52 Комітет регіонів: склад, дорадчі функції у реалізації регіональної політики єс.

Наиболее важными и авторитетными органами консультативного характера выступают Экономический и социальный комитет и Комитет регионов, функционирующие в рамках ЕС и Евратома (первой опоры).

Комитет регионов - консультативный орган, созданный в 1993 г., в рамках Маастрихтского договора, который обеспечивает представительство региональных и местных сообществ в процессе принятия решений ЕС. Благодаря созданию Комитета регионов региональные и местные органы получили возможность участвовать в деятельности ЕС, чтобы продвигать общие интересы и при необходимости представлять и лоббировать их учета на уровне Союза.

Комитет регионов, который является по своей сути совещательной институтом, осуществляет систематизацию и концентрированное представительство региональных и местных интересов в законотворческом процессе ЕС. Комитет регионов функционирует как вспомогательная организация, с которой должны консультироваться Совет, Комиссия и Европейский Парламент в первую очередь по вопросам, которые непосредственно затрагивают интересы регионов. Без консультаций с комитете не решаются вопросы образования, культуры, здравоохранения, фондов регионального развития, проектирование трансъевропейских сетей. Консультативные полномочия Комитета регионов было распространено на дальнейшие направления политики Сообщества, в частности вопросы, связанные с обеспечением занятости, а также на социальную и экологическую политику после заключения Амстердамского договора.

Работу комитета обеспечивают восемь постоянных комиссий и четыре подкомиссии.

Выводы Комитета обсуждаются на заседаниях указанных восьми профессиональных комиссий, после чего выносятся на пленарное заседание для их окончательного принятия.

Состав (344 человека), порядок формирования (назначение Советом на четыре года) и правовой статус членов Комитета регионов сходны с Экономическим и социальным комитетом. Похожи также организация работы (сессионная) и внутренняя структура обоих комитетов: Председатель, вице-председатели (в Комитете регионов они назначаются по принципу "один вице-председатель от каждого государства-члена"), Бюро, специальные комиссии.

С учетом особенностей состава Комитета регионов его члены объединяются в политические группы - фракции (в этом он сходен с Европарламентом), а также в национальные делегации (объединяют членов Комитета - выходцев из одного государства).

53 Європейський центральний банк, його керівні органи, діяльність.

Европейский центральный банк — центральный банк зоны евро. Образован 1 июня 1998 года. Штаб-квартира расположена в немецком городе Франкфурте-на-Майне. В его руководящие органы входят представители всех государств-членов ЕС. Банк полностью независим от остальных органов ЕС.

Главные функции банка:

-выработка и осуществление денежно-кредитной политики зоны евро;

-управление официальными (золотовалютными) резервами Евросистемы;

-эмиссия евро;

-определение ключевых процентных ставок.

Главная цель ЕЦБ — поддержание ценовой стабильности в еврозоне.

Органами Европейского центрального банка, которые принимают решения, является Совет директоров банка, Совет Европейского центрального банка и Расширенный совет банка. Европейский центральный банк вместе с национальными центральными банками стран - членов ЕС входит в состав Европейской системы центральных банков. Руководящие органы Европейского центрального банка, принимающие решения, осуществляют руководство Европейской системой центральных банков. В частности, Совет директоров банка отвечает за осуществление денежной политики в соответствии с директивами и решениями. Совет Европейского центрального банка является высшим органом Европейской системы банков, уполномоченным принимать решения. В состав Совета банка входят члены Совета директоров банка, председатели национальных центральных банков тех стран-членов, которые вошли в зону евро, а также, без права голоса, Председатель Совета ЕС по вопросам экономики и финансов и член Комиссии. Совет Европейского центрального банка выдает важные директивы и постановления, принимает решения и принимает необходимые меры для выполнения задач, возложенных договором на Европейскую систему центральных банков.

Решающим шагом в деятельности Европейского центрального банка стала жесткая фиксация обменных курсов евровалют относительно евро 31 декабря 1998. Благодаря этому с 1 января 1999 11 из тогда еще 15 стран - членов ЕС ввели новую денежную единицу - евро. Итак, с 1 января 1999 Европейский центральный банк взял на себя ответственность за стабильность новой валюты (евро), а также за политику процентных ставок и денежной массы в зоне евро. Кроме того, Европейский центральный банк имеет право:

- На выражение своего мнения в отношении всех предложений о принятии правовых актов ЕС и в отношении всех проектов законов национальных официальных органов власти, касающихся его сферы полномочий;

- Обращение с запросами о предоставлении статистических данных, необходимых для его работы, представительство в сфере международного сотрудничества, участие в деятельности международных валютных учреждений.

Таким образом, Европейский центральный банк занимает видное место в Европейской системе центральных банков, а его основной задачей является разработка основных направлений денежно-кредитной политики Европейского экономического и валютного союза.