Принципы и функции социальной защиты и социального обслуживания

К принципам социальной защиты относятся: 1) принцип общественной целесообразности, согласно которому контингент защищенных в обществе должен быть строго ограничен лишь категориями населения, полностью или частично лишенными способности к труду и самообеспечению. Нарушение этого принципа ведет к ослаблению и полному угасанию трудовой мотивации, и росту числа иждивенцев;

2) принцип экономической эффективности, выражающийся в оптимальном соотношении объема социальных расходов и размера отчислений на их финансирование. Размер социальных пособий не должен создавать ситуацию, когда получение пособия предпочтительнее получения заработной платы;

3) принцип экономической справедливости, заключающийся в экономической защите как предпринимателей, активных участников экономического процесса, так и тех, кто по объективным причинам находится за пределами производственно-рыночной деятельности;

4) принцип приоритета государственных начал в социальной защите населения, согласно которому в нашей стране именно государство выступает главным гарантом экономического обеспечения социально приемлемого уровня жизни тем, кто нс может достичь этого самостоятельно в силу объективных причин;

5) принцип экономической самостоятельности местных органов.

Формами реализации социальной защиты населения выступают социальные трансферты — услуги, выплаты и льготы. Важно отметить отсутствие конкуренции среди участников системы социальной защиты населения: в России монополистом в данной области является государство в лице органов исполнительной и законодательной власти. Наличие иных субъектов (неправительственных организаций, работодателей, самих граждан), как это было, например, в дореволюционной России, действующим законодательством не предусмотрено.

К функциям социальной защиты населения, относятся:

— создание условий для обеспечения всем и каждому прожиточного минимума;

- оказание материальной помощи тем, кому в силу объективных причин она необходима, защита от факторов, снижающих жизненный уровень;

— создание условий, позволяющих гражданам беспрепятственно зарабатывать себе средства для жизни любыми не противоречащими закону способами;

— создание условий, обеспечивающих удовлетворение в соответствии с общественными возможностями и с учетом культурно-национальной специфики определенного минимума потребностей граждан в образовании, медицинской помощи и т.д.;

— обеспечение благоприятных условий труда и защита работников от негативных воздействий производства;

обеспечение экономической безопасности членов общества;

— защита граждан от преступных посягательств;

— защита гражданских и политических прав и свобод;

— создание условий, исключающих вооруженные социальные и межнациональные конфликты;

— защита от политического преследования и административного произвола;

- обеспечение свободы духовной жизни, защита от идеологического давления;

— создание благоприятного социально-психологического климата как в обществе в целом, так и в отдельных ячейках и структурных образованиях, защита от психологического прессинга;

— обеспечение максимально возможной стабильности общественной жизни.

Принципы и функции социальной защиты и социального обслуживания населения являются важнейшими механизмами реализации социальной политики.