Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
AP_1-40.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
263.04 Кб
Скачать

21. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

Местное самоуправление - гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления (ОМС) вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления - это выборные и иные органы местного самоуправления, образуемые в городских и сельских поселениях и на других территориях (собрания представителей, глава местного самоуправления). Создание ряда органов местного самоуправления обязательно в силу указания закона, другие же могут создаваться в соответствии с уставом муниципального образования. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Представительные органы - выборные органы местного самоуправления, обладающие правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения. Работают на непостоянной основе, созываются главой муниципального образования.

Исключительная компетенция представительных органов:

принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренных уставом;

утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

установление местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц.

Правовой статус органов местного самоуправления: • они отделены от государства, не входят в систему государственной власти, взаимодействуют с органами исполнительной власти на основе права; • их общий статус, принципы организации, основные варианты организационных форм, полномочия установлены правом; • реализуя исходные полномочия, закрепленные в Конституции РФ и других правовых актах, они могут вступать в различные административно-правовые отношения; • органы местного самоуправления могут быть наделены законом отдельными государственными полномочиями с передачей для их осуществления материальных и финансовых средств; • Конституция РФ предоставляет органам местного самоуправления право решать самостоятельно вопросы местного значения, владения и распоряжения муниципальной собственностью; • общие принципы и гарантии местного самоуправления не могут быть произвольно ограничены какими-либо органами государственной власти.

К компетенции Исполнительного Комитета по решению вопросов местного значения относится:

1. В области планирования, бюджета и учета: 1) истребование и сбор от организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовой формы, необходимых данных для составления проектов бюджета города, планов и программ комплексного социально-экономического развития города; 2) разработка проектов планов и программ комплексного социально- экономического развития города, проектов целевых программ муниципального образования; 66 3) разработка муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города; 4) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования; 5) управление муниципальным долгом в соответствии с настоящим Уставом.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]