1.3 Первые источники семейного права Украины

Декрет Совнаркома Украины «О гражданском браке и о введении книг записи актов гражданского состояния» от 20 февраля 1919 года отменил церковный брак, который до революции был господствующей формой брака, и провозгласил, что в УССР действительными будут признаваться браки, которые зарегистрированы в органах РАГСа.

Церковные же браки были провозглашены Декретом «личным делом тех, кто вступает в брак» и могли быть заключены лишь после государственной регистрации брака в органах РАГСа.

Хотя украинское семейное законодательство развивалось по примеру РСФСР, однако между названными декретами Украины и России были существенные отличия. Декрет УССР ничего не говорил о правовом положении внебрачных детей, а декрет РСФСР провозгласил уравнивание внебрачных детей с детьми, рожденными в браке, во всех правах.

20 февраля 1919 года был принят первый Декрет УССР «О разводе», который провозгласил свободу развода и аннулировал церковную процедуру развода. Согласно этому Декрету, брак расторгался по просьбе одного или обоих супругов.

Первые Декреты УССР о браке и его расторжении провозгласили действительно демократические принципы, которые потом развились в четкую и последовательную систему институтов семейного права, были первым шагом на пути создания семейного права Украины.

Первый Семейный кодекс Украины 1919 года. В основу первого Семейного кодекса Украины – Кодекса законов об актах гражданского состояния, о семье и опеке, были положены принципы первых декретов Украины «О браке» и «О разводе». Кодекс регламентировал все стороны семейно-брачной жизни и состоял из 3-х книг: «Об актах гражданского состояния», «О браке и семье», «Об опеке».

В Семейном кодексе Украины детально было разработано положение о равенстве имущественных и личных прав супругов, устанавливалась ограниченная сроком обязанность супругов содержать друг друга после развода. За родителями признавали равные права и обязанности по отношению к детям. Вводился институт лишения родителей их прав. В основу регулирования имущественных отношений родителей и детей был положен принцип раздельности имущества. В связи с событиями гражданской войны Семейный кодекс УССР 1919 г. не был введен в действие, и потому не стал законодательным актом. Тем не менее, он имел определенную историческую ценность как первая попытка проведения кодификации семейного законодательства в Украине.

Семейный кодекс Украины 1926 года. В двадцатых годах в УССР начался процесс дальнейшего усовершенствования семейного законодательства. В мае 1926 г. был принят «Кодекс законов о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния» УССР.

Название Кодекса полностью отражало его систему, которая была довольно своеобразной и состояла из 5 основных разделов: 1) о семье; 2) об опеке и попечительстве; 3) о браке; 4) об изменении гражданами своих фамилий и имен; 5) о признании лица безвестно отсутствующим или умершим.

Семейный кодекс 1926 г. усиливал гарантии как имущественных, так и личных прав членов семьи, прежде всего женщин и детей. Он установил полное уравнивание внебрачных детей с детьми, рожденными в браке, довольно детально регламентируя порядок установления отцовства относительно внебрачных детей.

Решая вопрос об алиментных обязательствах родителей и детей, Кодекс не считал их абсолютными, давая суду в исключительных случаях право освобождать родителей от алиментных обязанностей перед детьми, ровно же как и детей от алиментных обязанностей перед родителями.

Кодекс 1926 г. УССР, а также Кодексы РСФСР, БССР и некоторые другие, наряду с зарегистрированным браком признавали также и так называемый фактический брак, то есть брак, неоформленный в органах РАГСа. Правда, признание таких фактических браков могло быть осуществлено только в судебном порядке, где необходимо было доказать наличие фактического брака.

Специальная глава Кодекса посвящалась институту усыновления, который был впервые введен в украинское законодательство.

Что же касается двух последних разделов Кодекса – IV «Об изменении гражданами своих фамилий, имен» и V «О признании лица безвестно отсутствующим или умершим», то они носили в основном инструктивный характер.

Такими были основные положения Семейного кодекса УССР 1926 г., который с изменениями и дополнениями действовал более 40 лет.

В последующие годы после издания Семейного кодекса УССР 1926 г. семейное право развивалось в направлении унификации норм путем издания общесоюзных актов, которые были обязательными для всех республик СССР.

Брачно-семейное законодательство не стояло на месте, а развивалось дальше. 27 июня 1968 года были приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье (далее Основы), которые по-новому решили целый ряд вопросов семейного права. На базе данных Основ был принят Кодекс о браке и семье Украины, который был утвержден Законом УССР от 20 июня 1969 года и вступил в действие с 1 января 1970 года (действующий до 01.01.2004 г. со многими изменениями и дополнениями).

Вопросы для самоконтроля

1. Предмет семейного права

2. Понятие семейного права

3. Источники семейного права

Вопросы для самостоятельного изучения

1. Понятие брака

2. Значение брака между гражданами