2. Роль государства в экономической деятельности . Методы государственного регулирования хозяйственных правоотношений Функции государства в смешанной экономике

Все экономические системы, которые существуют в реальном мире являются смешанными (с усиленным влиянием государства или рынка). В таких системах государство и рыночная система делят между собой ответственность за выполнение пяти экономических функций:

• Формирование и осуществление правовой и социальной деятельности

• Поддержание конкуренции на рынках

• Перераспределение доходов

• Перераспределение ресурсов

• Стабилизация экономики страны

Предметом регулирования хозяйственного права являются хозяйственные отношения имущественного и организационного характера.

Методом правового регулирования называют специфические способы, с помощью которых нормы конкретной отрасли права обеспечивают надлежащее поведение участников хозяйственных правоотношений.

Хозяйственное право обладает своим методом, который наряду с предметом правового регулирования характеризует сущность данной отрасли права. Соотношение свободы действий при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием там, где это диктуется интересами государства и общества, характерная черта хозяйственно-правового метода регулирования.

Методы хозяйственного права:

· метод обязательных предписаний;

· метод автономных решений;

· метод рекомендаций.

20 Правовые способы борьбы с монополизацией и недобросоветсной конкуренцией на товарных рынках

Конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении ПрД, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

2. Правовое регулирование качества продукции и рекламной деятельности

Реклама - это разновидность информации, т. е. сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах неза­висимо от способов их представления. Но от иной информации реклама отличается целым рядом специфических признаков. Их нужно знать, чтобы при необходимости уметь отграничить рекламу от всякой иной информации, что, в свою очередь, позволяет за­конно и обоснованно реализовывать рекламное законодательство правильно разрешать возникающие по этому поводу споры.

Главный отличительный признак, выделяющий рекламу из общего необозримого массива информации, состоит в ее целях. Цели эти следующие:

а) формировать или поддержи­вать интерес к фигурирующим в ней физическим и юридическим лицам и товарам;

б) способствовать реализации товаров. Конечная цель рекламной информации - оказать влияние на потребителей рекламы.

Потребители рекламы - это юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствую­щее воздействие на них рекламы.

Правовое регулирование содержания и распространения рекламы.В действующем установлены общие требований к содержанию рекламы. Реклама прежде всего должна быть распознаваема без специ­альных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее потребления.

Речь идет о том, что содержание рекламы надо наполнять такой инфор­мацией, которая любым нормальным человеком воспринималась бы только как реклама без дополнительного наделения ее этим титулом в тексте или носителе рекламы.

Далее, если деятельность рекламодателя подлежит лицензи­рованию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а так­же наименование органа, выдавшего эту лицензию.Реклама това­ров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровож­даться пометкой "подлежит обязательной сертификации".

Еще одно требование к содержанию рекламы выражает ее доступность для потребителей. Реклама на территории Российской Федерации распространяется только на русском языке.По усмотрению рекламодате­лей в рекламе, наряду с русским, могут дополнительно использо­ваться государственные языки республик - субъектов Россий­ской. Федерации и родные языки народов России. Однако эти языковые требования не относятся к вещанию, и печатным изданиям, осуществляемым исключительно на госу­дарственных языках республик, родных языках народов России и иностранных языках, а также к зарегистриро­ванным товарным знакам (знакам обслуживания).

Не допускается реклама товаров, реклама о са­мом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требу­ет специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (ли­цензия) не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, возбуждать панику, а также побуждать к опас­ным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности. Реклама не должна побуждать к действиям, нарушающим природоохранное законодательство.

В самостоятельный вид выделена недостоверная реклама.В ней присутствуют не соответствующие действительности сведе­ния в отношении таких характеристик товара, как природа, со­став, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответст­вия, количество, место происхождения; наличия товара на рынке, стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы; гаран­тийных обязательств, сроков службы и годности; использования терминов в превосходной степени, в том числе пу­тем употребления слов "самый", "только", "лучший", "абсолют­ный", "единственный" и тому подобных, если их невозможно под­твердить документально; сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физичес­ких лиц и т.д.

Весьма сложен для обнаружения еще один вид запрещенной рекламы - скрытой. Она нередко присутствует в радио-, теле-, видео- и а иной информации, фор­мально распространяемой не в рекламных целях. Скрытой рекла­ме присуще оригинальное свойство оказывать не осознаваемое по­требителем воздействие на его восприятие, в том числе путем ис­пользования специальных видеовставок или двойной звукозаписи и иными способами. Конкретная демонстрация скрытой рекламы может быть самой разнообразной. Например, концентрация внима­ния телезрителей в репортаже с правительственного приема или иного общественно значимого мероприятия с участием популяр­ных политиков, работников науки, литературы и искусства на эти­кетках напитков и кофе, которые там пьют, на названиях табачных изде­лий, которые курят, и т. п.

Большое место в Законе о рекламе отводится регулирова­нию процессов распространения рекламы. Актуальность этого оче­видна. И надлежащая по содержанию рекламная информация при ее ненадлежащем распространении способна извратить добротное содержание, нанести ущерб как потребителям, так и рекламодате­лям, может дать обратный эффект - отторжение к рекламируемым товарам из-за настырности, навязчивости, назойливости и тому подобных при­чин, имеющих место при распространении рекламы. Законодатель старается это предотвратить, принимая во внимание психоло­гию восприятия рекламной информации.