6. Ответственность за нарушения законодательства об охране труда

За нарушение законодательства и других законодательных актов об охране труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора и представителей профсоюзов, их организаций и объединений, виновные привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной и криминальной ответственности согласно законодательства.

а) Дисциплинарная ответственность.

Нарушение должностным лицом требований охраны труда рассматривается как нарушение трудовой дисциплины в тех случаях, если эти нарушения не повлекли за собой тяжелых последствий и не могли их повлечь. Дисциплинарная ответственность заключается в дисциплинарном взыскании, налагаемом вышестоящей администрацией. Виды дисциплинарного взыскания: выговор; перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на срок до 3-х месяцев или увольнение с работы.

Право привлечения к дисциплинарной ответственности предоставлено капитанам судов, руководителям предприятий, а также должностным лицам в соответствии с "Уставом о дисциплине работников морского транспорта Украины» (для экипажей судов) и правилами внутреннего трудового распорядка трудящихся других предприятий морского транспорта.

Если нарушения законодательства по охране труда, допущенные должностным лицом, имеют преступный характер, то наложение дисциплинарного взыскания не может явиться препятствием для возбуждения уголовного дела в связи с этим нарушением.

б) Административная ответственность за нарушение правил охраны труда.

Предусматривает предупреждение или денежный штраф в следующих размерах:

- на работников до 5-ти минимальных размеров заработной платы;

-на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, граждан - владельцев предприятий или уполномоченных ими лиц — до десяти минимальных размеров заработной платы (ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях.)

Максимальный размер штрафа не может превышать пяти процентов месячного фонда заработной платы юридических или физических лиц, которые соответственно законодательству используют наемный труд.

Неуплата штрафа влечет за собой начисление на сумму пени в размере двух процентов за каждый день просрочки. Лица, на которых наложен штраф, вносят его в кассу предприятия по месту работы. Суммы штрафов зачисляются в Государственный бюджет Украины.

Правом наложения штрафов пользуются инспекции органов государственного надзора за охраной труда.

Решение о взыскании штрафов может быть обжаловано в месячный срок в судебном порядке.

Причинами несчастных случаев на судне зачастую являются нарушения трудовой дисциплины и правил техники безопасности отдельными членами экипажа судов. Употребление спиртных напитков, лихачество, неосторожность, применение заведомо опасных приёмов работы, выполнение непорученной работы — всё это является грубым нарушением трудовой дисциплины. За нарушение правил и инструкций по безопасности труда администрация судна может подвергнуть членов команды дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины в соответствии с Уставом о дисциплине работников морского транспорта. К лицам, допустивших нарушения требований безопасности труда, выразившихся в конкретных поступках (неправильные действия, непринятие мер), руководство судоходной компании (пароходства) непосредственно или по представлению капитана, может принять меры дисциплинарного или административного воздействия.

Помимо мер общественного воздействия и дисциплинарных взысканий, члены судовых команд могут привлекаться к материальной, а также к уголовной ответственности по соответствующим статьям Уголовного кодекса Украины.

в) Материальная ответственность.

Материальная ответственность должностных лиц за нарушение правил охраны труда. Если в результате нарушения должностным лицом правил охраны труда произошел несчастный случай и предприятие выплатило определенную денежную компенсацию пострадавшему работнику или органам социального страхования, то предприятие имеет право взыскать выплаченную сумму либо частично, либо полностью с виновного должностного лица.

Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию при исполнении ими трудовых обязанностей. В этом случае работники несут материальную ответственность в размере нанесенного ущерба, но не более одной трети своего месячного оклада. Возмещение ущерба путем удержания из зарплаты производится по распоряжению администрации предприятия только при наличии письменного согласия работника. При отсутствии такового вопрос о возмещении ущерба предприятию рассматривается народным судом.

г) Уголовная ответственность.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства и требований охраны труда наступает в том случае, если эти нарушения явились (или могли явиться) причиной несчастных случаев или иных тяжелых последствий. (Распоряжение Президента Украины от 5.04. 2001г.№2341-III).

Уголовная ответственность за преступления против безопасности производства предусмотрена разделом X Уголовного кодекса Украины (ст. 271 -275).

Статья 271 за нарушение требований законодательства об охране труда предусматривает наказания штрафом или исправительными работами на срок до двух лет, ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до семи лет.

Статья 272 за нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью предусматривает наказание штрафом или ограничением свободы на срок до трех лет, а если то же деяние повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, то — ограничением свободы на срок до пяти лет или лишение свободы на срок до восьми лет.

Статьёй 273 за нарушения правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах предусмотрены наказания ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок от двух до десяти лет.

Статья 274. Нарушение правил ядерной или радиационной безопасности наказывается ограничением свободы на срок от трех до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Статья 275. Нарушение правил, касающихся безопасного использования промышленной продукции или безопасной эксплуатации зданий и сооружений, наказывается штрафом либо ограничением свободы на срок до трех лет.

То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия наказывается ограничением свободы на срок от двух до пяти лет.

По закону к уголовной ответственности могут привлекаться лишь те должностные лица, которые согласно своему служебному положению обязаны обеспечивать или контролировать безопасность труда на производстве. Право привлечения к уголовной ответственности в нашей стране предоставлено органам прокуратуры.

1.2.7 Возмещение ущерба в случае повреждения здоровья работников или в случае их смерти.

Возмещение ущерба, причиненного работнику в следствии повреждения его здоровья или в случае смерти работника, осуществляется Фондом социального страхования от несчастных случаев соответственно Закону Украины «Об обязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной не трудоспособности».

Работодатель может за счет собственных средств осуществлять пострадавшим и членам их семей дополнительные выплаты соответственно коллективного или индивидуального трудового договора.

За работниками, которые утратили работоспособность в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата на весь период до восстановления трудоспособности или до установления стойкой потери профессиональной трудоспособности.

В случае невозможности выполнения пострадавшим предыдущей работы проводятся его обучение и переквалификация, а также трудоустройство соответственно медицинских рекомендаций.

Время пребывания на инвалидности в связи с несчастным случаем на производстве или проф. заболеванием зачисляется в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также к стажу работы с вредными условиями, которые дают право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.