- •Тезисы лекций
- •Раздел 1. Основы теории государства и права.
- •1. Понятие государства и его признаки.
- •2. Форма правления (понятие, виды).
- •3. Форма государственного устройства (понятие, виды).
- •4. Политические режимы (понятие, виды).
- •1. Понятие и признаки права
- •2. Основные школы правопонимания
- •3. Норма права. Структура нормы права.
- •4. Понятие источников права, их виды.
- •5. Понятие, виды и юридическая сила нормативно-правовых актов.
- •6. Понятие закона, его признаки.
- •7. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •8. Система права.
- •9. Юридические факты: понятие и виды.
- •10. Правоотношения: понятие, признаки, виды, содержание.
- •1. Основы конституционного строя.
- •2. Права и свободы человека и гражданина.
- •3. Федеративное устройство России.
- •4. Органы государства.
- •1. Предмет гражданско-правового регулирования.
- •2. Гражданское правоотношение
- •4. Объекты гражданских правоотношений.
- •5. Осуществление и защита гражданских прав.
- •6. Сделки. Представительство. Исковая давность.
- •7. Институт представительства.
- •1. Трудовые отношения и их признаки. Отличие трудового договора от договора подряда.
- •2. Понятие, содержание и срок трудового договора.
- •3. Заключение трудового договора (гарантии при заключении, документы, необходимые при приеме на работу, форма трудового договора, оформление приема на работу).
- •4. Испытание при приеме на работу.
- •5. Изменение трудового договора.
- •6. Прекращение трудового договора.
- •7. Дисциплина труда. Дисциплинарная ответственность.
- •8. Виды случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя в результате виновных действий работника.
- •9. Время отдыха. Отпуска.
- •1. Предмет и метод семейного права.
- •2. Принципы и функции семейного права. Источники семейного права.
- •3. Понятие семьи в социологическом и юридическом смысле.
- •4. Виды семейных правоотношений.
- •5. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей, меры защиты и ответственности в семейном праве.
- •1. Административное право как регулятор отношений в области организации и функционирования публичного управления.
- •2. Предмет административного права.
- •3. Административно-правовые нормы и отношения и их виды.
- •4. Система и источники административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
- •5. Административное принуждение и административная ответственность.
- •1. Предмет, структура, источники уголовного права.
- •2. Понятие, признаки и виды преступлений.
- •3. Обстоятельства, исключающие ответственность.
- •4. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность.
- •5. Система наказаний.
- •1. Предмет, принципы и система экологического законодательства.
- •2. Источники экологического права.
- •3. Экологические правоотношения.
- •4. Экологические права и обязанности граждан.
- •5. Экологическая безопасность и правовые основы ее обеспечения.
- •6. Право природопользования и его виды.
- •7. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •Право в объективном и субъективном смыслах.
- •Права, свободы и законные интересы человека и гражданина.
- •Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •Классификация прав человека
- •Правовое государство.
- •Социальное государство.
- •Международные организации и документы по защите прав человека.
- •1. Основополагающие международные документы по защите прав и свобод человека и гражданина
- •2. Основные международные документы по социальному обеспечению
- •3. Документы Совета Европы и Содружества независимых государств о социальных правах и свободах человека и гражданина
- •4. Основные международные документы по защите прав и свобод женщин.
- •5. Основные международные документы по правовой защите детей
- •6. Декларации и конвенции о правах инвалидов.
- •7. Международная правовая защита пожилых людей.
5. Экологическая безопасность и правовые основы ее обеспечения.
Понятие экологической безопасности прочно и, очевидно, навсегда вошло и в научный оборот, и в повседневную практику, хотя и не получило еще достаточного законодательного закрепления.
Основной закон нашей страны - Конституция Российской Федерации — в статье 72 предусматривает, что вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
Экологическая безопасность — это один из видов безопасности вообще. Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О безопасности» безопасность - это состояние защищенности важных интересов общества и государства от внутренних и внешних угроз. Исходя из этой общей дефиниции экологическую безопасность можно определить как состояние защищенности человека, общества, государства и окружающей среды от негативного природного и техногенного воздействия, обеспечиваемое организационно-правовыми, экономическими, научно-техническими и иными средствами и способами.
Основными принципами обеспечения экологической безопасности, то есть руководящими
идеями, лежащими в основе этой деятельности, которые нашли то или иное отражение и закрепление в нормативных правовых актах, являются:
- презумпция экологической опасности всякой производственно-хозяйственной деятельности;
обязательность экологической экспертизы производственно-хозяйственной и иной деятельности, представляющей или могущей представлять |н экологическую опасность;
- осуществление такой деятельности возможно лишь при наличии положительного заключения экологической экспертизы;
- обязательное лицензирование производственно-хозяйственной деятельности, представляющей экологическую опасность;
- запрещение, приостановление или ограничение всякой экологически опасной деятельности;
- государственный и общественный надзор и контроль за обеспечением экологической безопасности.
Названные принципы обеспечения экологической безопасности, сформулированные в самой общей форме, могут быть уточнены и конкретизированы применительно к тем или иным видам производственно-хозяйственной и иной деятельности.
Учитывая огромный объем разнообразных отношений, охватываемых институтом экологической безопасности, они могут быть конкретизированы ,и классифицированы по тем или иным основаниям: по объектам экологической безопасности; средствам, оказывающим негативное влияние на окружающую природную среду; территориям, на которых проводятся те или иные меры по обеспечению экологической безопасности, и др.
В Законе «Об охране окружающей природной среды» экологически неблагополучные ситуации по степени опасности для окружающей природной среды, здоровья населения, состояния естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных подразделяются на два вида: чрезвычайные экологические ситуации и зоны экологического бедствия.
Первыми объявляются участки территории России, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.
Ко вторым относятся участки территории страны, где в результате хозяйственной и иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.