2.3. Основные направления, направленные на повышения эффективности государственной поддержки реального сектора экономики за рубежом и в рф

В соответствии с проведенным анализом, выделим следующие основные направления повышения эффективности государственного регулирования реального сектора в Российской Федерации (рис. 2.3).

Рис. 2.3. Направления на повышение эффективности государственного регулирования реального сектора

Бюджетно-налоговые механизмы поддержки предприятий в условиях финансового кризиса должны применяться, прежде всего, для субъектов хозяйствования, которые оказались в трудном финансовом положении.

C целью устранения довольно неблагоприятных явлений социально- экономических последствий, возникающих в следствии роста уровня безработицы и прекращения деятельности предприятий (в значительном количестве), правительство должно предоставить подобным предприятиям определенную поддержку, несмотря на нарушение баланса конкурентной рыночной среды.

Для эффективной реализации задач управление экономикой бюджетная политика зарубежных стран переходит от доминирования фискальных приоритетов в реализации стимулирующего потенциала. Данный потенциал направлен на решение следующих задач:

– мероприятия, направленные на стимулирование инвестиционной активности корпоративного сектора путем предоставления предприятиям, которые осуществляют довольно активную инвестиционную политику, в виде налоговых льгот и преференций при эквивалентной выгоде от их деятельности для государства, проявляющейся в создании рабочих мест, снижении экологической нагрузки, увеличении бюджетных поступлений и валютной выручки;

– мероприятия по созданию благоприятных условий для развития высокотехнологичных производств и экспорта посредством предоставления налоговых льгот и введения специальных налоговых режимов для;

– мероприятии по стимулированию уровня деловой активности в депрессивных регионах путём восстановления территориальных налоговых льгот и стимулов на основе европейских норм и практик.

Реализация подобного стимулирующего потенциала бюджетной системы может быть осуществлена посредством оптимального сочетания действий следующих инструментов:

– снижения ставок налога на прибыль, реинвестируемого в

модернизацию основных фондов [14, c. 19];

– путём введения ускоренной амортизации;

– путём снижения налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, которую несут работодатели. В условиях достаточно низкой номинальной ставки налога с доходов физических лиц возможно перераспределение налоговой нагрузки в сторону работников;

– путём предоставления отраслевых и территориальных налоговых льгот на основе критериев, делающих невозможным массовое использование таких инструментов для минимизации налогообложения или получения конкурентных преимуществ по сравнению с другими участниками рынка;

– путём упрощения процедуры возмещения НДС, позволяющей создать предприятиям реального сектора экономики наиболее благоприятные условия для расширения производства зарубежных стран.

Совершенствование бюджетного регулирования структурных преобразований должно предусматривать обеспечение в среднесрочной перспективе повышение эффективности капитальных расходов бюджета. В первую очередь, это касается национальных инфраструктурных проектов, финансирование которых на сегодня распылено между различными фондами (рис. 2.4.).