- •Тезисы лекций
- •Раздел 1. Основы теории государства и права.
- •1. Понятие государства и его признаки.
- •2. Форма правления (понятие, виды).
- •3. Форма государственного устройства (понятие, виды).
- •4. Политические режимы (понятие, виды).
- •1. Понятие и признаки права
- •2. Основные школы правопонимания
- •3. Норма права. Структура нормы права.
- •4. Понятие источников права, их виды.
- •5. Понятие, виды и юридическая сила нормативно-правовых актов.
- •6. Понятие закона, его признаки.
- •7. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •8. Система права.
- •9. Юридические факты: понятие и виды.
- •10. Правоотношения: понятие, признаки, виды, содержание.
- •1. Основы конституционного строя.
- •2. Права и свободы человека и гражданина.
- •3. Федеративное устройство России.
- •4. Органы государства.
- •1. Предмет гражданско-правового регулирования.
- •2. Гражданское правоотношение
- •4. Объекты гражданских правоотношений.
- •5. Осуществление и защита гражданских прав.
- •6. Сделки. Представительство. Исковая давность.
- •7. Институт представительства.
- •1. Трудовые отношения и их признаки. Отличие трудового договора от договора подряда.
- •2. Понятие, содержание и срок трудового договора.
- •3. Заключение трудового договора (гарантии при заключении, документы, необходимые при приеме на работу, форма трудового договора, оформление приема на работу).
- •4. Испытание при приеме на работу.
- •5. Изменение трудового договора.
- •6. Прекращение трудового договора.
- •7. Дисциплина труда. Дисциплинарная ответственность.
- •8. Виды случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя в результате виновных действий работника.
- •9. Время отдыха. Отпуска.
- •1. Предмет и метод семейного права.
- •2. Принципы и функции семейного права. Источники семейного права.
- •3. Понятие семьи в социологическом и юридическом смысле.
- •4. Виды семейных правоотношений.
- •5. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей, меры защиты и ответственности в семейном праве.
- •1. Административное право как регулятор отношений в области организации и функционирования публичного управления.
- •2. Предмет административного права.
- •3. Административно-правовые нормы и отношения и их виды.
- •4. Система и источники административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
- •5. Административное принуждение и административная ответственность.
- •1. Предмет, структура, источники уголовного права.
- •2. Понятие, признаки и виды преступлений.
- •3. Обстоятельства, исключающие ответственность.
- •4. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность.
- •5. Система наказаний.
- •1. Предмет, принципы и система экологического законодательства.
- •2. Источники экологического права.
- •3. Экологические правоотношения.
- •4. Экологические права и обязанности граждан.
- •5. Экологическая безопасность и правовые основы ее обеспечения.
- •6. Право природопользования и его виды.
- •7. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- •Право в объективном и субъективном смыслах.
- •Права, свободы и законные интересы человека и гражданина.
- •Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •Классификация прав человека
- •Правовое государство.
- •Социальное государство.
- •Международные организации и документы по защите прав человека.
- •1. Основополагающие международные документы по защите прав и свобод человека и гражданина
- •2. Основные международные документы по социальному обеспечению
- •3. Документы Совета Европы и Содружества независимых государств о социальных правах и свободах человека и гражданина
- •4. Основные международные документы по защите прав и свобод женщин.
- •5. Основные международные документы по правовой защите детей
- •6. Декларации и конвенции о правах инвалидов.
- •7. Международная правовая защита пожилых людей.
4. Система и источники административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
Административное право, как и любая другая отрасль, имеет свою систему, которая указывает, каким образом внутри данной отрасли группируются составляющие ее нормы права. По масштабу действия нормы административного права делятся на две большие группы. Одна группа административно-правовых норм действует в масштабе всей сферы реализации государственной исполнительной власти, всех отраслей и сфер государственного управления. Другая группа административно-правовых норм действует только в отдельных конкретных отраслях и сферах реализации государственной исполнительной власти (государственного управления). По этому признаку (масштабу действия) административное право как отрасль права делится на Общую часть, которую составляет первая группа административно-правовых норм, масштаб действия и области применения которых охватывают все отрасли и сферы государственного управления, и Особенную часть, которую составляет вторая группа административно-правовых норм, масштаб действия которых ограничен отдельными конкретными отраслями и сферами государственного управления. Внутри Общей и Особенной частей административное право как отрасль права подразделяется на административно-правовые институты, т. е. такие группы норм, которые регулируют отдельные группы однородных и взаимосвязанных отношений: институты административно-правового статуса граждан и общественных объединений; институты органов исполнительной власти, государственной службы; институт административной ответственности; институты административно-правового регулирования в промышленном, строительном, агропромышленном комплексах, образовательном и социально-культурном комплексах и др. Источники административного права - это нормативные акты, содержащие в себе административно-правовые нормы. Из нормативных актов складывается эта отрасль права. С точки зрения правовых свойств источников административного права они представляют собой стройный иерархический ряд соподчиненных между собой нормативных актов следующих разновидностей. Конституция РФ и федеральные конституционные законы (например, федеральные конституционные законы "О Правительстве Российской Федерации", "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и др.) - это государственные правовые акты с высшими юридическими свойствами, и содержащиеся в них административно-правовые нормы составляют основу и фундамент отрасли административного права. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, например Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 21 сентября 1970 г.
Федеральные кодификационные законы, например Градостроительный кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ (далее - ТК РФ), Кодекс РФ об административных правонарушениях и многие другие кодексы, содержащие в себе нормы административного права. Федеральные системно-инкорпорационные законы, например "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Указы Президента РФ по своим правовым свойствам стоят ниже законов. Они должны издаваться на основе Конституции РФ и федеральных законов в их развитие или для восполнения пробелов в законодательном правовом урегулировании соответствующих областей и сфер государственной и общественной жизни. Нормативные правовые акты Правительства РФ (постановления, распоряжения и другие акты) должны развивать и конкретизировать нормы, содержащиеся в законах, указах Президента РФ и актах Правительства РФ и в целом направлены на их исполнение и претворение в жизнь. Статусные законы и иные нормативные правовые акты высших органов государственной власти субъектов РФ, например конституции республик в составе России (Башкортостан, Татарстан и др.), уставы (основные законы) краев, областей и других субъектов РФ, законы об администрациях или правительствах субъектов РФ и др. Нормативные правовые акты центральных федеральных и субъектов РФ органов исполнительной власти (министерств и ведомств) в виде приказов, постановлений, инструкций отраслевого или межотраслевого регулирования. Нормативные правовые акты местных муниципальных органов исполнительной власти также могут быть источниками административного права, правда, лишь в пределах территории данного муниципального образования.