13. Поняття та ознаки органів виконавчої влади .

Орган виконавчої влади - державна установа, що володіє відносною самостійністю, структурною організацією, наділене державно-владними повноваженнями виконавчо-розпорядчого характеру і чинне в межах певної території.

Ознаки органу виконавчої влади:

- є державною установою; - разом з органами законодавчої та судової влади входить в систему органів державної влади (державний апарат); - наділений повноваженнями державно-владного характеру; - вирішує завдання, визначені державою; - має відповідною компетенцією; - діяльність носить виконавчо-розпорядчий підзаконний характер; - діяльність здійснює організований колектив людей (державних службовців); - здійснює управлінську діяльність на основі предметної спеціалізації; - здійснює діяльність у різних формах (правотворча, правозастосовна, договірна); - розпорядженні широким арсеналом засобів, способів здійснення діяльності ; - володіє внутрішньою організацією, структурою; - наділений адміністративної правосуб'єктністю; - діє в межах певної території; - підконтрольний і підзвітний з певних питань органам представницької влади, а також вищим органам виконавчої влади.

14. Правовий статус Кабінету Мністрів України

Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади, колегіальним органом державної виконавчої влади загальної компетенції.

Його правовий статус визначається Конституцією України, іншими законодавчими актами. Він відповідальний перед Президентом України, до повноважень якого належать припинення повноважень Прем'єр-міністра України та прийняття рішення про його відставку припинення повноважень членів Кабінету Міністрів України , реорганізація та ліквідація міністерств за поданням Прем'єр-міністра, скасування актів Кабінету Міністрів України . Водночас Кабінет Міністрів України підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України у межах, передбачених статтями 85, 87 Конституції України.

Кабінет Міністрів України згідно з Конституцією має значні повноваження:

1) забезпечує державний суверенітет і еко­номічну самостійність України, здійснює внутрішню і зовнішню політику держави, виконання Конституції і законів України, актів Президента України; 2) вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина; 3) забезпечує проведення фінансової, цінової, інвестиційної та податко­вої політики; політики у сферах праці й зайнятості населення, соціального захисту, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування; 4) розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічно­го, науково-технічного, соціального і культурного розвитку України; 5) забезпечує рівні умови розвитку всіх форм влас­ності; відповідно до закону здійснює управління об'єктами державної власності; 6) розробляє проект закону про Держав­ний бюджет України і забезпечує виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України, по­дає парламенту України звіт про його виконання; 7) здійснює заходи щодо забезпечення обороноздатності і національної безпеки України, громадського порядку, боротьби із злочин­ністю; 8) організовує і забезпечує здійснення зовнішньоеко­номічної діяльності України, митної справи; 9) спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої вла­ди; 10) виконує інші функції, визначені Конституцією та за­конами України, актами Президента України. Кабінет Міністрів України у межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконан­ня. Його акти приймаються колегіально після обговорення і підписуються Прем'єр-міністром України

Кабінет Міністрів України має право скасувати акти міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, якщо вони суперечать законодавству.