45. Интеграционные процессы в Латинской Америке. Меркосур.

Для Латинской Америки на протяжении своей истории было характерным создание многочисленных экономических группировок с целью либерализации внешней торговли и защиты внутрирегионального рынка посредством таможенного барьера. Многие из них формально существуют и сейчас. К середине 90-х гг. интеграционные процессы усилились. В 1991 г. был заключен торговый пакт между Аргентиной, Бразилией, Уругваем и Парагваем (МЕРКОСУР).

В настоящее время МЕРКОСУР  это крупнейший интегрированный рынок Латинской Америки, где сосредоточено 45 % населения, 50 % совокупного ВВП, 40 % прямых зарубежных инвестиций, более 60 % совокупного объема товарооборота и 33 % объема внешней торговли континента.

Главной целью при создании таможенного союза являлись либерализация взаимной торговли, открытие рынков как средства проведения структурных реформ и модернизации национальных экономик.

Договором о создании МЕРКОСУР предусмотрена:

• отмена всех пошлин и тарифных ограничений во взаимной торговле между четырьмя странами (свободное движение капиталов и рабочей силы)

• введение единого внешнего тарифа и образование таможенного союза

• координация политики в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи

• унифицированы правила функционирования свободных промышленных зон

• утвержден единый порядок определения происхождения товаров.

Договор МЕРКОСУР предписывает отмену нетарифных ограничений, за исключением мер регулирования торговли вооружениями, боевой техникой, боеприпасами, радиоактивными материалами, драгоценными металлами, а также реструктивных мер, направленных на защиту здоровья и нравственности граждан, национального, культурного достояния. Сохраняется ряд нетарифных регулирующих мер, не имеющих ограничительного характера, которые подлежат упорядочению и гармонизации.

МЕРКОСУР имеет определенную систему управления и координации интеграционными процессами. В нее входит:

• Совет общего рынка в составе министров иностранных дел

• Группа общего рынка — исполнительный орган и подчиняющиеся ему 10 технических комиссий.

Деятельность МЕРКОСУР способствует стабилизации экономического развития входящих в него стран, в частности, сдерживанию инфляции и спада производства. Вместе с тем имеются и нерешенные проблемы: валютное регулирование унификация налогообложения и трудового законодательства

Одним из существенных недостатков таможенного союза МЕРКОСУР является то, что объединение до сих пор не имеет таможенного кодекса и практикует двойное таможенное обложение. Не выработан также механизм распределения доходов от таможенных сборов.

В результате развития таможенного союза укрепилось влияние его лидера - Бразилии, которая стала центром притяжения для других стран региона, стремящихся к региональной интеграции, в том числе и с целью ослабления экономической зависимости от США.

Сейчас на повестке дня организации стоят вопросы углубления интеграции, распространение ее на область инвестиций, валютную и общеэкономическую политику. В 2008 году Аргентина и Бразилия приняли решение об отказе от использования американского доллара в межгосударственных платежах, что позитивно сказалось на дальнейшем сближении двух стран. Новая схема расчетов, с использованием бразильских реалов и аргентинских песо, вступила в силу с конца 2008 г.