33) Правовая защита предпринимательской деятельности рк.

К числу принципов предпринимательства относится защита прав, как предпринимателей, так и потребителей.

Государство гарантирует свободу предпринимательской деятельности и обеспечивает ее защиту и поддержку. Права предпринимателей, осуществляющих деятельность, не запрещенную законодательством, защищаются:

1) возможностью осуществления предпринимательской деятельности без получения чьих-либо разрешений, кроме лицензируемых видов деятельности;

2) максимально простым явочным порядком регистрации всех видов предпринимательства во всех сферах экономики в одном регистрирующем органе;

3) ограничением законодательными актами проверок предпринимательской деятельности, осуществляемых государственными органами;

4) принудительным прекращением предпринимательской деятельности только по решению суда, вынесенному по основанию, предусмотренному законодательным актом;

5) установлением законодательными актами перечня работ, видов товаров и услуг, которые запрещены для частного предпринимательства, запрещены или ограничены для экспорта или им порта;

6) привлечением государственных органов, должностных лиц, а также иных лиц и организаций к установленной законодательством имущественной ответственности перед предпринимателями за неправомерное воспрепятствование их деятельности;

7) запрещением исполнительным контрольным и надзирающим органам вступать в до говорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями этих органов;

8) иными средствами, предусмотренными законодательством.

Коммерческая (предпринимательская) тайна охраняется законом. Порядок определения сведений, составляющих коммерческую тайну, средства ее защиты, а также перечень сведений, которые не должны входить в состав коммерческой тайны, устанавливаются законодательством.

Защита прав потребителей обеспечивается средствами, предусмотренными настоящим Кодексом или иными законодательными актами. Каждый потребитель имеет, в частности, право на:

1) свободное заключение договоров на приобретение товаров, использование работ и услуг;

2) надлежащее качество и безопасность товаров (работ, услуг);

3) полную и достоверную информацию о товарах (работах, услугах);

4) объединение в общественные организации потребителей.

Производство и продажа некоторых видов товаров, работ или услуг по соображениям государственной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан осуществляются по государственным лицензиям. Перечень таких товаров, работ или услуг, порядок выдачи государственных лицензий определяются законодательными актами или в установленном ими порядке.

34) Порядок разрешения трудовых споров.

Под трудовым спором понимаются разногласия между работником и работодателем по поводу применения законодательства о труде, о выполнении условий индивидуального трудового, коллективного договоров, неурегулированных ранее между работником и работодателем. Источники возникновения трудовых споров различны. Поэтому трудовые споры можно классифицировать по различным основаниям: по субъектному составу, по характеру спора, по подведомственности их рассмотрения. По субъектному составу трудовые споры принято делить на индивидуальные и коллективные.

Индивидуальные трудовые споры возникают по инициативе отдельных работников, выдвигающих требование к работодателю о признании или восстановлении их нарушенных трудовых прав. Данная категория споров возникает по поводу применения норм трудового законодательства, коллективного договора и соглашения о труде.

Коллективные трудовые споры возникают между трудовыми коллективами и работодателями по вопросам применения действующего законодательства о труде, заключения и исполнения условий коллективных договоров и соглашений в части установления новых или изменения существующих социально-экономических условий труда и быта работников.

Трудовые споры по своему характеру могут быть исковыми и неисковыми.

Трудовые споры искового характера связаны с разрешением разногласий по поводу применения законодательства о труде, коллективных договоров и других соглашений о труде. По поводу предмета спора работник предъявляет иск о признании или восстановлении его нарушенного права. К неисковым относятся трудовые споры по поводу изменения действующих либо установления новых условий труда. Трудовые споры искового характера являются в основном индивидуальными. Это объясняется тем, что трудовые права работника являются персонифицированными, в связи с чем их защита осуществляется в индивидуальном порядке.

Трудовые споры неискового характера могут быть индивидуальными и коллективными. Согласно действующему законодательству споры, возникающие между работниками, с одной стороны, и работодателем, с другой, по поводу установления новых или изменения существующих условий труда, неурегулированных законодательством или иными нормативными положениями о труде, разрешаются работодателем и соответствующим уполномоченным органом работников.

Коллективные трудовые споры имеют неисковый характер и рассматриваются в особом порядке, в частности, трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений.

Трудовые споры по соглашению сторон могут рассматриваться согласительной комиссией (ст. 98 Закона о труде). Трудовым законодательством предусмотрены организация и компетенция согласительной комиссии по рассмотрению трудовых споров.

Согласительная комиссия создается на паритетных началах из равного числа представителей работодателя и работников по совместному решению сторон. Представители работодателя назначаются руководителем организации и оформляются соответствующим приказом. Представители работников в согласительную комиссию избираются общим собранием организации (ст.99 Закона о труде). Согласительная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Согласительная комиссия рассматривает трудовой спор в трехдневный срок со дня поступления заявления работника (ст. 100 Закона о труде). Установленный срок исчисляется со дня, следующего за днем подачи заявления.

Коллективные трудовые споры — это разногласия, возникшие между работодателем и коллективами работников по поводу установления и изменения условий и оплаты труда в организациях, заключения, выполнения коллективных договоров и соглашений, а также по вопросам применения положений действующего законодательства, коллективных договоров и соглашений. Правовые основы, регулирующие порядок и способы разрешения коллективных трудовых споров, а также порядок реализации права на забастовку, установлены Законом РК «О коллективных трудовых спорах и забастовках» от 8 июля 1996 года.

В соответствии с законодательством работник вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его трудовых прав и свобод (ст. 280 ГТЖ РК). Срок рассмотрения трудового спора в суде по действующему законодательству устанавливается до одного месяца.

Требования коллектива излагаются в письменной форме и направляются работодателю. Интересы трудового коллектива представляют уполномоченные им представители или орган. В качестве уполномоченных органов могут выступать отраслевые или территориальные органы профессиональных союзов. Работодатель обязан рассмотреть выдвинутые требования не позднее трех календарных дней со дня их получения и попытаться достигнуть соглашения по существу спора.

Возникшие трудовые споры между работодателями и трудовым коллективом после неудовлетворительного ответа работодателя рассматриваются примирительной комиссией.

Примирительная комиссия создается в течение трех календарных дней со дня доведения работодателем своего решения до сведения трудового коллектива либо несоблюдения работодателем своего решения в течение указанного срока. Комиссия рассматривает требования трудового коллектива в срок не позднее семи календарных дней со дня ее создания. В случае недостижения соглашения в примирительной комиссии в течение установленного срока работа комиссии прекращается, а для разрешения спора создается трудовой арбитраж. Этот орган создается сторонами коллективного трудового спора в течение пяти календарных дней с участием членов республиканской или местной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

Свое решение трудовой арбитраж вносит не позднее семи календарных дней со дня его создания простым большинством голосов членов арбитража. В случае разделения голосов членов арбитража поровну решающим является голос председателя. Решение должно быть мотивированным, излагаться в письменной форме и подписываться всеми членами арбитража. На любой стадии рассмотрения коллективного трудового спора стороны могут обратиться к посреднику. Посредник — это лицо или организация, привлекаемые сторонами для оказания посреднических услуг по разрешению коллективного трудового спора.

Важную роль в решении вопросов предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров играют республиканская, областные и отраслевые постоянно действующие трехсторонние комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отношений. Персональный состав комиссий формируется и утверждается каждой из сторон, а также внутри сторон самостоятельно на условиях равноправия, полномочное и взаимной ответственности. Крайней мерой разрешения коллективного трудового спора является забастовка.

Под забастовкой понимается мера борьбы трудового коллектива за удовлетворение своих социально-экономических и профессиональных требований в коллективном трудовом споре между трудовым коллективом и работодателем, выражающаяся в полном или частичном прекращении работы членами трудового коллектива на определенный срок или на срок до удовлетворения работодателем требований трудового коллектива.