9. Власть: понятие, признаки, виды. Общество и власть.

Власть – это способность и возможность оказывать решающее воздействие на поведение и деятельность людей с помощью различных средств: авторитета, права, принуждения (включая прямое насилие) и других. Также термин употребляется для обозначения её субъектов, носителей власти, выборных лиц или органов. Без власти в обществе наступит хаос, поэтому оно пронизано властными отношениями.

В динамике власть есть всегда отношение между людьми – властеотношение.

Признаки власти:

• Явление социальное, то есть общественное.

• Атрибут общества, неотъемлемый его компонент на всех этапах его развития.

• Власть может существовать и функционировать лишь в рамках общественного отношения, то есть такого отношения, которое существует между людьми (индивидами, их коллективами, иными социальными образованиями).

• Осуществление власти всегда представляет собой интеллектуально-волевой процесс, когда властный импульс, исходящий от властвующего субъекта, прежде чем детерминировать (обусловить, определить) волю и поведение подвластного, должен быть осознан последним, воспринят его сознанием.

• Отношения, в рамках которых существует и реализуется власть, являются разновидностью общественных отношений и имеют название властеотношений.

• Важнейшим признаком власти является то, что она всегда базируется на силе.

• Сознательное подчинение является условием наличия власти в данном конкретном отношении над данным конкретным субъектом.

Виды власти:

• Формальная – в политических партиях, государстве, иных организациях, где власть опирается на положение и внешнее воздействие официальных органов управления и должностных лиц. Объект власти должен подчиняться безличным правилам поведения и велениям.

• Неформальная – в малых соц. группах (семья, школьный класс), где все друг друга знают и персонально контактируют. Власть держится на авторитете лидера (который зависит от личных качеств, заслуг).

Виды власти по сферам жизни общества:

• Духовная;

• Социальная;

• Экономическая;

• Имущественная;

• Семейно-бытовая;

• Политическая (является основной, подразделяется на международную, государственную, партийную, региональную, муниципальную. Цель политической власти – регулирование и управление процессом общественной и государственной жизни, самой высшей и развитой политической властью (государственная, партийная, муниципальная, церковная, региональная) является государственная власть.

10. Понятие и виды социального регулирования. Власть и социальное регулирование.

Социальное регулирование – целенаправленное воздействие на поведение людей с целью его упорядочения с помощью персональных указаний или правил поведения. Соц. регулирование необходимо для наведения порядка в обществе, этот порядок должен соответствовать приказам, указаниям, решениям, обращенным к отдельным индивидам или установленным правилам, нормам поведения, обращенным ко всем членам общества или его отдельным группам сразу (в этом проявляется общий характер норм).

Виды соц. регулирования: индивидуальное и нормативное регулирование.

• Индивидуальное – упорядочение поведения людей посредством персональных регулирующих акций, относящихся к отдельным обстоятельствам, к конкретным лицам. Виды регулирующих акций: команды, приказы, директивы, индивидуальные задания, установки, которые исполняются добровольно либо принудительно. Положительные характеристики: учет персональных качеств исполнителя, учет уникальности ситуации. Недостатки: проблема каждый раз решается заново, следовательно, затратность времени и организационных усилий управляющего субъекта; отсутствует единство порядка; возможен субъективизм, произвол управляющего субъекта.

• Нормативное – упорядочение поведения людей посредством образцов, стандартов, эталонов, правил поведения, которым подчиняются все, кто окажется в сфере действия таких правил. Положительные характеристики: создание единого порядка, снижение возможности субъективизма, произвола; экономится время и организационные усилия. Недостатки: неучет персональных качеств исполнителя, индивидуальности ситуации.

Социальная власть возникает вместе с человеческим обществом как его неотъемлемый и необходимый элемент, обеспечивающий осуществление функции социального регулирования. Она придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организованности и порядка. Иными словами, это систематизирующий элемент, обеспечивающий обществу жизнеспособность. Под воздействием власти общественные отношения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых и контролируемых связей, а совместная жизнь людей становится организованной.

Таким образом, социальная власть есть организованная сила, обеспечивающая способность (властвующего субъекта) подчинять своей воле людей (подвластных), используя различные методы, в т. ч. метод принуждения. Она бывает 2 видов – неполитическая и политическая (государственная).

Властные отношения отличаются ярко выраженной целенаправленностью. В обществе действуют 2 закономерные, но противоположные тенденции – стремление к порядку и стремление к беспорядку.

• Порядок в обществе – необходимое условие его нормальной жизнедеятельности. Это урегулированность, стабильность, слаженность, согласованность общественных отношений, определенная гармония в поведении людей. Общественный порядок не возникает сам по себе, он есть следствие урегулированности, упорядоченности социальных отношений. Регулировать (в социальной жизни) – значит направлять поведение людей и их социальных общностей, деятельность органов и организаций, вводить их в определенные рамки, целенаправленно их упорядочивать. Существование и развитие соц. регулирования, его место и значение в об-ве характеризуются рядом закономерностей.

• Беспорядок в обществе – это противоположность общ-му порядку, стихийность, неорганиз-ть, хаос. Он может быть вызван умышленными действиями в целях дестабилизации общества, но может возникнуть и стихийно, вследствие ослабления порядка, и способен привести общество к распаду.