§ 1. Договор бытового подряда

1. Определение договора дано в ст. 730 ПС РФ.

2. Особенности субъектного состава. Заказчик - гражданин, заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых нужд. Подрядчик - предприниматель в сфере оказания услуг.

3. Договор бытового подряда является публичным договором (п.2ст,730ГКРФ).

4. Публичность договора возлагает на подрядчика обязанность предоставления заказчику до заключения договора информации о себе, правилах выполнения работ, правах заказчика (ст. 732 ПС).

5) Форма договора может быть устной и письменной. Правилами бытового обслуживания (п. 7) предусматривается, что заказ гражданина должен быть оформлен квитанцией (договором).

6. Предметом договора бытового подряда является результат работы, предназначенный удовлетворять бытовые или другие личные потребности граждан. В ст. 731 ПС установлено, что подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор дополнительной работы или услуги.

7. Работа может выполняться как из материалов подрядчика, так и из материалов заказчика (ст. ст. 733 - 734 ПС).

8) В договоре бытового подряда предусмотрено государственное регулирование цен на выполняемые работы. Цена определяется соглашением сторон, но она не может быть выше цены, устанавливаемой государственными органами (ст. 735 ПС).

9) Заказчику предоставлено право в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от договора бытового подряда, выплатив подрядчику часть цены пропорционально части выполненной работы (п. 2 ст. 731 ПС).

10) Устранение недостатков работы производится в соответствии с общими правилами (ст. ст. 723, 725 ГК), однако недостатки, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья как заказчика, так и других лиц, подлежат устранению независимо от сроков их обнаружения. Требование об их устранении может быть предъявлено в течение 10 лет (ст. 737 ГК)-

§ 2. Договор строительного подряда

1) Определение договора строительного подряда содержится в ст. 740 ГК.

В этом определении к существенным условиям (элементам) договора отнесены цена и срок договора, без согласования которых договор не может считаться заключенным.

2) Договор является консеисуальным, возмездным и двухсторонним. Основной сферой его применения является предпринимательская деятельность в области строительства.

3) В роли заказчика могут выступать любые физические лица, но на практике эти функции передаются специализированным организациям, которые действуют в качестве представителей тех лиц, для которых предназначен строящийся объект (это связано с осуществлением эффективного контроля за деятельностью подрядчика).

4) Инвесторами являются лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование (п. 3 ст. 2 Закона «Об инвестиционной деятельности»).

В этом случае между заказчиком и инвестором заключается особый инвестиционный договор, который по своей природе является договором поручения.

5) В роли подрядчиков выступают различные строительные и строительно-монтажные организации, независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.

6) Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика. Это, как правило, строительный объект.

7. Цена является существенным условиям договора, подлежит обязательному согласованию. Цена определяется обычно путем составления сметы (ст. ст. 743 - 744).

8. Срок относится к существенным условиям договора. Срок окончания работы, как и сроки завершения отдельных ее этапов, имеют для сторон первостепенное значение. С целью согласования этих сроков к договору прилагаются календарные планы и графики, которые становятся составными частями договора.

9) Форма договора в большинстве случаев письменная, в виде документа, подписываемого сторонами.

Порядок заключения строительного подряда

1) Договор строительного подряда утратил плановый характер и заключается, как правило, по усмотрению сторон.

2) При этом ему присущи административно-правовые предпосылки:

• технико-экономическое обоснование и составленная на его основе проектная документация подлежит обязательной государственной экспертизе и утверждению в установленном законом порядке;

• договоры строительного подряда могут заключаться не только путем согласования и подписания его заказчиком и подрядчиком, но. и посредством проведения специальных подрядных торгов (например, размещение заказов на строительство для федеральных государственных нужд);

• в последнем случае конкурс проводится в виде тендера, представляющего собой соревнование представленных претендентами письменных предложений о заключении договора с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации;

- с победителем торгов заказчик заключает договор строительного подряда.

Содержание договора строительного подряда

1) Закон придает большое значение тому, как должны строиться взаимоотношения сторон в связи с подготовкой, уточнением и изменением технической документации. Какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (ст. 743 ГК).

2. Техническая документация и смета остаются, как правило, неизменными до завершения строительства.

3. Выявив необходимость проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, подрядчик должен немедленно информировать об этом заказчика и ждать его указаний.

4) Заказчик должен прямо выражать свое согласие на производство эти работ. Если он в течение 10 дней не ответит на сообщение подрядчика, последний обязан приостановить работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика.

5) Подрядчик, выполнивший работы без согласия заказчика либо без уведомления его о необходимости их выполнения, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ.

6) Если заказчик согласен на проведение я оплату дополнительных работ, подрядчик не вправе отказываться от их выполнения за исключением в случаях, установленных законом (п. 5 СТ.743ГК).

7) Право заказчика осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ выступает одновременно и как его обязанность.

Осуществляя надзор, заказчик не должен вмешиваться в хозяйственную деятельность подрядчика, но если подрядчик ведет работы с нарушением ГОСТов и СНиПов, то указания заказчика об устранении выявленных нарушений носят для подрядчика обязательный характер (п. 3 ст. 748 ГК).

8. Заказчик, выявивший недостатки, но не сообщивший о них подрядчику и не потребовавший их устранения, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки (п. Ст. 748 ПС).

9. Для осуществления квалифицированного надзора заказчику предоставлено право заключения специального договора об оказании услуг по осуществлению контроля и надзора за строительством с инженером или инженерной организацией (ст. 749 ГК). В сущности, это доверенное лицо (представитель) заказчика, тогда как в других правовых системах инженер еще и независимый арбитр, принимающий окончательное решение по спорам технического характера между заказчиком и подрядчиком.

10) Сотрудничество сторон в договоре строительного подряда - это особенность данного договора, для обычного договора оно не характерно.

Здесь оно понимается как совместная деятельность, направленная на достижение общей цели. Это особо важно тогда, когда в ходе строительства обнаруживаются неожиданные препятствия, преодолеть которые можно только общими усилиями. В этом случае каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий (п. 2 ст. 750 ГК).

Расходы на это каждая сторона несет самостоятельно.

11) Сдача-приемка законченного строительного объекта осуществляется в порядке, установленном законом и договором строительного подряда:

- если строительство велось за счет бюджетного финансирования, то сдача осуществляется в два этапа. На первом этапе объект принимается рабочей комиссией. На втором - государственной приемочной комиссией;

- если строительство велось за счет частных источников финансирования, то приемка производится в один этап с участием представителей государственных органов и органов местного самоуправления.

12) Договором может быть предусмотрена сдача объекта в целом или сдача его по частям (ст. 753 ГК).

13. Приемка оформляется специальным актом, который подписывается обеими сторонами, а также представителями уполномоченных государственных органов. Отказ стороны от подписания акта не исключает оформления сдачи объекта. Об этом в акте делается особая отметка. Такой односторонний акт имеет юридическую силу до тех пор, пока он судом не признан недействительным.

14. Страхование риска лежит на стороне, несущей риск случайной гибели (ст. 742 ГК).