10. Административно-правовое регулирование внешнеэкономических отношений с иностранными государствами.

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"

Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"

Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"

Федеральный закон от 18.07.1999 N 183-ФЗ "Об экспортном контроле"

Федеральный закон от 19.07.1998 N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами"

Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации"

"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)

Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"

Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 438 (ред. от 12.12.2015) "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"

Административно-правовое регулирование осуществляют внешнеэкономических отношений с иностранными государствами Правительство РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Минэкономразвития РФ, ФАС, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами.

Внешнеэкономическая деятельность РФ относится к исключительному ведению РФ. К совместному ведению относится координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров РФ.

Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации; обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов, осуществляет регулирование экономических процессов, разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического.

Минпромторг – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по проведению расследований, предшествующих введению компенсирующих мер, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.,

по уведомлению уполномоченных органов государств - Сторон Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и Евразийской экономической комиссии о планируемых к предоставлению и предоставленных промышленных субсидиях на территории Российской Федерации,

по применению мер нетарифного регулирования,

Минпромторг осуществляет государственное регулирование внешнеторговой деятельности, функции по обеспечению реализации обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации.

Вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам:

Торгово-экономических отношений с иностранными государствами

Торгово-экономических отношений и экономической интеграции РФ с государствами -участниками СНГ.

Выделим департаменты: государственного регулирования внешнеторговой деятельности ч, внешнеэкономических отношений ч.

Минэкономразвития осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере внешнеэкономической деятельности (за исключением внешнеторговой деятельности).

Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим взаимодействие с Комитетом по вопросам регулирования внешней торговли, образованным в соответствии с Правилами процедуры Комиссии таможенного союза, утвержденными Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 15.

Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим взаимодействие со Всемирной торговой организацией.

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности относится (сокращено):

1) формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов торговой политики Российской Федерации;

2) защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации и российских лиц;

3) государственное регулирование внешнеторговой деятельности;

4) координация международного сотрудничества Российской Федерации в области космической деятельности и контроль за разработкой и реализацией международных космических проектов Российской Федерации;

5) установление показателей статистической отчетности внешнеторговой деятельности, обязательных на всей территории Российской Федерации;

6) заключение международных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей;

7) учреждение, содержание и ликвидация торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах;

8) участие в деятельности международных экономических организаций и реализации решений, принятых этими организациями;

9) информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории Российской Федерации;

10) создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности относится:

1) проведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств;

2) содержание своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации по согласованию с Минпромторгом, Министерством иностранных дел Российской Федерации;

3) открытие представительства в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей;

4) осуществление формирования и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности;

5) информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации;

6) создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации.

Внешнеэкономические интересы РФ в иностранных государствах обеспечиваются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, торговыми представительствами РФ. Решения, связанные с учреждением торговых представительств РФ в иностранных государствах, приминаются Правительством РФ. Торговые представительства учреждаются на основании договора с соответствующим государством, явлются составной частью дипломатического представительства и действуют под непосредственным дипломатическим руководством Посла РФ в этом государстве.

По органам, указанным выше, только общие положения и т.д. и т.п., поэтому см. в соотв-м вопросе.

См. представительства РТ в вопросе № 17, там же полномочия органов исполнительной власти субъектов.