4. Административно-правовое регулирование в промышленном комплексе. Административная ответственность в данном комплексе (по КоАп рф).

Президент РФ определяет основные направления политики в данной сфере.

Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"

Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"

Правительство РФ:

Общие полномочия:

1) организует реализацию внутренней и внешней политики;

2) осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

3) обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;

4) формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

Специальные полномочия: 1) осуществляет регулирование экономических процессов;

2) обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности;

3) прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;

4) вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;

5) осуществляет управление федеральной собственностью;

6) принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

7) формирует мобилизационный план экономики Российской Федерации, обеспечивает функционирование оборонного производства Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим (убрал менее связанное с промышленностью):

функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, промышленности строительных материалов и строительных конструкций, в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации, индустрии детских товаров (за исключением пищевой продукции для детского питания);

функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере машиностроения, металлургической, химической, фармацевтической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, электронной, авиационной и судостроительной промышленности, промышленности средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных вооружений, народных художественных промыслов;

функции по поддержке экспорта промышленной продукции, обеспечения доступа на рынки товаров и услуг, выставочной и ярмарочной деятельности, по проведению расследований, предшествующих введению компенсирующих мер, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., по уведомлению уполномоченных органов государств - Сторон Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и Евразийской экономической комиссии о планируемых к предоставлению и предоставленных промышленных субсидиях на территории Российской Федерации, по применению мер нетарифного регулирования, функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности, за исключением вопросов таможенно-тарифного регулирования;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным органом Российской Федерации в области оборонной промышленности в случаях, предусмотренных Воздушным кодексом Российской Федерации (в области экспериментальной авиации).

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным органом Российской Федерации в сфере промышленной политики.

Осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного Министерству Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями

Вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

А) Самостоятельно принимает следующие нормативно-правовые акты (перечень круто сокращен, не думаю, что он вас заинтересует, поэтому уменьшил шрифт):

порядок, объем, формы и сроки предоставления информации для ведения сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса и уникальной стендовой испытательной базы, а также для принятия решений о включении организаций в реестр и об их исключении из реестра;

федеральные авиационные правила, устанавливающие требования к юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники;

форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил;

правила надлежащей производственной практики;

нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности;

Осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

Б) организует выполнение работ по созданию авиационной техники;

В) осуществляет ведение:

сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса;

Д) осуществляет (сокращено): (выдачу разрешительных документов)

выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров;

лицензирование производства лекарственных средств для медицинского применения;

лицензирование отдельных видов деятельности в сфере государственного оборонного заказа;

согласовывает планы и программы комплексного социально-экономического развития, генеральный план и проект планировки территории закрытых административно-территориальных образований, на территории которых располагаются подведомственные Министерству организации, а также резервирование земель для муниципальных нужд;

разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

разрабатывает и реализует меры государственной поддержки и стимулирования производства,;

заключает с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашения о реализации промышленной политики;

осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства,

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

Структурными подразделениями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

22 департамента (нужное подчеркнуто): металлургии и материалов, учета и контроля, юридический, региональной промышленной политики, химико-технологического и лесопромышленного комплекса стратегического развития и проектного управления, транспортного и специального машиностроения, реализации конвенционных обязательств, развития фармацевтической и медицинской промышленности, информационных технологий и общественных связей, радиоэлектронной промышленности ч, государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка ч, государственного регулирования внешнеторговой деятельности ч, промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии ч, внешнеэкономических отношений ч, оборонно-промышленного комплекса ч, бюджетной политики и финансов ч, станкостроения и инвестиционного машиностроения ч, Административный ч, авиационной промышленности ч.

Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан

Административная ответственность: