Тема 7. Організаційно-правові форми забезпечення охорони праці. Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці

1. Поняття та зміст охорони праці. 2. Організаційно-правові форми забезпечення охорони праці. 3. Порядок розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань. 4. Правове регулювання охорони праці жінок. 5. Правові гарантії з реалізації жінками конституційного права на нешкідливу та безпечну працю: а) при прийомі на роботу вагітних жінок, жінок, які мають малолітніх дітей, дітей-інвалідів; б) при переведеннях та звільненні вище вказаних категорій жінок; в) при наданні щорічних основних, додаткових та соціальних відпусток.

Методичні рекомендації При вивченні правових питань охорони праці необхідно усвідомлювати, що охорона праці є однією зі складових частин організації виробництва, що сприяє підвищенню продуктивності праці, гарантує безпечні для життя і здоров’я працівників умови виконання роботи.  Забезпечення здорових і безпечних умов праці покладається на роботодавця, який повинен впроваджувати сучасні засоби техніки безпеки, що запобігають виробничому травматизму, забезпечувати санітарно-гігієнічні умови. Студент повинен володіти поняттям охорони праці, знати правила, стандарти, норми, положення, інструкції та інші документи, яким надано чинність правових норм, що приймаються на міжгалузевому та галузевому рівні і є обов’язковими для виконання, хто здійснює постійний контроль за дотриманням вимог нормативних актів про охорону праці. На підприємствах, в установах, організаціях власник за участю професійних спілок зобов’язаний проводити заходи щодо охорони праці, для чого повинні виділятись кошти та необхідні матеріали. З метою запобігання шкідливого впливу умов праці власник повинен видавати спеціальний одяг і взуття, засоби індивідуального захисту. Студент повинен вивчити норми, які регулюють порядок видачі і норми забезпечення цими засобами та одягом. Велике значення має правильність розслідування та обліку нещасних випадків, що сталися на виробництві. Студент повинен знати, в яких випадках проводиться розслідування, які нещасні випадки підлягають обліку, хто і в якому порядку складає акт про нещасний випадок, як вирішуються питання при незгоді потерпілого з викладеними в акті обставинами нещасного випадку. Для цього необхідно розглянути Положення про розслідування та облік нещасних випадків. Професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях. До спеціальних норм, спрямованих на захист здоров’я фізіологічно особливого організму жінок і незміцнілого організму неповнолітніх, належать норми про охорону праці жінок і молоді.  У забезпеченні власником безпечних і здорових умов праці великого значення набувають нагляд і контроль за проведенням профілактичних заходів, за дотриманням законодавства з охорони праці. Тому студент повинен знати, які державні і громадські органи здійснюють запобіжний і поточний нагляд і контроль, який порядок його проведення і компетенція кожного з цих органів на проведення нагляду і конролю. При вивченні питань охорони праці слід також мати на увазі, що на власника покладається матеріальна відповідальність за шкоду, заподіяну працівникам каліцтвом або іншими ушкодженнями здоров’я, пов’язаними з виконанням ними своїх трудових обов’язків, а також моральної шкоди при порушенні нормальних життєвих зв’язків. Для засвоєння питання відповідальності службових осіб за порушення законодавства по охороні праці студенту необхідно ознайомитися з деякими законодавчими актами Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення.

1. Спробуйте розібратися у змісті термінів: охорона праці, охорона здоров'я, безпека праці, техніка безпеки, виробнича санітарія.

23. Обґрунтуйте відповідь на запитання, чи норми Закону України «Про охорону праці» поширюються лише на найманих працівників.

24. Чи є різниця між правилами з охорони праці та інструк­ціями з охорони праці? Чи є тотожними за правовою природою інструкції з охорони праці та посадові інструкції?

1. Законодавець встановив вимогу про включення норма­тивно-правових актів з охорони праці до Державного реєстру нормативно- правових актів з питань охорони праці. Чи є чин­ним акт, якщо він не включений до цього реєстру?

2. Відповідно до медичного висновку працівник потребував нада>іня йому легшої роботи. Роботодавець запропонував таку працівникові, але останній відмовився від переведення. Чи має право роботодавець звільнити працівника?

3. Працівники до досягнення 21 року щороку повинні проходи­ти обов'язковий медичний огляд. Чи повинна 20-річна особа прохо­дити попередній медичний огляд під час прийняття на роботу?

4. Згідно зі cm. 13 Закону України «Про охорону праці» робо тодавець несе безпосередню відповідальність за порушення ви­мог законодавства щодо створення системи охорони праці на виробничому рівні. На вашу думку, що слід розуміти під «безпо­середньою відповідальністю роботодавця»? Наведіть приклади такої відповідальності роботодавця.

5. Проаналізуйте порядок створення та ліквідації служби охорони праці та обґрунтуйте відповідь на такі запитання:

6. Створення служби охорони праці є правом чи обов'язком ро­ботодавця?

7. Чи служба охорони праці може створюватися роботодав­цем — фізичною особою?

9. Чи буде нести юридичну відповідальність роботодавець за відмову від надання аргументованої відповіді комісії з пи­ тань охорони праці, якщо він не погоджується з її рекомендація­ ми? А за невиконання рекомендованих заходів?

Реферати

Поняття, зміст та гарантії в сфері охорони праці. Обов’язки роботодавця по забезпеченню безпечних та здорових умов праці. Державне управління та нагляд за охороною праці. Порядок розслідування та облік нещасних випадків на виробництві. Поняття та порядок застосування відповідальності за порушення законодавства про охорону праці. Особливості правового регулювання праці жінок за законодавством України. Особливості правового регулювання праці молоді за законодавством України. Охорона праці: гарантії та заходи з охорони праці на підприємствах.