12. Капитальные расходы бюджета

Капитальные расходы бюджетов – это расходная часть бюджета, основной задачей которой является обеспечение инновационного и инвестиционного видов деятельности, к которым следует отнести статьи расходов, предназначенных для вкладов в уже действующие юридические лица. Или в те, которые создаются заново. Данные расходы подразумевают предоставление средств посредством бюджетных кредитов, выделение средств на проведение восстановительных или капитальных ремонтных работ.

Капитальные расходы бюджетов обеспечивают развитие имущественных основ державы и местного самоуправления. В состав имущественной основы входят:

• объекты недвижимости;

• средства производства и другие вещи, которые принадлежат государству на правах собственности и которые предназначены как для обеспечения реализации функций Российской Федерации, так и для решения поставленных задач;

• имущественные права (ценные бумаги).

13. Резервные фонды призваны:

- обеспечивать бесперебойное финансирование предусмотренное по бюджету мероприятий даже в тех случаях, когда бюджетные поступления оказываются ниже запланированной величины;

- способствовать сохранению баланса между доходами и расходами бюджета, непосредственно влияя на его устойчивость;

- выступать одним из источников возмещения ущерба, причиняемого государственной и муниципальной собственности стихийными силами природы;

- маневрировать денежными средствами в целях устранения внутригодовых кассовых разрывов;

- удовлетворять вновь появляющиеся неотложные нужды, устранять возникающие в ходе исполнения бюджета диспропорции.

Будучи разновидностью финансовых резервов, резервные фонды бюджетов характеризуются специфическими чертами:

- они относятся к централизованным резервам общества и имеют широкую сферу применения;

- их отличает масштабность влияния на процесс воспроизводства, поскольку они способствуют устойчивости экономики страны в целом, поддержанию стабильного функционирования ее отраслей при наступлении чрезвычайных и непредвиденных событий;

- их образование всегда носит обязательный, законодательно оформленный характер;

- они универсальны по направлениям использования, т.к. призваны обеспечивать любую дополнительную потребность в средствах, возникающую в бюджете любого уровня в связи с наступлением чрезвычайных и непредвиденных событий.

Источник формирования резервных фондов - средства, аккумулированные в бюджетах всех уровней.

16. Дефицит бюджета

1. Сокращение расходов госбюджета. Этот путь не всегда выполним, так как уменьшение государственных закупок лишает поставщиков доходов. Они не имеют возможности развивать свое хозяйство, что усиливает стагнацию в экономике. А сокращение социальных программ в период, когда население нуждается в большей поддержке, провоцирует социальную напряженность и ведет к сокращению совокупного спроса, что, в свою очередь, тормозит рост производства.

2. Увеличение налогового бремени. Данный путь приведет к уменьшению инвестиций и потребления. Сокращается емкость рынка и тормозится экономический рост.

3. Превращение дефицита бюджета в государственный долг. Это происходит за счет:

• обращения государства за кредитом к национальным банкам;

• выпуска государственных ценных бумаг - облигаций, которые представляют обязательства государства выплатить сумму заимствований денег у населения с процентами;

• превращения кредита во внешний долг при получении его от иностранных государств.