2.5 Организация охраны труда на предприятии

1.4.1.Основные принципы организации работы по охране труда на предприятии

Руководители предприятий, организаций при организации работы по охране труда должны исходить из признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам трудовой деятельности. При этом необходимо руководствоваться следующими основными принципами.

Безопасность для работников должна учитываться при принятии решений по всем вопросам производства и на всех уровнях управления и производства. Это значит, что, начиная с технической подготовки производства и заканчивая выпускам готовой продукции, а также при выполнении различных видов работ в структурных подразделениях предприятий, организаций различных отраслей хозяйства Республики Беларусь должны выполняться требования охраны труда, законодательство об охране труда.

Обеспечение охраны труда работников должно быть первоочередной задачей нанимателя.

Общее руководство и координацию работы по охране труда осуществляет наниматель.

Ответственность по охране труда несет наниматель, а должностные лица и руководители структурных подразделений в соответствии с требованиями должностных инструкций или других документов (положения, приказы и т.д.).

Службу охраны труда (инженера по охране труда, лица, выполняющего его обязанности) необходимо считать основной службой предприятия, организации, подчиненной непосредственно руководителю или его заместителю.

Основными задачами службы охраны труда являются:

• организация работы по обеспечению охраны труда работников, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, устранению и уменьшению производственных опасностей;

• контроль за соблюдением законодательства по охране труда, требование охраны труда, инструкций по охране труда;

• консультирование и оказание медицинской помощи должностным лицам, руководителям подразделений и другим работникам по вопросам охраны труда, правильного применения положений и законодательств об охране труда.

Целесообразно разрабатывать программу по охране труда, которая должна базироваться не только на анализе случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, но и на глубоких исследованиях опасностей, имеющихся на рабочих местах производственных процессов, улучшением оборудования, совершенствовании производственных процессов, более полному отражению вопросов охраны труда в инструкциях по охране труда и др.

Организация работы по охране труда зависит от компетентности работников, поэтому на всех предприятиях, организациях должно проводиться инструктирование и обучение работающих по охране труда, в том числе руководителей и специалистов с периодической проверкой знаний.

С учетом социальной функции предприятий, организаций по отношению к работающим, экономических целей, законодательных требований, конечной их целью должна быть не прибыль, а безопасное производство.

2.5.2 Служба охраны труда, ее задачи и основные функции

Для организации работы по охране труда наниматель обязан ввести должность специалиста по охране труда или создать службу. Должность специалистов по охране труда в производственной сфере вводят нанимателем при численности рабочих свыше 100 человек, а в других отраслях ― свыше 200 человек.

Функциями службы по охране труда, обязанностями инженера по охране труда являются:

• организовать работу по охране труда и контролировать соблюдения нанимателем законодательства, требований по охране труда;

• контролировать техническое состояние оборудования, предохранительных и защитных устройств, эффективность работы вентиляционных и аспирационных систем;

• контролировать соблюдение сроков испытаний и проверок правильности эксплуатации паровых котлов, сосудов, работающих под давлением, баллонов со сжатыми, сжиженными и растворимыми газами, подъемников, графиков контрольных замеров величин вредных факторов;

• разрабатывать проекты планов мероприятий по охране труда;

• разрабатывать программы обучения работающих по охране труда;

• участвовать в разработке более совершенной оградительной техники, предохранительных устройств и других средств коллективной и индивидуальной защиты;

• составлять с участием руководителей технических служб перечень инструкций по охране труда для работников отдельных профессий и видов работ;

• осуществлять контроль за своевременной разработкой и пересмотром инструкций по охране труда;

• участвовать в работе квалифицированных комиссий по проведению квалификационных экзаменов, в комиссии по проверке знаний рабочими, правил, норм и инструкций по охране труда;

• участвовать в работе комиссии по проверке знаний должностными лицами и специалистами по охране труда;

• разрабатывать программу вводного инструктажа и обеспечивать его проведение;

• контролировать проведение обучения, проверки знаний и инструктажей работников по охране труда;

• контролировать обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и правильность их применения;

• участвовать в составлении раздела коллективного договора по охране труда и улучшению условий труда;

• участвовать в расследовании случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разработке мероприятий по их предупреждению, вести учет и анализировать причины их происшествий;

• контролировать выполнение предписаний органов государственного надзора;

• осуществлять связь с научно-исследовательскими, медицинскими учреждениями по охране труда, способствовать внедрению их эффективных разработок на предприятиях, организациях;

• составлять отчетность по формам, установленным органами статистики;

• разрабатывать проекты приказов по улучшению работы по охране труда;

и другие обязанности, которые выявляются в результате практической деятельности и способствуют совершенствованию работы по охране труда на предприятии, организациях многоотраслевого хозяйства нашей страны.

К числу других важных мероприятий по организации охраны труда относятся:

• организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ;

• порядок планирования и разработки мероприятий по охране труда;

• порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда;

• порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

• организация обучения и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

• инструктажи по охране труда, порядок их проведения и оформления;

• организация безопасного производства работы с повышенной опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск;

• порядок приемки в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов производственного и социального назначения. Открытие предприятия;

• порядок разработки, согласования и государственной регистрации, технических условий;

• санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений и их размещение;

• порядок проведения обязательных медицинских осмотров;

• порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• порядок возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью работника, связанного и исполнением им трудовых обязанностей;

• обеспечение основными документами по охране труда на предприятии, организации, учреждении и т.п.