Совершенствование бюджетного регулирования:

– провести эффективное распределение расходов государственного бюджета на финансирование текущей деятельности и капитальные расходы;

– обеспечить сбалансированность текущего бюджета, соответствие текущих расходов государства ее постоянным доходам

– обеспечить направление нерегулярных поступлений бюджета (доходов от приватизации, кредитов и т. д.) в бюджет развития. По бюджету развития применять среднесрочное и долгосрочное планирование;

– ввести механизм детального анализа экономической эффективности и необходимости с точки зрения национальных интересов.

Рис. 2.4. Мероприятия совершенствования бюджетного регулирования РСЭ

Поскольку сегодня предприятия реального сектора экономики практически лишены возможности привлекать ресурсы на длительный срок, бюджет развития может существовать в различных формах (рис. 2.5.).

Рис. 2.5. Бюджет развития предприятий реального сектора экономики зарубежных стран [17, c. 5]

Каждая из названных организационно-правовых форм имеет свои преимущества и недостатки. Поэтому установление оптимальной модели для зарубежных стран требует дальнейшего анализа именно финансовых инструментов активизации реального сектора экономики страны.

Это позволит дифференцировать производство, повысить производство продукции с большим показателем добавленной стоимости, увеличить поступления бюджета, повысить конкурентоспособность украинского производителя и вывести экономику страны на интенсивный путь развития.

Проведенное исследование показало, что для повышения эффективности государственного управления реального сектора экономики необходимо изменение ключевых направлений поддержки и приоритетов развития реального сектора.

А сам процесс совершенствования бюджетного регулирования должен предусматривать обеспечение е повышение эффективности капитальных расходов бюджета в среднесрочной перспектив.

ВЫВОДЫ

В обобщенном представлении реальный сектор экономики является совокупностью отраслей экономики, которые производят материальные и нематериальные товары и услуги, исключением являются операции, которые относятся к финансовому сектору экономики. В законодательном базе этот термин не имеет четкого определения, а в политической лексике и публицистике зачастую используется без конкретизации смысла.

Понятия «реальная экономика» и «сфера производства товаров» не являются тождественными, потому что в реальную экономику включаются как торговля, так и сфера услуг.

Следовательно, реальным сектором экономики является сектор, относящийся к сфере как материального, так и нематериального производства товаров и предоставления услуг; который привносит весомый вклад в доходную часть бюджета РФ, составляя тем самым основу экономической системы большинства государств мира.

Реальный сектор экономики функционирует под влиянием различных сфер, секторов и отраслей макроэкономики, взаимодействующих между собой. Выделяют производственную и непроизводственную сферу реального сектора, каждые из которых делятся на предоставление услуг (соответственно материальных и нематериальных), а также на создание продукции (изготовление материальных предметов, вещей, вещественных ценностей и изготовление интеллектуального продукта соответственно) [3].

Исходя из этого, реальный сектор экономики – это подразделение национальной экономики, создающее материальные и нематериальные товары и услуги, которые способны удовлетворить потребности населения.

Реальный сектор экономики, как экономическая база, создает прибавочный продукт, который обеспечивает функционирование финансового и социального секторов.

Тенденции реального сектора экономики таковы:

1. Растут объемы кредиторской задолженности, снижа ются показатели обеспеченности собственными оборотными средствами, сокращается рентабельность предприятий. Это свидетельствует о нестабильности реального сектора.

2. Положительной тенденцией является превышение дебиторской задолженности над кредиторской задолженность предприятий, и свидетельствует об «оживлении» сферы расчетов экономической деятельности предприятий;

3. Продолжает сокращаться численность предприятий обрабатывающей отрасли промышленности, отрасли машиностроения, продуктового производства, отрасли сельского хозяйства и других производственных отраслей, при одновременным росте предприятий добывающей промышленности. Это говорит о сырьевой направленности экономики.

4. Растет численность предприятий и организаций в сфере образования, производства пластмассовых изделий, химической, металлургической промышленности.

5. Возрастающей тенденцией характеризуется динамика инвестиций в основной капитал и индекс промышленного производства, тем самым подтверждая рост экономики.

Бюджетные меры государственной поддержки реального сектора экономики включают:

– субсидии по процентным ставкам;

– государственные гарантии;

– капитализация специализированных банков и финансовых институтов развития с целью расширения кредитования реального сектора экономики;

– капитализация отдельных системообразующих компаний.

С помощью бюджетного регулирования экономики:

– во-первых, обеспечивается реализация фискальной политики государства;

– во-вторых, предусматривается система правительственных действий направленных на формирование финансовых ресурсов страны и управление бюджетными расходами в целях обеспечения равновесия внутреннего рынка и решения проблем социально-экономического развития.

Другими словами, это мероприятия государства в сфере налогообложения и государственных расходов.

Среди основных задач налогово-бюджетного регулирования выделяют:

– обеспечение равновесия национального рынка и влияние на состояние народнохозяйственной конъюнктуры;

– перераспределение национального дохода;

– выравнивание доходов и расходов субъектов хозяйствования и бюджетов разных уровней;

– накопления необходимых ресурсов для финансирования социальных программ, создание централизованного фонда денежных ресурсов государства (государственного бюджета) для выполнения его функций.