33. Тәуекелдің профилактикасы.

Қазіргі уақытта сақтандыру жағдайларынан профилактикаға қарай ә әсер ету қағдаларынан ауысуға өтіп жатқан, еңбекті қорғауды басқару жүйесін реттеу қажеттілігі негізге алына бастады. Осыған орай реформаның негізгі мақсаты болып еңбек қызметіндегі жұмысшылардың денсаулығының зақымдану тәуекелдерін басқару танылады. Бұл мақсат кәсіби тәуекелдерді басқару жүйесінің орнығуымен мүмкін болуын жорамалдайжы, және оның жеке ұйым ретіндегі, және түрлі еңбек қорғанысын басқарудағы мемлекеттік басқару деңгейінде қарастырады. Қауіпсіздіктің теориялары мен тәжірибелерінің мәселелері - өндірістің қауіпсіздік деңгейін көтеру. Бұл мәселенің шешімі үшін құралдарды үш бағытқа ажыратып қарастыруға болады:

• Сенімді инженерлік шешімдерді таңдау әрі жобалау;

• Техникалық жүйелер мен объектілерді арттыру;

• Қызметкерді дайындау.

Тәжірибесіз (априорсыз) инвестицилардың әрбір бағыт бойынша ара-қатынасын анықтап айту қиынға соғады. Нақты мәліметтер мен шарттарға негізделген арнайы сараптама қажеттілік туғызады. Тұжырымдар осыған орай мейлінше күтпеген кездейсоқ болуы мүмкін. Қолайлы тәуекелге өту ( ) – өндірістің қауіпсіздігін көтерудің жаңаша мүмкіндіктерін аша түседі, яғни, техникалық, ұйымдастырушылық, әкімшілікке тәуекелдерді экономикалық басқару тәсілі енеді. Тәуекелдерді экономиткалық басқару тәсілі: сақтандыру, шығынның ақшалай өтемділігі, кәсіби тәуекелдерге арналған төлемдер және т.б. Мамандардың пікірінше, ең абзалы заңнамалық тәртіпте тәуекелдерге квота енгізу деп танылады. Тәуекелдерді есептеу үшін статистикалық мәліметтерді негіздеу қажет. Тәуекелдерді басқару негізінде шығындарды салыстыру әдісі және оны төмендетуден келетін пайда салыстыырлады.

34. Өндірістік қауіпсіздіктің техникалық регламентизациясы Қазақстан

Республикасы "Техникалық реттеу" заңнамасы объектісі, субъектісі,

принциптері, мемлекеттік жүйесінің құрылымы.

Техникалық реттеу туралы ҚР заңнамасы ҚР заңынна негізделеді және «техникалық реттеу туралы » Заңына және басқа нормативті құқықтық актілерден турады.Егер халықаралық келісімен, қазіргі заңның құрамына қарағанда, ҚР белгіленген, басқа ережелер қолданылған, онда халықаралық келісімнің ережелері қолданылады.Техникалық реттеудің обьектісі өнім, қызмет және үрдіс болып табылады. Техникалық реттеудің субьектісі мемлекеттік органдар, физикалық және заңдық түрлер болып табылады, Қазахстан Республикасының аумағында қызыметтері атқарылады және техникалық реттеудің обьектілік қатынастың ие болуы ҚР азаматтық заңнамасы құқықтық қолдану болып табылады . Жалпы ереже ретінде, ол бірнеше жекеленген санаттарға техникалық реттеу субьектілеріне бөлнеді.

1. Бизнес негізгі сәтте қатысушылар нақты анықталған ережелер мемлекеттік бақылау нарықтағы ойындар.

2. Тұтынушылар олардың мүдделері мен құқықтарын қорғау шарасы болып табылады.

3. Ұзақ мерзімді перспективада барлық қалыптастыру тактикасы және экономикалық даму стратегиясы мемлекеттік органдардың міндеті болып табылады. Сонымен қатар олар экономикалық процестердің леверенді түрі ретінде шетелдер мен өзіміздің елімізде техникалық стандартты пайдаланады.

4. Бақылау органдары, өзіндік пайдасы мен қызығушылығы жоқ. Олардың негізгі бағыты электрондық қызмет мәсеелесі бойынша тұтынушылардың құқықтарын қорғалуы мен кез-келген техногендік апаттардан қорғауды қамтамасыз ету керек.

Техникалық реттеудің принципіне негізделеді

1) техникалық реттеудің жүйелерінің бірлігі және толықтамасы болып табылады;

2) өнімге, үрдіске, қызметке және ережелер қолданылуы талап етіледі және бір текті терминдері қолданылады;

3) техникалық реттеудің жетістіктердің мақсатты,техникалық реттеудің үрдісі қатысуы біртекті мүмкіндікті қамтамассыз етеді, мүдделі жақтардың және мемлекеттік қызығушылықтың тепе-теңдігі;

4) отандық және импорттық өнімге тендік талап ету, үрдіспен қызыметке рұқсат етуі қолданылған талапқа сәйкес келуі;

5)халықаралық және ауданық ұйымның стандартты зерттемеге және техникалық реттеу мен стандарттың зерттемеде ғылым мен техниканың жетістіктері қолданылады;

6)материалдық- техникалық базасы және ғылыми -техникалык мемлекеттік дамуы, экономиканың даму деңгейі т техникалық реттеудің талабына сәйкес келуі;

7) техникалық регламенттің жетімділігі, стандарт пен олар туралы мәліметі, зертеменің реттеуі, жариялауы туралы мәліметтерден тыс бекітуі,мемлекеттік құпия және басқа заңның құпиясын қорғайтын мәіметтері;

8) қалыптың ерікті талғамының мақсатпен оның қолдануы;

9) біртұтас жүйе және қабылдау сәйкестігінің жөн –жосықтары;

10) аккередитация бойынша бір өкілдерінің органымен біріктіру және қабылдаудың сәйкестігі;

11) бір мемлекеттің органының біріктірілмейтін функцясы мемлекеттік бақылауына қабылдаудың сәйкестігі;

12) сатушы мен сатып алушының растамасы органның тәуелсіздігінің қабылдаудың сәйкестігі;

13) сәйкестіктің растамасы бойынша жұмыс орында бәсекелестіктің шекшеуінің қолданылмауы.

Техникалық реттеудің мемлекеттік жүйесінің құрылымы:

1) ҚР-ның үкіметті ;

2) органның қызметті;

3) өзінің шегі бойынша мемлекеттік органы;

3-1) аккредициалық орган;

4) техникалық реттеудің мемлекетік органы бойынша сараптамалық кеңесі;

5) мәліметтік орталық сауда бойынша техникалық барьері, фито-санитарлық және санитарлык шарасы;

6) стандартизация бойынша техникалық комитеті;

7) органдарға дейің зертхананың сәйкестігі;

8) сәйкестіктің растамасы бойынша сарапшы-аудиторлар, тауардың және огритация тегінің анықтамасы;

9) техникалық регламентің стандартың мемлекетік фонды;