Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
3.Вопросы для подготовки к экзамену_01.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
563.2 Кб
Скачать

36. Правовое положение национальных окраин Российской империи во второй половине хvii – хviii вв.

Первая модель определения взаимоотношений верховной власти с национальными регионами сложилась во второй половине XVII в., когда в состав России вошли территории, в которых местное управление и правовое регулирование во многом определялось владеющими ими государствами. Эта административно-автономистская модель определения положения национального региона характеризовалась сохранением некоторых элементов местного управления и местного правового регулирования, преимущественно в части определения сословного статуса коренного населения и регулирования отношений преимущественно в гражданско-правовой сфере. Такой характер политико-управленческих связей существовал между имперским центром и Малороссией, Западными губерниями, Остзейским краем и Грузией. Им соответствовало и местное право в национальных регионах.

Правовые акты российской верховной власти во второй половине ХVII – ХVIII вв.в политико-правовом плане обозначили не только контуры использования в национальных регионах местного управления и права, но и саму проблему – вопрос о наличии в российской системе права для русского и нерусского населения, права, действующего во внутренних губерниях, и права в национальных регионах (в официальной терминологии – окраин).

В политике российской верховной власти по отношению к населению национальных регионов особое значение приобретала идеологическая составляющая, в реализации которой правовые акты российских императоров имели важное значение как средство определения позиции главы Российского государства и ее трансляции в общество. В различного рода узаконениях российская верховная власть не только подчеркивала сохранение прежнего правового статуса для новых российских подданных, но и проводила идею единства и общего Отечества с русским царем во главе, пропагандировала патримониальный характер власт

37. Изменения в правовом положении церкви во второй половине хviii вв.Первой четверти XIX в.

В 1700 г. в России упразднено патриаршество. В 1721 г. была создана Духовная коллегия, стоявшая в ряду других коллегий и вскоре переименованная в Синод.

В 1726 г. была предпринята неудачная попытка разделить Синод на два департамента: первый, состоявший из членов Синода, находящихся на жалованье (не получавших доходов от епархий), должен был управлять богослужебно-каноническими делами Церкви; второй, состоявший из светских чиновников, должен был решать судебные и административно-хозяйственные вопросы церковного управления. Это был проект бюрократизации церковного управления.

В 1744 г. архиерейские домовые правления (исполнительные органы архиереев в епархиях) были преобразованы в консистории. В них входили светские чиновники-секретари, в присутствии находились пять духовных лиц. Реорганизация местных церковных органов была произведена по аналогии с реорганизацией Синода.

В марте 1762 г. вышел указ о полной секуляризации церковных не- движимостей, коллегия экономии передавалась в ведение Сената. Участки церковных земель, находившиеся в фактическом владении крестьян, отдавались в их собственность.

В царствование Анны Иоанновны (1730—1740) Синод подчинили Кабинету министров, заменившему Тайный совет. В 1738 г. второй департамент Синода преобразовали в Коллегию экономии, сугубо бюрократическую структур

В царствование Петра III (1761—1762) проводится окончательная секуляризация церковных земель, издаются указы о государственном контроле за церковными вотчинами, об ограничении вотчинных прав духовенства. В марте 1762 г. император подписал указ о полной секуляризации церковных недвижимостей.

Екатерина II (1762—1796) сразу же после восшествия на престол создала комиссию по учету доходов церковных вотчин. По материалам комиссии в феврале 1764 г. был издан манифест об упразднении поместного землевладения церковных учреждений, церковные земли передавались в ведение сенатской Коллегии экономии.

При Павле I (1796—1801) положение Церкви было облегчено: Указами 1797 и 1799 гг. увеличиваются оклады приходскому священству, оно было освобождено от телесных наказаний, прекратился набор духов-ных лиц в армию, были увеличены размеры выделяемых архиерейским домам земель и угодий, в особое ведомство было выделено военное духовенство.

Во время правления Александра I (1801 — 1825) государственная регламентация церковной жизни усилилась. 1 олько теперь она переместилась в сферу идеологии: много внимания уделялось профессиональной подготовке священнослужителей, была сделана попытка слияния государственной политики и религиозно-мистических ценностей