Тема 5. Механизм государства

Механизм государства как система государственных органов, осуществляющих государственную власть и функции государства. Понятие государственного органа. Классификация государственных органов. Юридические характеристики органов государственной власти и управления.

Теория разделения властей. Принцип разделения властей и его роль (назначение).

Представительные органы государственной власти. Законодательные органы государственной власти, их функции. Законодательный процесс, его стадии.

Исполнительно-распорядительные органы государственной власти, их функции и виды. Формы взаимодействия законодательной и исполнительной властей.

Органы судебной власти. Отличие правосудия от исполнительного (административного) способа разрешения индивидуальных дел. Классификации судов. Конституционная юстиция. Суды общей юрисдикции. Арбитражные суды. Административная юстиция. Виды судебных решений.

«Нетипичные» ветви власти. Президентская власть. Административная власть (правоохранительные органы, контрольно-надзорные органы и др.). Прокуратура в системе разделения властей.

Государственный аппарат. Понятие государственной службы. Должностные лица как представители власти. Категории государственных служащих в РФ.

Основные термины: Механизм государства. Ветвь власти. Орган государственной власти. Орган государственного управления. Должностное лицо. Государственный служащий.

Контрольные вопросы

1. Каковы характерные черты (признаки) механизма государства?

2. Каковы критерии классификации органов государства на виды?

3. Какая структура присуща государственному механизму России?

4. Каковы принципы организации и функционирования механизма государства?

5. Какие органы исполнительной власти в Российской Федерации существуют?

6. Какое место в механизме государства занимают представительные органы?

7. Входят ли органы местного самоуправления в механизм Российского государства?

8. В чем специфика органов судебной власти в РФ?

9. Какие существенные изменения претерпел механизм государства в процессе исторического развития?

Тема 6. Понятие и сущность права

Право как особая нормативно-регулятивная система в обществе. Типы норм. Природные, технические, социальные нормы. Естественноисторический характер происхождения социальных норм. Особенности права. Право и мораль. Неразрывная связь права и государства.

Специфические признаки права. Нормативность. Рациональность. Обязательность. Всеобщность. Социальная значимость. Формальная определенность. Системность. Обеспеченность государственным принуждением.

Предмет правового воздействия: поведение, отношения, институты (формальные организации).

Функции права. Основные (юридические) функции права: регулятивная, охранительная и учредительная. Неюридические функции права.

Социально-регулятивная сущность права. Концепции происхождения и сущности права: теологическая, этатическая (нормативистская), биологическая, психологическая, классовая, социологическая. Теория естественных прав человека.

Основные термины: Право. Особенности права. Общие признаки права. Предмет правового регулирования. Функции права. Юридические функции права. Естественное право и позитивное право.

Контрольные вопросы

1. Каковы методологические подходы к изучению природы права?

2. Наиболее существенные признаки права?

3. Каковы функции права?

4. На чем основывается принудительный характер права?

5. В чем состоит отличие широкого понимания права от нормативного?

6. Формальная определенность - неотъемлемая черта права?

7. Перечислите наиболее известные теории происхождения и сущности права.

8. Представителем какой теории права является Л.Петражицкий?

9. В чем суть нормативизма как теории права?

10. Какие течения выделяют внутри концепции естественного права?