Заключение

В данной работе были рассмотрены различные теоретические положения, касающиеся территориальных финансов, муниципальных бюджетов, проведен анализ фактических данных бюджета города Липецка, показаны основные проблемы местных бюджетов.

В результате комплексного изучения темы "Место муниципальных бюджетов в системе территориальных финансов" можно сделать следующие выводы.

В настоящее время существует обширная теоретическая база по вопросам территориальных финансов и муниципальных бюджетов, направления расходования бюджетных средств. Однако при этом отсутствуют какие-либо существенные теоретические разработки относительно эффективности бюджетных расходов, не существует характеризующих ее общепризнанных количественных показателей. В результате определение, а значит и повышение эффективности использования бюджетных средств становится затруднительным.

Анализ бюджета города Липецка показал, что проводимая бюджетная реформа способствовала снижению прямой зависимости доходной части бюджета муниципалитета от финансовых результатов ОАО «НЛМК», динамика которых во многом определяется конъюнктурой рынка стали. Если в 2004 г. поступления от налога на прибыль формировали более 50% всех доходов бюджета, то, начиная с 2005 г. в результате снижения норматива отчисления налога на прибыль в бюджет города, его доля в доходах сократилась до уровня порядка 10%. Как и в случае других муниципалитетов, компенсировать весомые потери поступлений по налогу на прибыль призваны субвенции на целевые расходы из регионального бюджета, а также индексация ставок и рост нормативов отчислений по некоторым другим налогам в бюджет Липецка.

В заключении хотелось бы отметить, что значение муниципального бюджета - финансового основания бюджетной "пирамиды" страны весьма существенно, более того, по отдельным направлениям его роль является доминирующей. Достаточно напомнить, что именно из местных бюджетов финансируются почти 100% расходов на среднее образование, 85 - на здравоохранение, 60% - на содержание детских садов, жилья, на коммунальные услуги. На фоне вполне реальных успехов на федеральном и региональном уровнях бюджетной системы положение местных бюджетов можно признать бедственным.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Известия, 1995

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 31 января 2006 г.

3. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ

4. Решения Липецкого городского Совета депутатов "О Бюджете города Липецка " 2002,2003, 2004, 2005, 2006 г

5. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2002.

6. Бабун Р.В., Муллагалеева З.З. Вопросы муниципальной экономики: Учебное пособие / Московский общественный научный фонд – М., 2001.

7. Бюджетная система России. Под ред. проф. Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 1999.

8. Государственные и муниципальные финансы. Под общей редакцией Мацкуляка И. Д. – М.: Издательство РАГС, 2004.

9. А.Г. Грязнова. Проблемы и перспективы развития государственных и муниципальных финансов в России // журнал Финансы и Кредит, 2005, № 6.

10. Финансы: Учебник / Под ред. проф. Л.А.Дробозиной. – М.: Финансы, Юнити, 1999.

11. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд.2001.

12. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А.Дробозиной. – М.: Финансы, Юнити, 1997.

13. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Кол. авторов; Под общей редакцией А.Г.Грязновой. – М.: Финансы и статистика, 2002.

14. Фетисов В. Д. Финансы. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

15. Финансы: Методические указания по выполнению курсовой работы. Для студентов 4 курса специальности "Финансы и кредит" – М.: Вузовский учебник, 2003.

16. www.minfin.ru

32