- •Глава 1. Теоретические основы эффективности государственного управления и ее измерения 5
- •Глава 2. Оценка системы планирования в организации "Государственное Управление капитального строительства Минархстройжилкомхоза рб". 26
- •Введение
- •Глава 1. Теоретические основы эффективности государственного управления и ее измерения
- •1.1 Понятие государственного управления
- •1.2 Эффективность государственного управления
- •1.3 Три измерения показателей эффективности государственного управления
- •Глава 2. Оценка системы планирования в организации "Государственное Управление капитального строительства Минархстройжилкомхоза рб".
- •2.1 Характеристика организационно - хозяйственной деятельности предприятия.
- •2.2. Общее положение предприятия.
- •2.3 Задачи и функции предприятия.
- •2.4 Процесс планирования деятельности по этапам.
- •Заключение
- •Список использованной литературы
Глава 2. Оценка системы планирования в организации "Государственное Управление капитального строительства Минархстройжилкомхоза рб".
2.1 Характеристика организационно - хозяйственной деятельности предприятия.
УКС (управление капитального строительства) при Совмине Бурятской АССР было организовано 35 лет назад. Повсеместно шло бурное строительство и появилась надобность в новой строительной структуре, структуре заказчика-застройщика, координатора. На первом этапе нужно было обеспечить эффективность использования капитальных вложений и материально - технических ресурсов, которые выделялись министерствами, управлениями, предприятиями, выполнение годового плана, ввод объектов в эксплуатацию, предоставить проектно-сметную документацию и комплектацию строящихся объектов необходимым оборудованием в срок. Одним словом, они были первыми, кто приходил на объект, разрабатывал план, выбирал площадку, собирал необходимые разрешения, проводил согласования, экспертизу, готовил строительную площадку, разрабатывал и утверждал проектно-сметную документацию, осуществлял финансирование работ и представляли завершенные объекты приемочной комиссии. На них легла ответственность за фактические затраты на строительство, надежность и качество возведенного объекта. Если у подрядчиков какая-то узкая специализация, то в УКСе все объекты разноплановые, а часто и уникальные, и они требуют от специалистов более универсальных знаний, более широкого кругозора, более творческого подхода. С самого начала своего возникновения организация активно включилась в процесс интенсивного строительства. Управление не стояло на месте, оно развивалось и шло в ногу со временем.
В августа 1994 года Управление капитального строительства было передано в ведение Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия. Число работающих 29 человек. Начальник управления; главный инженер управления отвечающий за техническую политику; заместитель начальника по комплектации, курирующий поставки материалов, оборудования и ведущий контроль за стоимостью предъявленных подрядчиками к оплате материалов и оборудования. Также в штатном расписание включены три отдела - это ПТО (производственно - технический отдел); СЭО (сметно - экономический отдел) и бухгалтерия. Кроме этого в составе УКСа имеется база со складским хозяйством и служба по эксплуатации и содержанию зданий.(Приложение 1)
Специалисты УКСа Минархстройжилкомхоза РБ заслужили репутацию ответственного и надежного заказчика. Сданы в эксплуатацию в 2000 году котельная в селе Онохой, в 2001 году - новые школы в селах Малая Кудара и Цолга. В 2003 году - школы в селах Сорок, Шара-Азарга, Багдарин, больница на 50 койко-мест в селе Курумкан, котельная в селе Тарбагатай. В 2004 году - введен в эксплуатацию второй пусковой комплекс детской многопрофильной больницы на 30 койко-мест, возведены здания Министерства юстиции, Байкал Банка, хирургический корпус Республиканской клинической больницы им. Семашко. В 2005 году - начата реконструкция Государственного Академического театра оперы и балета и Русского Драматического театра, продолжено строительство третьего пускового комплекса детской многопрофильной больницы и второго хирургического корпуса Республиканской клинической больницы. В 2006 году начата реконструкция торгового центра " Восточные ворота" под "Бизнес Инкубатор", районная клиническая больница в городе Гусиноозерск, больница на 70 койко-мест Центра восточной медицины на Верхней Березовке.
По всем источникам финансирования идет рост освоенного лимита капиталовложений. В 2000 году он составлял более 80 млн. рублей, в 2004 году освоено 280 млн. рублей, планируемый объем на 2007 год составляет более одного миллиарда рублей. Необходимо учесть, что Республика Бурятия является депрессивным регионам и финансирование из Федерального бюджета составляет 80-100% от средств планируемых Республиканским бюджетом. Примером является финансирование объекта "Реконструкция и реставрация Государственного Академического театра оперы и балета в городе Улан-Удэ". На 2006 год Республиканским бюджетом выделено 10 млн. рублей, а Федеральным бюджетом выделено 100 млн. рублей. (Приложение 2)
