1) Высокоразвитая информационная инфраструктура и массовая (глобальная) информатизация.

Высокоразвитая информационная инфраструктура включает в себя такие компоненты, как компьютеры, цифровые системы передачи данных и средства связи, системы доступа к средствам связи, высокие информационные технологии и др.

Информатизация как организованный и научно обоснованный процесс создания базовых условий удовлетворения информационных потребностей с помощью средств вычислительной техники, электросвязи и компьютерных технологий начался с середины 90-х гг. прошлого века.

Этому способствовало, прежде всего, массовое производство удобной для персональной работы компьютерной техники. Несмотря на то, что первые персональные компьютеры были созданы еще в середине 70-х гг., все же их массовое использование было затруднено не только экономическими причинами (их высокой стоимостью), но и относительно малыми их возможностями для эффективного использования.

Цифровые системы передачи информации, а также создание новых способов преобразования, обработки и использования компьютерной информации, т.е. информационных технологий, способствовали более широкому распространению компьютерной техники.

Катализатором массовой информатизации стало создание новых технологических возможностей функционирования глобальной компьютерной сети Интернет. На рубеже 80-х и 90-х гг. стала внедряться новая система стандартов передачи данных, т.е. информации, обработанной на компьютере. Такие стандарты были разработаны на новом поколении сетевых технологий и протоколов, которые позволяли с высокой скоростью производить, передавать и воспроизводить компьютерную информацию. Эти возможности были высоко оценены пользователями и сразу же стали внедряться в передовых отраслях человеческой деятельности (государственном управлении, промышленности и финансово-кредитной сфере, в науке и образовании, а также отдельных сферах юридической деятельности).

С этого момента интерес к информации значительно возрос.

Отдельные черты массовой информатизации как признака информационного общества в настоящее время наблюдаются в мире и в России. Это проявляется не только в том, что процесс компьютеризации и внедрение ИКТ расширяется во всех отраслях экономики и государственном управлении, но и в массовом употреблении населением информационной инфраструктуры.

2) Широкий доступ к информационным ресурсам.

Технические и технологические возможности общества в использовании информации, остаются всего лишь возможностями. Для реализации информационных потребностей необходимо создавать условия доступности к информационным ресурсам. Состояние доступа определяется соответствующими условиями (возможностью) получения информации или ознакомления с нею. Такие условия определяются режимом доступа или совокупностью условий организационного, правового и технического характера. Организационные условия доступа определяются действиями административно-управленческого характера. Правовые условия доступа устанавливаются нормативно-правовыми актами. Технические – действиями по выбору технических и технологических средств предоставления и получения информации.

Важнейшие для человека и общества массивы информации сосредоточены у государства и его организованных структурах (баз данных, реестровой информации, библиотеках, архивах, хранилищах и т.д.). Много информации персонального характера создается, фиксируется и хранится различными организациями в связи с их деятельностью. Нередко такая информация обрабатывается и хранится помимо воли и желания человека, но в силу общественных потребностей. Процесс предоставления возможности ознакомления (доступа) и получения такой информации еще пока не организован. В настоящее время ведутся работы по обеспечению доступа к официальной и персональной информации, однако дело идет очень медленно.

Кроме того, доступ к так называемой «корпоративной информации», т.е информации о деятельности хозяйственных организаций, вообще не организован. Со стороны руководителей корпораций движения в сторону создания организационных и правовых условий доступа к такой информации не наблюдается. Даже в тех случаях, когда предоставление такой информации по закону обязательно (в случаях загрязнения окружающей среды, например).

Дело осложняется еще и тем, что современные (электронные) формы и технологии взаимодействия между организациями и человеком в интересах удовлетворения его информационных потребностей трудно пока внедрить в массовом виде. На это существуют и экономические, и организационные, и технологические причины.

Одним словом, общественный доступ к информации как признак информационного общества пока еще существует только потенциально, хотя уже в настоящее время создано немало организационных и правовых условий мероприятий, направленных на обеспечение общей доступности к информации о деятельности государственных органов.