54. Национальные счета и экономические модели прогнозов. Модели долгосрочных макроэкономических прогнозов

Прогнозирование темпов роста, пропорций, структуры и эффективности экономики страны или отдельного региона осуществляется на основе системы национальных счетов или системы региональных счетов и эконометрических моделей.

При разработке прогнозов создаются математические модели, переменные моделей определяются в рамках системы национальных счетов, взаимосвязи переменных устанавливаются в виде тождеств и функциональных структурных уравнений. Предварительно определяют вид уравнений, отражающих причинно-следственные связи между переменными, а затем с помощью эконометрических методов оцениваются параметры. Получаемая таким образом эконометрическая модель описывает количественное изменение переменных, вызванное изменениями в других переменных, характеризующих экономическую политику и внешние условия функционирования экономической системы.

Модель позволяет определить значения переменных экономической политики, которые отражают желаемое изменение переменных разрабатываемого плана. Модели включают экзогенные – внешние и эндогенные – внутренние переменные.

Экзогенные переменные разделяются на заданные переменные, например, объем мировой торговли, численность населения, и переменные экономической политики, например государственные расходы, процентные ставки.

Вначале определяются значения экзогенных переменных, причем заданные переменные, а также переменные экономической политики не являются независимыми. После этого рассчитывают параметры уравнений модели и в результате одновременного решения уравнений модели находят значения эндогенных переменных, например, валовой национальный продукт, занятость, цены.

Эндогенные переменные, тесно связанные с экономической политикой, называются переменными плана. Поскольку переменные плана зависят от переменных экономической политики, то органы, ответственные за экономическую политику, могли бы получать желательные прогнозируемые значения переменных плана при соответствующих величинах переменных экономической политики.

Параметры моделей разделяют на две группы. Некоторые параметры могут устанавливаться органами власти, например, ставки налогов, и называются параметрами экономической политики. Другие параметры уравнений моделей принято называть структурными параметрами.

Прогнозирование и планирование с помощью эконометрических моделей связано с тем, что предсказываемые величины эндогенных переменных зависят от вводимых значений экзогенных переменных. Поэтому различные величины экзогенных переменных порождают различные величины эндогенных переменных.

Количественные ошибки в экзогенных переменных и параметрах могут быть выявлены по расхождениям между величинами эндогенных переменных, рассчитанных с помощью модели, и их известными значениями. В случае заметных расхождений следует уточнить значения экзогенных переменных и параметров уравнений модели на основе новой информации. Таким образом, можно постоянно улучшать модель и совершенствовать проводимую экономическую политику.

В условиях кризисов и неустойчивости развития в моделях могут наблюдаться не только количественные ошибки. Изменение структуры и траектории развития экономической системы может привести к необходимости изменения структуры и количества уравнении модели для обеспечения удовлетворительной точности прогнозов.

Система национальных счетов, как и система региональных счетов, основываясь на агрегировании экономических показателей, не охватывает всех деталей экономической реальности. В системе счетов находят отражение макроэкономические процессы и процессы, наблюдаемые в масштабах отраслей. В ней отражаются масштабные явления, происхождение которых относится к более или менее отдаленному прошлому и которые во многих случаях потеряли свою динамичность. В развитии могут наблюдаться менее масштабные факты — предвестники будущих тенденций.

В условиях неустойчивого развития необходимо, с одной стороны, сокращать горизонты прогнозирования и планирования, основанного на применении национальных счетов и эконометрических моделей, с другой стороны — дополнять процедуры прогнозирования, планирования анализом ситуации и перспектив развития, используя экспертные методы, выявление скрытых факторов.

Прогнозирование темпов роста, пропорций, структуры и эффективности экономики на основе системы национальных счетов и эконометрических моделей делится на долгосрочное, среднесрочное и текущее, макроэкономическое и балансовое. На практике модели этих прогнозов должны сочетаться. В сочетании моделей эндогенные переменные одних моделей могут быть экзогенными переменными других моделей.

Прогнозирование темпов роста, пропорций, структуры экономики регионов строится на основе системы региональных счетов.

Модели долгосрочных макроэкономических прогнозов предназначаются для оценки экономического развития во времени на максимально возможную по длительности перспективу и перспективного планирования. Для их построения необходимы временные ряды данных национальных счетов и других показателей за длительные периоды. Долгосрочные модели различаются по степени детализации описания экономической системы и, соответственно, по степени агрегации переменных.

Типичными примерами таких моделей могут служить первые модели японской экономики, построенные при доработке «Десятилетнего плана удвоения национального дохода» на 1961 – 1970 гг. в Японии. При этом были получены две долгосрочные модели, которые использовались для прогнозирования на период до 1975 и 1985 гг. Для сокращения объема рассмотрим только одну из них.

Односекторная простейшая модель долгосрочного развития японской экономики должна была позволить выявить перспективу роста на длительный срок на основе данных счетов национального дохода. Кроме того, модель предназначалась для оценки тенденций роста основных фондов, поскольку эти процессы нельзя достаточно точно изучать при помощи среднесрочных моделей из-за длительных периодов формирования и сроков службы основных фондов.

Для создания модели, преследующей такие цели, необходимы надежные ряды соответствующих данных за длительный период и структурные уравнения, которые отражают структуру экономики. При определении структурных параметров японские экономисты применяли годовые ряды данных за 1906—1960 гг. Для того чтобы объяснить сдвиги в функциональных связях, обусловленных экзогенными факторами, например, такими, как войны, использовались фиктивные переменные.

По существу была построена модель роста на основе функции сбережений и производственной функции. Предполагалось, что факторы производства используются полностью, поэтому возможности экономического роста определяются тремя факторами: во-первых, объемом предложения капитала, устанавливаемым с помощью функции сбережений; во-вторых, параметром научно-технического прогресса, в-третьих, распределением всей суммы капитала между частным и общественным секторами, при этом в производственной функции используется только частный основной капитал.

Общая сумма капитала определялась как величина сбережений, равная сумме частных валовых инвестиций в основные фонды в торгово-промышленном секторе, государственных валовых инвестиций в основные фонды, валовых инвестиций в жилищное строительство и чистого экспорта, за исключением суммы, отражающей изменения в запасах.

В этой модели инвестиции в жилищное строительство устанавливаются с помощью функции, которая оценивает их долю в ВНП, чистый экспорт задается экзогенно, а распределение остальных сумм между частным и государственным сектором задается значением соответствующей экзогенной переменной, характеризующей экономическую политику.

Поэтому в той степени, в какой имеется увеличение инвестиций в непроизводственную сферу – государственных инвестиций в фонды инфраструктуры, инвестиций в жилищное строительство и чистый экспорт, темп общего роста снижается.

Чистый экспорт рассматривается как экзогенная величина, поскольку в рамках экономической политики экспорт – это лимитирующий фактор при определении роста, и, кроме того, учитывалась возможность использования значения чистого экспорта, получаемого из второй, более детализированной модели.

Полученная модель состоит из семи уравнений, но требует проведения итерационных расчетов, так как содержит нелинейные уравнения. Модель оперирует со следующими переменными:

валовой национальный продукт;

занятость, на основе переписей населения, тыс. человек;

валовые сбережения, за исключением изменений в запасах;

валовые инвестиции в основные фонды частных предприятий;

валовые государственные инвестиции в основные фонды;

валовые затраты на индивидуальное жилищное строительство;

чистый экспорт товаров и услуг, включая доходы из-за границы ;

отношение указанных видов инвестиций;

частный основной капитал без учета износа, исключая жилища;

частные инвестиции в возмещение выбытия основных фондов.

Уравнения, полученные методом наименьших квадратов, имеют достаточно громоздкий вид, вследствие чего здесь не приводятся (их аналитические выражения можно найти в [2]). Итоговые результаты сводятся к следующим.

Доля сбережений в составе ВНП возросла с 9,8 % в 1906 г. до 23 – 25 % в период первой мировой войны. Затем она упала, но начиная с 1925 г. вновь проявилась тенденция роста. Сбережения достигли в 1960 г. уровня, превышающего 30 %, – нормы, исключительно высокой по международным стандартам. Это отношение вычисляется с помощью валовых показателей, включая амортизацию капитала и общие валовые сбережения, – это сумма частных и государственных сбережений. Поэтому не только поведение частных предпринимателей, но и государственная политика существенно влияют на валовые сбережения.

Инвестиции в жилищное строительство выражаются через их взаимосвязь с ВНП. Эластичность равна 1,21. Такое значение эластичности от ВНП связано с быстрым ростом инвестиций в жилищное строительство, в частности в течение 1906 – 1916 гг. Если рассматривать последующие годы, то эластичность меньше единицы, что отражено введением фиктивной переменной.

Для описания технического прогресса в послевоенные годы вводятся фиктивные переменные, так как темп технического прогресса в этот период был особенно высоким. Оценки составили 2,6 % для предвоенных лет и 4,8 % для послевоенных лет. Таким образом, высокий послевоенный темп роста связан с высоким темпом технического прогресса.

Отношение государственных инвестиций к частным инвестициям используется как переменная экономической политики, поскольку в данной модели желаемое отношение между общественным и частным капиталом предполагается определяемым, исходя из политических соображений с учетом далекой перспективы.