- •1. Финансы и финансовая система Российской Федерации.
- •2. Понятие финансовой деятельности государства (задачи, цели).
- •3. Методы осуществления финансовой деятельности.
- •4; 5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность.
- •6. Понятие, предмет и методы финансового права.
- •7. Принципы финансового права.
- •8. Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права.
- •9. Система и источники финансового права.
- •10. Финансово-правовые нормы – понятие и виды.
- •11. Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.
- •12. Защита прав субъектов финансового правоотношения.
- •13. Основные принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •14. Распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности.
- •15.Правовые формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
- •16. Понятие и значение финансового контроля.
- •17. Виды и органы финансового контроля.
- •18. Формы и методы финансового контроля.
- •19. Государственный контроль
- •20. Министерство финансов рф как субъект государственного финансового контроля.
- •21. Счетная палата рф как субъект государственного финансового контроля.
- •22. Федеральная налоговая служба как субъект финансового контроля.
- •23. Контроль финансово-кредитных органов (банковский контроль).
- •24. Внутрихозяйственный контроль.
- •26. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного бюджетов.
- •27. Виды бюджетов.
- •28. Бюджетное право и бюджетное правоотношение.
- •29. Бюджетное устройство в рф.
- •30. Методы бюджетного регулирования.
- •31. Дефицит бюджета и способы его покрытия.
- •1) Налоговые и неналоговые доходы:
- •2) Безвозмездные поступления:
- •1) Общегосударственные вопросы:
- •2) Национальная оборона:
- •3) Национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
- •4) Национальная экономика:
- •35. Понятие и содержание бюджетных прав (компетенции).
- •36. Особенности бюджетных прав участников бюджетного процесса.
- •37. Стадия составления проекта бюджета.
- •38. Стадии рассмотрения и утверждения бюджета.
- •39. Стадии исполнения и принятия отчета об исполнении бюджета.
- •40. Бюджетные кредиты. Распорядители бюджетных кредитов.
- •41. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •42. Правовой режим государственных целевых фондов.
- •43. Характеристика пенсионного фонда рф.
- •44. Характеристика Фонда обязательного медицинского страхования.
- •45. Понятие финансов государственных и муниципальных предприятий.
- •46. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов.
- •47. Система государственных и муниципальных доходов.
- •48. Неналоговые государственные и муниципальные доходы.
- •49. Налоги, их понятие, роль и виды.
- •50. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок их установления.
- •51. Налоговое право рф, его источники.
- •52. Налоговое правоотношение. Субъекты налогового правоотношения.
- •53. Ответственность и защита прав налогоплательщиков.
- •53. Налоги с физических лиц.
- •54. Налоги с юридических лиц.
- •55. Государственный и муниципальный кредит, понятие и значение.
- •56. Формы государственного долга и методы управления государственным долгом.
- •57. Виды государственных займов.
- •58. Правовое регулирование сберегательного дела.
- •59. Страхование как институт финансовой системы.
- •60. Формы и виды страхования.
- •61. Правовое регулирование государственных расходов. Понятие и система.
- •62. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов.
- •§ 2. Понятие и правовые принципы финансирования расходов
- •63. Сметно-бюджетное финансирование.
- •64. Внебюджетные средства.
- •65. Правовые основы банковского кредитования.
- •66. Банковская система рф.
- •67. Регистрация и лицензирование кредитных организаций.
- •68. Банк России как орган банковского регулирования и надзора.
- •71. Кассовые операции на территории рф.
- •72. Правовые основы обращения наличных денег.
- •73. Правовые основы безналичного денежного обращения.
4; 5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность.
Финансовую деятельность осуществляют все без исключения государственные органы, однако среди них можно выделить две основные группы органов:
1) органы общей компетенции; Федеральное собрание, Президент, Правительство.
2) органы специальной компетенции.
1.Согласно принципу разделения властей прерогативой законодательных (представительных) органов государственной власти является принятие финансовых законов. Кроме правотворческой функции Федеральное Собрание РФ и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ осуществляет полномочия в сфере финансового контроля.
Президент РФ как глава государства обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, исходя из положений Конституции РФ и федеральных законов определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в соответствии с которой строится финансовая политика. Он обращается с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики к Федеральному Собранию (ч. 3 ст. 80, п. «е» ст. 84 Конституции РФ).Президент РФ издает указы и распоряжения по вопросам формирования и исполнения бюджетов, внебюджетных государственных фондов, финансирования государственных расходов федерального уровня, денежно-кредитной политики, организации расчетов, регулирования валютных и других финансовых отношений, организации органов финансово-кредитной системы, через Главное контрольное управление Президента РФ осуществляет финансовый контроль.
В структуре Аппарата Правительства РФ созданы Департамент государственных финансов, Департамент экономики, Департамент финансовых рынков и имущественных отношений. Финансовая деятельность осуществляется Правительством РФ посредством образования комиссий и советов.
Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации основные направления развития финансового рынка.
Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, функции органа валютного контроля, а также функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности".
Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.