Organ władzy ustawodawczej składa się z dwóch izb :
Izby niższej – Parlamentu Federalnego (Bundestagu)
Izby wyższej – Rady Federalnej (Bundesratu)
Bundestag to jedyny ogólnofederalny organ przedstawicielski. Zajmuje on pierwszoplanową rolę w federalnym aparacie władzy. Odgrywa decydującą rolę w procesie stanowienia prawa, wytyczania zasad polityki państwa i jego organów oraz kontroli działalności rządu.
Na czele Bundestagu stoi jego przewodniczący, wybierany spośród członków najliczniejszej frakcji politycznej. Przewodniczący izby niżej reprezentuję ją na zewnątrz, organizuję pracę Bundestagu i prowadzi posiedzenia plenarne. Ma również kompetencje dyscyplinarno-porządkowych. Jego zastępcy pochodzą z pozostałych frakcji politycznych. Przewodniczący wraz z zastępcami tworzą Prezydium Parlamentu Federalnego. Ma jednak niewielkie kompetencje, w przeciwieństwie do Rady Seniorów, która jest najważniejszym organem kierowniczym izby niższej. W skład Rady Seniorów wchodzi prezydium Bundestagu oraz 23 członków delegowanych przez frakcje parlamentarne. Rada Seniorów zajmuje się :
Ustalaniem liczby i rodzajów komisji parlamentarnych
Obsadą stanowisk ich przewodniczących
Składem komisji śledczych i nadzwyczajnych
Porządkiem dziennym posiedzeń plenarnych
oraz sposobu rozpatrywania punktów porządku dziennego
Decyzje były oparte na drodze kompromisu, który był uzgodniony w poprzedzających go negocjacjach. Komisje parlamentarne dzielą się na :
Stałe
Nadzwyczajne
Dochodzeniowo-śledcze
Ankietowe
Na początku każdej kadencji parlamentu powstaje Komisja Wspólna, która składa się z 2/3 członków Bundestagu i w 1/3 z członków Bundesratu. Pracami tej komisji kieruje Przewodniczący Bundestagu. Bundestag działa permanentnie, obradując na plenarnych posiedzeniach o charakterze jawnym. Bundestag jest organem kadencyjnym, którego kadencja wynosi 4 lata. Może jednak zostać skrócona przez prezydenta, w przypadku, gdy w III turze głosowania nie zdoła wybrać kanclerza większością głosów lub, gdy na wniosek kanclerza o udzielenie mu wotum zaufania Bundestag odmówi mu go i jednocześnie nie zdoła wybrać nowego kanclerza. W pracach Bundestagu obowiązuje zasada międzykadencyjnej dyskontynuacji. Oznacza ona, że spraw niezałatwionych w toku danej kadencji, nie kontynuuje się w następnej. Ich ponowne podjęcie wymaga odpowiedniego wniosku lub po ukonstytuowaniu się nowego Bundestagu.
Do głównych zadań Bundestagu należą :
Funkcja ustawodawcza, gdyż ustawodawstwo jest podstawowym zadaniem parlamentu
Funkcja kreacji innych organów państwowych:
wybór kanclerza federalnego
wybór połowy składu Federalnego Trybunału Konstytucyjnego
współudział w wyborze prezydenta federalnego
współudział w powoływaniu sądów najwyższych
Funkcja kontrolna – wypełniania za pomocą różnorodnych środków parlamentarnej kontroli. Należą do nich: wielkie zapytania, małe zapytania, godzina pytań, godzina aktualności, komisje śledcze itp.
Bundesrat tworzą przedstawiciele rządów ze wszystkich landów. Składa się z 68 członków. Każdy land ma minimum 3 przedstawicieli. Ich ilość jest uzależniona od liczby mieszkańców danego landu. Bundesrat nie jest organem kadencyjnym, gdyż jego członkowie nie pochodzą z wyborów powszechnych. Mandat członka do izby wyższej ma charakter imperatywny, czyli wiąże się z instrukcjami rządu danego landu. Członków izby wyższej nie chroni immunitet parlamentarny. Zgodnie z art. 50 Konstytucji RFN głównym zadaniem Bundesratu to:
Reprezentowanie interesów poszczególnych krajów związkowych
Przewodniczącego Bundesratu wybiera się na roczną kadencję z dniem 1 listopada, a następnie pełni on funkcję pierwszego zastępcy przewodniczącego. Stanowiska przewodniczącego obejmuje natomiast premier innego landu. Wśród kompetencji przewodniczącego jest zwoływanie posiedzeń Bundesratu, ustalanie bieżącego porządku obrad, kierowanie posiedzeniami plenarnymi oraz sprawowanie władzy porządkowej w gmachu izby. Zastępuje on prezydenta federalnego, gdy ten nie może pełnić urzędu. Z kolei Stała Rada Doradcza składa się z pełnomocników rządów krajowych przy władzach federalnych. Odgrywa rolę zbliżoną do Rady Seniorów w Bundestagu. Ciężar pracy Bundesratu spoczywa na komisjach, które tworzą przedstawiciele resortów krajowych. Bundesrat zbiera się z reguły na krótkie posiedzenia plenarne w celu podjęcia określonych decyzji.