ночные часы, а спать днем. У Елизаветы не было детей, поэтому она еще в 1742г. назначила наследником престола своего племянника (сына ее сестры Анны) герцога Шлезвиг-Голштинского Карла Петра Ульриха. В 1744 г. Елизавета решила его женить и выписала ему невесту из Германии. Это была 15-летняя девочка София Августа Фредерика. Она приняла православие с именем Екатерина Алексеевна. В 1745 г. Екатерину обвенчали с Петром Федоровичем. В 1754 г. у них родился сын Павел. 24 декабря 1761г. Елизавета Петровна скончалась. На престол взошел ее племянник под именем Петр III. В феврале 1762 г. он издал манифест, освобождающий дворянство от возложенной на него Петром Великим безусловной обязанности служить государству. 21 марта 1762 г. появился указ о полной секуляризации церковных земель и о назначении монахам жалованья от правительства. Эта мера была направлена на полное подчинение церкви государству и вызвала резко негативную реакцию духовенства. Задумывался Петр III и над мерами по поднятию боеспособности армии и флота. Армия спешно перестраивалась на прусский лад, вводилась новая форма. Недовольно было и духовенство, и часть знати. Недовольно было и духовенство, и часть знати, Этим недовольством воспользовалась Екатерина Алексеевна, давно рвавшаяся к власти. составляется манифест о вступлении Екатерины на престол для спасения церкви и государства от грозивших им опасностей. 29 июня Петр III подписал акт об отречении от престола. За шесть месяцев царствования простой народ не успел узнать Петра III. Екатерина Алексеевна оказалась на русском престоле, не имея на то прав.

№18. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины П.

28 июня 1762 г. произошел государственный переворот, в результате кот. на российский трон взошла жена Петра Ш Екатерина Алексеевна, провозглашенная Екатериной П, а спустя несколько дней Петр Ш погиб при загадочных обстоятельствах. Царствование Екатерины П, длившееся 34 года, оставило глубокий след в отечественной истории, породив множество противоречивых суждений и о самой Екатерине и о ее правлении. Ко времени вступления на престол, Екатерина была хорошо знакома с новейшими достижениями европейской философской, политической и экономической мысли и у нее сложились представления о том, что необходимо для процветания государства. Они и повлияли на формирование политической программы императрицы. Программа, а значит и внутренняя политика Екатерины, основывались на принципах Просвещения. Этот период русской истории получил в литературе название «просвещенного абсолютизма». Временем «просвещённого абсолютизма» называют несколько десятилетий европейской истории перед Французской революцией 1789 г., а к просвещённым монархам принято относить Фридриха II Прусского, Иосифа II Австрийского, Карла III Испанского и Екатерину II. Считается, что эти монархи использовали абсолютную власть для осуществления преобразований, основанных на идеях Просвещения. Екатерина считала себя наследницей и продолжательницей дела Петра Великого, с которым всю жизнь как бы соревновалась в славе. Главную заслугу Петра I Екатерина видела в европеизации России, в превращении ее в мощную империю с ведущей ролью в мировой политике. Однако к современной Европе императрица относилась критически и не считала, что надо заимствовать с Запада все подряд. Отрицательно Екатерина относилась к той жестокости и поспешности, которые проявлял Петр I. Главным принципом Екатерины был принцип постепенности. Вступив на престол, Екатерина не сразу стала осуществлять свои замыслы, а попыталась познакомиться с состоянием государственных дел. Для этого она создала несколько комиссии, которые должны были изучать положение дел и представить свои предложения, т.е. первые годы царствования Екатерины II прошли в подготовке реформ. Одна из первых реформ коснулась реорганизации Се- ната в 1763 г. Утвержденный императрицей план нового Сената, предусматривал разделение Сената на шесть департаментов со строго определенными функциями. Сенат лишался законодательной власти, но сохранял судебную функцию и был контрольным органом. Это было главным недостатком реформы, но первое время центральный аппарат управления стал работать более эффективно. Другая важная реформа была связана с наследием, доставшимся ей от Петра III. Взойдя на престол, императрица объявила об отмене секуляризации церковных земель. В феврале 1764 г. Екатерина подписала указ, по которому все монастырские земли вместе с крестьянами передавались в ведение Коллегии экономики. Так, Екатерина II сделала новый шаг в развитии абсолютизма. Она управляла страной самодержавно, опираясь на существующую систему государственных учреждений, преобразуя и совершенствуя их как органы абсолютистского государства. В 1775 г. был подготовлен один из наиболее значительных законодательных актов екатерининского правления - «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи». Это было началом губернской реформы, основным содержанием которой была реорганизация местного управления. Губернская реформа отделила судебные органы от органов исполнительной власти. Впервые в русской судебной практике уголовное судопроизводство было отделено от гражданского. Важным преобразованием первых лет царствования Екатерины была реорганизация управления новыми территориями необъятной империи. Как правило, земли, попавшие под власть царя, сохраняли некоторые исторически сложившиеся особенности управления, а в ряде случаев - даже элементы автономии. По мнению Екатерины, такое положение было нетерпимым. . Особое раздражение императрицы вызывал статус автономии Украины. В начале 1764 г. в инструкции князю А.А.Вяземскому при назначении его главой Сената Екатерина П писала о необходимости лишения Украины автономии. Реформируя систему управления Российской империей, Екатерина II совершенствовала законодательство, для чего была создана комиссия из представителей различных социальных групп и регионов страны, которая получила название Уложенной комиссии. Екатерина написала для комиссии «Наказ», в котором изложила свои представления о содержании и характере законов, которые необходимо было разработать. В июле 1767 г., после долгого обсуждения, «Наказ» был опубликован. В нем говорилось, что для такой большой страны, как Россия, идеальной формой правления является самодержавие. Одной из важнейших задач Уложенной комиссии выдвигалась разработка законов об отдельных сословиях. Наказы посвящены дворянству и третьему сословию Большой раздел документа был посвящен понятиям преступления, следствия, суда и наказания. Законы, утверждала Екатерина, существуют не для устрашения, а для воспитания граждан. Екатерина была против пыток и смертной казни. Комиссия для сочинения проекта нового Уложения начала заседать в Москве в июле 1767 г. По сути дела, это было первой попыткой внедрить в государственную сферу России учреждение парламентского типа. Уже вскоре после начала заседаний Уложенной комиссии выяснилось, что депутаты плохо подготовлены к законодательной деятельности. Сказывался низкий уровень образования большинства депутатов, отсутствие политической культуры, парламентского опыта, юридических знаний. Но главное - депутаты оказались консервативными: их волновали узкосословные и групповые интересы. В декабре 1768 г. под предлогом начавшейся русско-турецкой войны разочарованная императрица подписала указ о роспуске комиссии. Так закончился первый этап екатерининских реформ, особенностью которого было стремление императрицы осуществить преобразования совместно с представителями различных социальных групп. 17 января 1765 г. появился указ, по которому помещикам разрешалось провинившихся крестьян отдавать в каторжные работы. 22 августа 1767 г. появился второй указ, который запрещал крестьянам подавать жалобы на помещиков непосредственно в руки государя. Важнейшим направлением деятельности Екатерины II было создание законодательства о сословиях. 21 апреля 1785 г. она издала 2 обширных документа, которые принято называть Жалованными грамотами дворянству и городам. Первый документ законодательно оформлял все права и привилегии дворянства, которых оно добивалось на протяжении столетия. Жалованная грамота городам носила иной характер. Она не была адресована определенному сословию, и в ней рассматривались не только личностные и сословные права городского населения, а организация и деятельность купеческих гильдий, ремесленных цехов и органов городского самоуправления. Создавая программу о сословиях, Екатерина П не могла миновать крестьянство. Документы свидетельствуют о том, что проект жалованной грамоты крестьянам был заготовлен, но не был утвержден.

№ 19.Внешняя политика

Для начала XVIII в. очень трудно разделить внутреннюю и

внешнюю политику, развитие экономики и выход России на

широкую арену международных отношений. Многие мероприятия в области экономики инспирировались войной, но и сама война была необходима для дальнейшего экономического развития государства.

Первоначально внешняя политика петровского правительства

имела ту же направленность, что и в предшествующий период.

Это было движение России к югу, стремление ликвидировать

Дикое Поле, которое возникло в очень давние времена в

результате наступления кочевого мира. Оно преграждало

России дорогу к торговле на Черном и Средиземном морях,

препятствовало экономическому развитию страны. Проявлением этой "южной" внешнеполитической линии были походы Василия Голицына на Крым и "Азовские" походы Петра. Второй поход был удачным: 19 июля 1696 г. пала турецкая крепость Азов.

Для поисков союзников на Западе Петр организовал "великое

посольство" из 250 человек во главе с "сухопутным

адмиралом" Лефортом и генералом Головиным. Под именем

"урядника" Преображенского полка Петра Михайлова в

посольстве ехал и сам государь. Отъезд посольства чуть

было не сорвался из-за стрелецкого мятежа, но в марте 1697

г. "великое посольство" тронулось в путь. Оказалось, что

заинтересовать кого-либо в этот период войной с Турцией

невозможно, но зато нашлись союзники для борьбы со

Швецией. Резкая переориентация внешнеполитического курса

российского правительства после "великого посольства"

отнюдь не покажется таковой, если вспомнить, что борьба за

выход к Балтийскому морю давно уже была одним из важнейших направлений русской внешней политики. Балтийское "окно в Европу" должно было послужить решению многих насущных экономических и политических задач, стоявших перед Россией.

Война со Швецией, продолжавшаяся 21 год и получившая

название "Северной", началась в 1700 г. с печального для

России поражения под Нарвой. Командующий шведской армией, талантливый полководец шведский король Карл XII сумел к тому времени вывести из строя одного из союзников России - датчан. Очередь была за другим союзником - Речью

Посполитой. Вскоре это и произошло. На престол в Польше

был возведен ставленник Швеции.

Основной театр военных действий переносится на юг, на

территорию Украины. Именно здесь произошла известная битва при деревне Лесной, недалеко от г. Пропойска (сентябрь

1708 г.). А уже в 1709 г. состоялась знаменитая Полтавская

баталия, ставшая переломным моментом в ходе Северной

войны. Надежда Карла XII получить поддержку со стороны

изменившего России гетмана Левобережной Украины Мазепы не оправдалась. Под Полтавой войско Карла XII было

разгромлено, сам король бежал. Ему удалось поднять против

России Турцию. Состоялся Прутский поход русской армии.

Поход был неудачным, однако русской дипломатии удалось

заключить мир с Турцией. Театр военных действий

переносится на Балтику. В 1713 г. Петр разгромил шведов в

битве у Таммерфорса и овладел почти всей Финляндией. 27

июля 1714 г. русский флот одержал блестящую победу над

шведами при мысе Гангут. Были заняты Аландские острова. В

1720 г. при Гренгаме шведский флот был вновь разгромлен. В

1721 г. в городе Ништадте на территории Финляндии был

заключен мир. По условиям этого мира, часть Финляндии

(Выборг и Кексгольм), Ингрия, Эстляндия и Лифляндия с

Ригой были присоединены к России, страна, наконец,

получила выход к Балтийскому морю.

№20. Россия при Александре I.

Александр I, сменивший на российском престоле отца, считается одним из самых загадочных представителей династии Романовых. Даже сама смерть его окутана тайной. Современники и потомки по-разному оценивали личность Александра I . Одни были склонны видеть в нём реформатора, победителя Наполеона, странника, раскаивающегося христианина, либерала. Другие - солдафона, пустого мечтателя, отцеубийцу. Начало царствования Александра не могло не казаться прекрасным. Молодой царь был преисполнен любви к возвышенным идеалам свободы, равенства и братства. Его первыми действиями была отмена наиболее одиозных распоряжений Павла I, амнистия осужденным, возвращение опальных вельмож и чиновников, восстановление в полном объеме Жалованной грамоты дворянству, ликвидация запретов на ввоз иностранных книг и на выездза границу. В области внешней политики России вновь произошел крутой поворот - восстановлен союз с Англией, что автоматически привело к обострению отношений с Францией. Но особый вес получил созданный в июне 1801 г. Негласный комитет. На заседаниях Негласного комитета обсуждались проблемы, связанные с социально политическими преобразованиями в стране. В 1802-1811 гг. была проведена подготовленная Не- гласным комитетом министерская реформа. Коллегиальное управление сменилось единовластием министров, руководивших ведомствами через свои канцелярии. Больших успехов достигло в эти годы правительство на попритце народного просвещения. К 1812 г. в России было 47 гимназий, 210 уездных и 671 приходское училище. В правление Александра I были основаны почти все дореволюционные университеты, созданы привилегированные средние учебные заведения-лицеи: в 1811 г. -Царскосельский, в 1817 г. - Ришельевский (позднее Одесский университет), в 1820г. — Нежинский. Устав 1804 г. давал университетам широкую автономию (выборность ректора и профессуры, невмешательство администрации в дела университетов и др.). В 1804 г. был издан и первый цензурный устав. В нем говорилось, что цензура вводится "не для стеснения свободы мыслить и писать, а ... для принятия пристойных мер против злоупотребления оною". Проводя осторожную политику лавирования, Александр I оставался непреклонным в осуществлении своих целей. Его не оставляло желание продолжать преобразовательскую деятельность. Стремясь найти надежных помощников, Александр I бросил вызов аристократическим кругам приблизив к себе двух незнатных, но разделявших его политические взгляды чиновников. Первым был А.А. Аракчеев, ставший в 1808 г. военным министром, вторым — М.М. Сперанский. В конце 1808 г. Александр поручил Сперанскому разработку плана государственного преобразования. План Сперанского (законченный в октябре 1809 г.) предусматривал при сохранении самодержавия преобразовать государственное устройство на основе принципа разделения властей. Вся полнота власти должна была принадлежать императору. При нем предполагалось создать совещательный орган - Государственный совет из назначаемых царем лиц. Высшим представительным органом предполагалось стать избираемой Государственной думе, наделенной правом законодательной инициативы Высшую исполнительную власть должны были осуществлять министерства, назначаемые царем. Сенат, из назначаемых императором лиц, предполагался как высшая судебная инстанция. Александр I признал проект Сперанского, однако он встретил упорное сопротивление сенаторов, министров, высших чиновников, считавших проект слишком радикальным и опасным. Царь пошел навстречу правящим кругам - проект не был реализован. Единственным мероприятием, связанным с планом Сперанского, явилось упреждение 1 января 1810 г. Государственного совета. Другим проектам Сперанского повезло больше. В апреле 1809 г. был принят указ, согласно которому всем придворным, не состоявшим на службе, предлагалось в двухмесячный срок вступить в нее. В августе 1809 г. грянул гром для российского чиновничества. Согласно нового указа, предложенного Сперанским, чин коллежского асессора могли получить только те чиновники, которые имели университетский диплом или сдали экзамен на знание русского и одного из иностранных языков, римского. Гражданского и уголовного права, всеобщей и русской истории, государственной экономии, арифметики, геометрии, физики, географии и статистики России. Ненависть к Сперанскому охватила на этот раз необъятную армию русского чиновничества. Чтобы погасить растущее недовольство в марте 1812 г. Александр I уволил Сперанского со службы и сослал в Пермь. Отечественная война 1812 г. и усилившаяся, после разгрома наполеоновский войск, реакция в Европе, оказали влияние на Александра I, но не до конца погасили в нем стремление к реформаторству. В 1815 г. он подписал конституцию образованного в составе Российской империи Царства Польского. В 1820 г. произошли события, означавшие конец периода конституционных колебаний Александра: в Европе это были революции в Италии и Испании, а в России волнения в Семеновском полку. После 1820 г. Александр окончательно расстался с конституционными мечтами своей юности и Россия вступила в полосу правительственной реакции. Главным сотрудником Александра в течение второй половины царствования стал Аракчеев. Всесильный временщик Аракчеев стремился всю Россию превратить в казарму и сковать общество рамками военный уставов. Аракчеев воплотил в себе все те отвратительные качества, которые были свойственны царским чиновникам того времени, - грубость, жестокость, самодурство и невежество. Не случайно весь период 1815-1825 гг. остался в памяти народа как черная пора "аракчеевщины". Так, в 1815 г. был издан указ запрещающий крестьянам "отыскивать вольность", т.е. искать документы, которые могли бы освободить их от крепостной зависимости. В 1822 г. последовал указ о предоставлении помещикам права ссылать своих крепостных в Сибирь за "дурные поступки". Но самым уродливым порождением «аракчеевщины» были военные поселения. Содержать большую армию было дорого. Поэтому военные поселяне обязаны были совмещать выполнение сельскохозяйственных работ со строевым обучением, неся службу наравне с солдатами и подчиняясь армейской дисциплине и казарменному распорядку. Каждый шаг их регламентировался уставом. За малейшее нарушение их подвергали жестокому наказанию. По сигналу поселяне вставали, топили печь, выходили на полевые работы, шагали в строю на учения, по сигналу обедали, ложились спать. Детей у них отбирали, сдавая их в особые школы для подготовки младших командиров. Смертность детей в этих школах была ужасающей. Антидемократические законы Александра I коснулись и общественной жизни. В 1817г. были введены более строгие правила выдачи паспортов для выезда за границу, усилена цензура печати. Так при всеобщем недовольстве и полном отчуждении интеллигентного общества от царя заканчивалось царствование Александра I, возбудившего вначале такие светлые надежды у всех.