9.Понятие гос-ва и его отличительные признаки

Существует множество подходов к определению государства.

Все имеющиеся представления, связанные с внешним образом государства (формой и сущностью государства как социального явления ) могут быть сведены в 2 концепции.

1)Организационная – государство понимается как социальная организация.

Государство – особая универсальная для данного общества организация, обладающая уникальной публичной властью и спец аппаратом управления обществом.

А) в узком смысле – государство отождествляется с аппаратом государственной власти и силовыми структурами, при помощи которых осуществляется государственное принуждение.

Б) в широком – государство есть все политически организованное общество. В качестве структурных элементов:

1.Социальные органы, осуществляющие управление (орган гос. власти)

2 Органы, осуществляющие управленческие процессы

3 Органы, являющиеся объектом управленческого воздействия.

В рамках организационной концепции существует 2 мифа понимания государства

1 миф – на утверждении в качестве цели государства достижения общего блага властвующих и подвластных.

2 миф - на восприятии государства как субъекта действия.

2)Функциональная – государство не в качестве субъекта действия, а в качестве системы отношений в составе упорядоченной политико-правовой реальности.

Государство – сложившийся в пределах определенной территории и обеспечиваемый при помощи регулятивных, охранительных механизмов порядок управления обществом.

Правитель – субъект правления

Сфера правления – объект управленческого воздействия

Государство

1. юридический подход - юридическая персонификация населения.

2.теологическая - установленный богом порядок управления обществом

3. кибернетическая – информационные системы

4. классический - территория , власть, народ

5.нормативный – как совокупность правовых норм

Государство – политико-правовая организация общества, распространяющая свою суверенную власть на занимаемую территорию, действующая в интересах всего общества, или отдельной его части,, обладающей монополией на законотворчество, правосудие и легальное принуждение.

Признаки : 1) суперенитет (внутренний – внешний),

2) территория( юрисдикционная – экстерриториальная и оккупационная факт –вода, воздух, земля Конвенция по морскому праву 1982 года. 12 морских миль)

3) институт гражданства, подданства

4) аппарат публичной власти

5) монопольное право на законность, правосудие и легальное принуждение.

6) налоги (сборы, тарифы, пошлины)

10.Гос. Сувернитет: понятие и содержание

Государственный суверенитет — это присущее государству вер­ховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.

В обществе власть может существовать в разных видах: партий­ная, семейная, религиозная и т.п. Однако высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает лишь государство.

Государство осуществляет высшую власть в пределах собствен­ных границ. Оно само определяет, какими будут отношения с дру­гими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внут­ренние дела. Государство располагает суверенитетом независимо от величины территории, численности населения, политического ре­жима.

Верховенство государственной власти означает:

ее безусловное распространение на население и все социаль­ные структуры общества;

монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения, силовых методов, вплоть до смертной казни), которыми не располагают другие субъекты политики;

осуществление властных полномочий в специфических фор­мах, прежде всего юридических (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной);

4) прерогативу государства отменять, признавать ничтожным: акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства.

Государственный суверенитет включает такие основополагаю­щие принципы, как единство и неделимость территории, неприкос­новенность территориальных границ и невмешательство во внут­ренние дела. Если какое бы то ни было иностранное государство или внешняя сила нарушает границы данного государства или заставля­ет его принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то говорят о нарушении его суверенитета. А это явный признак слабости данного государства и его неспособ­ности обеспечить собственный суверенитет и национально-государ­ственные интересы.

Понятие «суверенитет» имеет для государства такой же смысл, что и понятие «права и свободы» для человека. Суверенитет госу­дарства включает экономические, политические и правовые аспекты,

Экономической основой государственного суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т.п.

Политическая основа суверенитета — существование стабиль­ного, сложившегося государства, наличие достаточно развитой по­литической организации власти.

Правовой основой суверенитета являются конституции, законо­дательство, декларации, общепризнанные принципы международ­ного права, фиксирующие равенство государств, их территориаль­ную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение.

Выступая признаком государства, суверенитет характеризует его как особого субъекта политических отношений, как главного компо­нента политической системы общества.