4. Современное состояние и перспективы развития социально-экономической статистики

В условиях перехода на рыночные отношения в странах СНГ (России, Украине и др.) значительно возрастает роль проведения фундаментальных и прикладных научных исследований по раз­витию статистической науки и совершенствованию статистиче­ской практики.

В настоящее время особую важность приобретает обеспече­ние достоверности статистических данных, совершенствование методологии более широких международных экономических со­поставлений путем унификации статистических макроэкономи­ческих показателей в соответствии с принятыми в международ­ной практике подходами и стандартами, широкое применение в макроэкономических расчетах системы национальных счетов (СНС). Необходимо расширение гласности статистических дан­ных, обеспечение доступа к статистической информации различ­ных структурных подразделений государства. Большое значение в условиях рыночной экономики является определение динамики экономического роста в условиях резких качественных измене­ний и структурных сдвигов, наблюдение за динамикой цен и та­рифов в стране, определение их влияния на жизненный уровень народа и потребительские бюджеты различных слоев населения.

В совершенствовании нуждается не только методология, но и организация управления статистикой, статистической отчетнос­тью и уменьшением ее массива.

В значительной степени этому способствуют законы стран СНГ, постановления их правительств о реформировании государствен­ной статистики и повышении ее роли в общественной жизни.

Так, Правительством России было принято постановление, утвердившее «Положение о Государственном комитете Российской Федерации по статистике» (1994 г.), и определены его зада­чи.

Огромное значение для развития социально-экономической статистики в новых экономических условиях имеет целевая про­грамма «Реформирование статистики в 1997-2000 годах», утвер­жденная Правительством Российской Федерации в 1996 г. В этой программе сформулированы направления и задачи совершенство­вания статистики в рыночных условиях.

Единые правовые и методологические основы ведения первич­ного учета в организациях Российской Федерации установлены Федеральным законом «О бухгалтерском учете» (1996 г.), поста­новлением Правительства Российской Федерации «О первичных учетных документах» (1997 г,).

За годы независимости стран СНГ государственная статисти­ка, основным заданием которой является объективная оценка со­циально-экономического развития государства, испытала значи­тельные изменения.

Основными достижениями национальной статистики стран СНГ на современном этапе являются такие:

• внедрение в основу государственного управления принци­пов стратегического планирования национальной статис­тики, что нашло отражение в разработке и утверждении правительствами стран программ развития государствен­ной статистики;

• на национальном этапе развития государственной статис­тики были созданы основы национальной статистической методологии, которые согласованы с международными стандартами: внедрены базовые элементы системы нацио­нальных счетов (СНС) и платежного баланса, статистики внешней торговли и внешнеэкономических инвестиций, денежно-кредитной и банковской статистики, статистики цен, разработаны основы государственной системы клас­сификации и кодирования технико-экономической и соци­альной информации и др.;

• на последующих этапах развития государственной статис­тики создана комплексная статистическая система, адап­тированная, с одной стороны, к международным стандар­там, а с другой - к национальной специфике; значитель­ные изменения произошли в организации и проведении го­сударственных статистических наблюдений по всем на­правлениям, но в первую очередь в построении национальной СНС как интегрирующего элемента системы статисти­ки в целом;

• создание целостной системы статистики предприятий, что позволило внедрить в странах СНГ интегрированные ис­следования всех субъектов ведения хозяйства независимо от видов экономической деятельности; это дает возмож­ность комплексно исследовать экономическую ситуацию в целом и в отдельных отраслях, анализировать деятельность всех категорий предприятий, осуществлять сравнительный анализ как на региональном, так и национальном уровнях;

• внедрение исследований условий жизни домохозяйств для изучения уровня и качества жизни населения;

• поддержка международного стандарта в сфере статистики «Специальный стандарт относительно распространения данных» (ССПД), разработанный МВФ, что гарантирует пользователям во всем мире высокий уровень достоверно­сти и качества национальной статистики и ее соответствие международным стандартам.

Основные приоритетные направления развития статистики на перспективу в странах СНГ сводятся к следующему:

• проведение фундаментальных научных исследований по развитию статистической науки в рыночных условиях;

• укрепление нормативно-правовой базы и статистической инфраструктуры, дальнейшее внедрение международных стандартов и рекомендаций;

• усовершенствование процедур сбора, обработки и распро­странения статистической информации;

• усовершенствование организационной структуры и систе­мы управления органов государственной статистики;

• модернизация информационных и коммуникационных тех­нологий;

координация действий в вопросах организации деятельно­сти относительно сбора, обработки и анализа статистичес­кой информации и административных данных.