- •Краткий курс лекций по дисциплине «Социальная политика»
- •Лекция 1. Социальная политика: теоретический аспект Основные категории и понятия социальной политики
- •Модели социальной политики в России и за рубежом и их приоритеты
- •Скандинавская модель
- •Германия: немецкая модель социального рыночного хозяйства
- •Американо-британская модель
- •Оциальная модель в рамках Европейского союза
- •Российская модель социальной политики и ее основные приоритеты
- •Лекция 2. Сущность и принципы социальной политики Сущность и основные цели социальной политики
- •Принципы социальной политики
- •Объект и субъект социальной политики
- •Лекция 3. Нормативно-правовое обеспечение социальной политики Российской Федерации
- •Международные правовые акты в области социальной политики
- •Российское законодательство в сфере социальной политики
- •Лекция 4. Социальная политика и социальная защита населения: правовые аспекты Правовые механизмы оказания государственной социальной помощи
- •Нормативно-правовое регулирование системы социальных услуг в Российской Федерации
- •Принципы и функции социальной защиты и социального обслуживания
- •Лекция 5. Становление современных форм и моделей социальной политики государства Развитие форм и моделей социальной политики европейских государств
- •Социальная политика в развитых странах -современный этап
- •Социальные модели государства: классификация и сопоставительный анализ
- •Выбор социальной модели государства для России
- •Лекция 6. Социальные реформы в России Стратегия развития социальной политики в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
- •Административная реформа в Российской Федерации и ее влияние на формирование и реализацию социальной политики страны
- •Лекция 7. Социальная сплоченность общества как важное направление социальной политики Понятие социальной сплоченности
- •Социальная сплоченность и права человека
- •Право на жизнь
- •Свобода
- •Равенство и недискриминация
- •Справедливость
- •Солидарность
- •Социальная ответственность
- •Эволюция, обеспечение мира и отказ от насилия.
- •Социальная защита - стабильный ресурс в социальной сплоченности общества
- •Социальная сплоченность как общая ответственность
- •Уточнение и подтверждение важнейшей роли государства и других публичных органов
- •Интеграция социального измерения в экономической сфере
- •Разработка новых этических принципов социальной ответственности
- •Поддержка семьи и поощрение семейной солидарности
- •Содействие участию гражданского общества
- •Приоритеты социальной сплоченности в ближайшие годы
- •Социальная защита
- •Социальные службы
- •Занятость
- •Лекция 8. Система социального партнерства: взаимодействие властных структур История становления, сущность, содержание социального партнерства
- •Участие органов государственной власти в развитии и совершенствовании социального партнерства
- •Сущность, цели, задачи и принципы социального партнерства в социальных службах муниципалитета
- •Роль профсоюзов в системе социального партнерства
- •Социальное партнерство в сфере занятости и профессионального образования
- •Социальное партнерство государственной власти с некоммерческими организациями в городе
- •Лекция 9. Региональная социальная политика Особенности формирования региональной социальной политики
- •Политика социальной поддержки населения на примере города Москвы
- •Лекция 10. Заработная плата: место и роль в системе доходов населения Социальное и экономическое содержание заработной платы и оплаты труда
- •Роль заработной платы в формировании доходов населения
- •Установки международных организаций на достойный труд
- •Воспроизводственная функция заработной платы
- •Законодательное и договорное регулирование заработной платы и доходов населения
- •Лекция 11. Государственная политика занятости населения в условиях реформирования современной России Занятость населения: цели, задачи
- •Перспективы государственной политики занятости населения
- •Лекция 12. Социальное страхование: экономика, финансы и право Сущность, принципы и функции социального страхования
- •Место и роль социального страхования в системе социальной защиты
- •Экономика социального страхования
- •Финансы социального страхования
- •Правовые аспекты организации социального страхования
- •Лекция 13. Пенсионное обеспечение и страхование в России Социальная и экономическая сущность пенсий
- •Виды пенсий и их финансирование
- •Принципы и функции пенсионного обеспечения и страхования
- •Пенсионное обеспечение и страхование в России
- •Новые правила исчисления пенсии по старости: основные принципы и положения
- •Лекция 14. Социальная политика в здравоохранении Российской Федерации
- •Система здравоохранения в Российской Федерации
- •Право граждан на охрану здоровья
- •Медицинское страхование: сущность, законодательная база, пути совершенствования
- •Лекция 15. Демографические и этнографические аспекты социальной политики Демографические процессы в современной России
- •Основные направления реализации демографической политики
- •Демографическое прогнозирование и демографическая политика
- •Этнографические процессы
- •Лекция 17. Социальные аспекты государственной жилищной политики современной России Сущность государственной жилищной политики
- •Нормативная правовая база жилищной политики современной России
- •Перспективы государственной жилищной политики
- •Лекция 18. Гендерные аспекты социальной политики России Гендерология как теоретическая основа тендерной политики
- •Правовые основы тендерной политики
- •Тендерная политика в современной России
- •Тендерные аспекты политики занятости и оплаты труда
- •Лекция 19. Социальная политика и социальная безопасность Понятие социальной безопасности и ее основные функции
- •Основные угрозы социальной безопасности России
- •Система обеспечения социальной безопасности России
Разработка новых этических принципов социальной ответственности
Общество является сплоченным тогда, когда его члены принимают на себя взаимную ответственность. Ценности существующего в Европе общества не всегда соответствуют такому подходу. Так, уделение исключительного внимания правам граждан не может быть достаточным основанием для того, чтобы построить социальную сплоченность. Права граждан лучше защищены в тех обществах, где граждане осознают свою ответственность, с одной стороны, в отношении прав, а с другой стороны — за всеобщее благосостояние. Помимо этого, в рыночной экономике на первое место выдвигается конкуренция, что может иметь негативные последствия для социальных аспектов сотрудничества. Если исключительное внимание уделяется экономическим ценностям, то люди выдвигают на первое место свои собственные интересы, а не интересы и потребности других людей; в результате этого такие важнейшие для социальной сплоченности ценности, как доверие и солидарность, больше не передаются другим людям.
Каждый может сыграть свою роль в развитии чувства взаимной ответственности и взаимозависимости, которые необходимы и социальной сплоченности. Необходимо, чтобы организации гражданского общества, образовательная система и родители развивали и осуществляли новые подходы к активной гражданственности. Так, например, в процессе воспитания своих детей родители должны передать им чувство социальной ответственное и сами следовать этим принципам в своей семье. Деловые круги и СМИ должны осознать свою ответственность в отношении социальных последствий своей деятельности. Банки и финансовые институты должны обращать особое внимание на этические последствия капиталовложений.
Речь идет о том, чтобы вернуть смысл понятию общества, чувству принадлежности, соучастия, которые позволят достичь общих социальных целей. Это достаточно трудно сделать в рамках такой культуры, где столь большое значение придается личному развитию и в которой экономические и потребительские ценности, широко распространяемые некоторыми СМИ, подрывают более широкую концепцию солидарности. Благодаря своей стратегии социальной сплоченности Совет Европы пытается внести свой вклад в размышления над этими проблемами.
Поддержка семьи и поощрение семейной солидарности
Люди раскрываются полностью, прежде всего, в отношениях с другими людьми. Поэтому стратегия социальной сплоченности, притом, что она должна уважать независимость частной жизни и гражданского общества, одновременно должна стремиться поддержать семьи и другие сети и отношения, которые объединяют людей в более широкий круг солидарности.
Первый опыт и первые уроки солидарности даются именно в семье. Семья играет ключевую роль в подготовке детей к жизни в обществе. По мере того как растет зависимость пожилых людей, дети часто должны оказывать им помощь. Семья является также последним прибежищем в плане социальной защиты в трудные периоды. Изменение ценностей и поведения выражается в огромном разнообразии схем семейных отношений по сравнению с прошлым, но это ни в коей мере не снижает социальной роли семьи, ибо эта роль является столь же необходимой, как и в прошлом. В сложном и развивающемся обществе требуется оказывать семьям помощь в осуществлении их функций: родители, в частности, нуждаются в помощи для того, чтобы уравновесить негативные социальные и экономические факторы, примирить требования профессиональной жизни и семейной, а также суметь адаптироваться к такой ситуации, когда дети как личности рассматриваются в качестве носителей собственных прав.
Общество несет особую ответственность по отношении к тем, кто по той или иной причине не может рассчитывать на поддержку и защиту со стороны семьи или какой-либо иной социальной сети. Особое внимание необходимо уделять правам и достоинству детей или пожилых людей, требующих ухода. Все меньшую роль играют традиционные формы ухода в специализированных учреждениях, и необходимо поэтому по мере возможности разрабатывать альтернативные методы ухода.
