Раздел 1 правовые и организационные вопросы охраны труда

1.1 Основные определения. Задачи курса "Охрана труда"

Согласно Закону об охране труда Украины охрана труда- это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

Работодатель-собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган, независимо от форм собственности, вида деятельности, хозяйствования, и физическое лицо, которое использует наемный труд.

Работник-лицо, которое работает на предприятии, в организации, учреждении и исполняет обязанности или функции в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Условиями труда называют совокупность факторов производственной среды, которые влияют на здоровье и работоспособность человека в процессе труда /ГОСТ 19.605-74/.

Охрана труда занимается человеком, находящимся в условиях производства. Эта наука подготовлена логикой развития науки и техники. Вся совокупность видов человеческой активности образует понятие деятельности. Именно она и отличает человека от всего живого. Деятельность - необходимое условие существования человеческого общества. Труд - высшая форма деятельности.

Формы деятельности труда многообразны. Они охватывают практические, интеллектуальные и духовные процессы, протекающие во всех сферах жизни.

Модель процесса деятельности состоит из двух элементов: человек и среда, имеющих прямые и обратные связи. Обратные связи обусловлены всеобщим законом реактивности материального мира. Система человек - среда является двухцелевой. Одна цель состоит в достижении определенного эффекта, вторая - в исключении нежелательных последствий.

Явления, вызывающие эти нежелательные последствия, называются опасностями. Для опасностей характерны следующие признаки: угроза жизни, ущерб здоровью, затруднение функционирования органов человека.

Опасность создается особыми свойствами материальных объектов, несовместимыми с характеристиками человека. Различают опасности потенциальные (скрытые) и реальные. Чтобы потенциальная опасность реализовалась, нужны условия, которые называют причинами.

Любая деятельность потенциально опасна. Это предположение является предпосылкой развития теории безопасности. Уровнем опасности (риска) можно управлять. Но абсолютную безопасность достичь невозможно. Безопасность - это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключено проявление опасности и причинение ущерба здоровью человека.

Безопасность труда - это цель. Наука охрана труда определяет средства, пути и методы ее достижения.

Безопасность труда¹ - состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

На всех без исключения производствах, в том числе и на морском транспорте, есть вероятность возникновения производственных опасностей и вредностей.

Производственной опасностью называется возможность воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Вредный производственный фактор - это производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

Опасный производственный фактор - это производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Воздействие на человека вредного производственного фактора может привести к профессиональному заболеванию и отравлению.

Профессиональное заболевание - особая категория болезней, возникающих преимущественно при воздействии на организм профессиональных вредностей.

Классификация профессиональных заболеваний для практических целей строится в зависимости от факторов производственной среды и трудового процесса.

Она предполагает 5 групп профессиональных заболеваний, вызываемых действием следующих факторов: химического, пылевого, биологического, физического (шум, вибрация, облучение и др.), а также обусловленные перенапряжением отдельных органов и систем человека.

Между производственными опасностями и вредностями иногда трудно провести четкую границу. Одна и та же причина может вызвать как травму, так и профессиональное заболевание (например, воздействие лучистой энергии может привести к ожогу, травме и заболеванию - перегреву организма и т.д.).

Травмой называют повреждение органов человека, вызванное внезапным воздействием на него внешних сил. Это воздействие может быть механического, электрического, химического, теплового или иного фактора окружающей среды.

Производственной называется травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда.

Несчастный случай на производстве - это результат воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Иными словами, несчастный случай, это событие, при котором воздействие на работающего опасного производственного фактора приводит к травме, тепловому удару, обморожению или ожогу.

Рабочее место - зона, оснащенная необходимыми средствами, в которой совершается трудовая деятельность исполнителя или группы исполнителей, совместно выполняющих одну работу или операции.

Постоянное рабочее место - такое, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени - более 50% или более 2-х часов непрерывно (штурманская рубка, ЦПУ машинного отделения и т.д.)

Непостоянное рабочее место - такое, на котором рабочий находится менее 50 % рабочего времени или менее 2-х часов непрерывно.

Опасная зона - это пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственных факторов.

Производственная санитария - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Производственная санитария осуществляет контроль соблюдения санитарно-гигиенических нормативов при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов промышленности и транспорта.

Техникой безопасности называют систему организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Техника безопасности изучает опасные факторы производственной среды и вероятностную возможность их проявления, исследует и разрабатывает организационные мероприятия и технические средства, исключающие опасные производственные факторы или предупреждающие об их появлении.

Важным условием безопасности труда является применение надежных способов защиты в составе средств механизации, автоматизации и дистанционного управления. Оборудование должно удовлетворять требованиям безопасности в течение всего срока службы.

Безопасность производственного процесса обеспечивается безопасностью оборудования, нормальными санитарно-гигиеническими показателями производственной среды, учетом физиологических и психофизиологических возможностей работающих и их обученностью, а также культурой производства.

Условия труда определяются комплексом факторов, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека в процессе его трудовой деятельности.

Физиология труда занимается изучением физиологических процессов в организме человека, связанных с его трудовой деятельностью и условиями, в которых она выполняется. Эта наука разрабатывает основы рациональной организации трудового процесса, режима труда и отдыха и пр.

Охрана труда, базируясь на комплексе современных наук, является социально-технической дисциплиной и имеет целью исследовать систему "Человек - производственная среда - защитные мероприятия".

Задачей курса "Охрана труда", изучаемого в морских учебных заведениях, является подготовка специалистов к самостоятельной работе на морском транспорте с использованием новейших технических средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности в процессе труда.