- •Задания по финансовому праву
- •1. Дайте определение целевых государственных и муниципальных денежных фондов.
- •2. Дайте характеристику Пенсионного фонда рф с точки зрения целей создания и принципов его работы. Что относится к органам управления Пенсионного фонда рф?
- •3. Дайте характеристику Фонду социального страхования рф. Каковы цели создания и принципы работы данной организации?
- •4. Охарактеризуйте Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. В чем состоят цели создания фондов и на что идут их средства?
- •5. В чем проявляется конституционная основа денежной системы Российской Федерации?
- •6. Охарактеризуйте Банк России как орган денежно-кредитного регулирования. Назовите полномочия Банка России в сфере организации наличного и безналичного денежного обращения.
- •7. Дайте определение понятию эмиссии. Назовите органы, имеющие право на эмиссию денежных средств. Перечислите правовые акты, регулирующие данную процедуру.
- •8. Укажите порядок и условия проведения денежной реформы — обмена денежных знаков старого образца на денежные знаки нового образца.
- •9. Что относится к доходам бюджетной системы? Что такое закрепленные и регулирующие доходы бюджета?
- •10. Что относится к расходам бюджетной системы, и какова их классификация?
- •11. Каким итоговым актом, документом или юридическим фактом завершается:
- •13. В ходе исполнения бюджета субъекта рф произошло снижение объема поступлений доходной части, в результате чего общий объем финансирования сократился на 15% годовых назначений.
- •14. Перечислите функции и полномочия Счетной палаты рф в сфере осуществления контроля за исполнением расходных частей бюджетов различных уровней
- •15. Полномочия Правительства рф и Федерального собрания рф в области финансовой деятельности.
- •16. Назовите полномочия Центрального банка рф (Банка России) в области регулирования деятельности кредитных организаций.
- •18. Государственной Думой Российской Федерации были внесены изменения и дополнения к Закону «о плате за землю», установившие новые ставки. Закону была придана обратная сила.
- •20. Приведите примеры кодифицированных нпа — источников финансового права.
- •21. Ответить на следующие вопросы:
6. Охарактеризуйте Банк России как орган денежно-кредитного регулирования. Назовите полномочия Банка России в сфере организации наличного и безналичного денежного обращения.
Центральный банк РФ (Банк России) был учреждён 13 июля 1990 г. на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР. Подотчётный Верховному Совету РСФСР, он первоначально назывался Государственный банк РСФСР.
2 декабря 1990 г. Верховным Советом РСФСР был принят Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России), согласно которому Банк России являлся юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчётен Верховному Совету РСФСР. В законе были определены функции банка в области организации денежного обращения, денежно-кредитного регулирования, внешнеэкономической деятельности и регулирования деятельности акционерных и кооперативных банков.
В июне 1991 г. был утвержден Устав Центрального банка РСФСР (Банка России), подотчетного Верховному Совету РСФСР.
С декабря 1992 г. начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству.
Свои функции, определенные Конституцией РФ (ст .75) и Законом «О Центральном банке РФ (Банке России)» (ст. 22), банк осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.
«Статья 22. Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете.
Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.»
В порядке поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в функционировании.
С 1995 г. Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики.
Статьей 75 Конституции РФ установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка РФ, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции – защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка РФ определяются также Федеральным законом «О Центральном банке РФ (Банке России)» и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» целями деятельности Банка России являются:
-защита и обеспечение устойчивости рубля;
-развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации
-обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.