- •Объект и предмет теории государства и права.
- •Понятие, предмет, цель и функции тгп. Понятийный аппарат тгп.
- •История возникновения и развития науки тгп.
- •Методологические основы научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений (система подходов и методов научного познания государства и права).
- •Общенаучные, специальные и частнонаучные методы познания государства и права.
- •Место и роль тгп в системе гуманитарных наук.
- •Место и роль теории государства и права в системе юридических наук.
- •Власть: понятие, признаки, виды. Общество и власть.
- •Понятие и виды социального регулирования. Власть и социальное регулирование.
- •Социальные нормы: понятие и виды.
- •Общество: понятие, признаки, структура.
- •Особенности (пути) возникновения государства у различных народов.
- •Общественная власть и социальные нормы при первобытном строе.
- •Основные теории происхождения государства.
- •Термин и понятие «государство»: их многозначность. Основные подходы к пониманию государства.
- •Сущность государства. Государство и общество.
- •Признаки и определение государства. Отличие государства от социальной организации первобытного общества.
- •Функции государства: понятие, признаки и виды.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Традиции российской государственности.
- •Происхождение права.
- •Взаимосвязь государства и права.
- •Легитимность государственной власти: понятие, признаки, виды. Легитимность и легальность государственной власти.
- •Государственный аппарат: понятие и признаки. Соотношение терминов «аппарат» и «механизм» государства.
- •Государственный орган: понятие и признаки. Государственный орган и орган местного самоуправления.
- •Государственные служащие: понятие и виды.
- •Виды государственных органов.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном обществе.
- •Разделение властей: общая характеристика.
- •Разделение властей в современной России: теория и практика осуществления.
- •История становления гражданского общества. Природа и понятие гражданского общества.
- •Структура гражданского общества. Гражданское общество и государство.
- •Понятие, структура и принципы политической системы.
- •Основные направления совершенствования политической системы современной России.
- •Место и роль государства в политической системе современной России.
- •Политические партии: понятие, признаки, виды.
- •Место и роль политических партий в политической системе современной России.
- •Закономерности развития государства и права.
- •Типология государства: теоретические основы и значение типологии. Основные исторические типы государства.
- •Форма государства: общая характеристика. Факторы, влияющие на форму государства.
- •1) Внутренние:
- •2) Внешние:
- •Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •Форма правления: понятие и виды.
- •Государственный режим: понятие и признаки. Политический и государственный режим.
- •Виды государственно-правовых режимов.
- •Особенности формы правления в Российской Федерации.
- •Особенности государственного устройства в Российской Федерации.
- •Политический режим современного Российского государства.
- •История возникновения и развития теории правового государства.
- •Сущность, признаки и определение правового государства.
- •Пути формирования правового государства в современной России.
- •Советское государство, сущность, форма, основные этапы его развития, распад.
- •Основные (конституционные) черты современного Российского государства.
- •Механизм (аппарат) современного Российского государства: структура, общая характеристика элементов.
- •Функции советского и современного Российского государства: общее, особенное, преемственность.
- •Идея самоуправления народа и ее реализация в современной России. Формы народовластия. Местное самоуправление и государство.
- •Внутренние функции современного Российского государства.
- •Внешние функции современного Российского государства.
Виды государственно-правовых режимов.
Различают демократический и антидемократический политические режимы.
Демократический режим (народовластие).
Признаки демократического режима:
1) провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;
2) решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;
3) предполагается существование правового государства и гражданского общества;
4) выборность и сменяемость центр-х и местных органов гос. власти, их подотчетность избирателям;
5) силовые структуры (вооруженные силы, милиция);
6) доминируют методы убеждения и компромисса;
7) политический плюрализм (любой дееспособный гражданин может организовать или быть участником любой политической партии), в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции.
8) гласность средства массовой информации свободны от цензуры;
9) реальное осущ-ние принципа разделения властей на законодат-ю (принимающую законы), исполнительную (осуществляющую принятые законы), судебную (разрешающую споры, и т.д.).
Различаются прямая (непосредственная) и представительная форма демократии.
Прямая демократия позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников, которая проводится в жизнь через институты народовластия: референдумы, собрания граждан, выборы, митинги, демонстрации. Выборы, референдумы регламентированы нормативными актами, носят обязательный характер и не нуждаются в санкции государственных структур, остальные институты народовластия носят консультативный характер. Однако независимо от юридической природы различных институтов прямой формы демократии их влияние на механизм принятия полититических решений трудно переоценить, так как в них находит выражение воля народа.
К положительным моментам прямой демократии можно отнести то, что она дает больше возможностей для выражения интересов граждан и их участия в политическом процессе, обеспечивает легитимизацию власти, контроль за политической элитой.
Недостатками прямой демократии является отсутствие стойкого желания у большинства населения заниматься данной управленческой деятельностью, низкая эффективность принимаемых решений вследствие непрофессионализма большинства.
Представительная демократия позволяет осуществлять власть представителям народа - депутатам, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, полит. партий и общественных организаций.
Сильная сторона представительной демократии заключается в том, что она дает больше возможностей для принятия эффективных решений, поскольку в этом процессе участвуют профессионалы, компетентные лица.
К недостаткам представительной демократии относят: возможно неограниченное развитие бюрократии и коррупции, отрыв представителей власти от избирателей, принятие решений в интересах не большинства граждан.
Антидемократические режимы - тоталитарные и авторитарные.
Тоталитарный режим возникает в ХХ веке, как реакция некоторых государств на необходимость экономического роста в условиях враждебного окружения. Для данного режима характерно господство одной идеологии, наличие лидера, развита карательная система, агрессивная политика, контроль государства над всеми областями власти.
Признаки тоталитарного политического режима:
1) государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни;
2) общество отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о единстве власти и народа;
3) монопольный гос. контроль над эк-кой, СМИ, культурой, религией, вплоть до личной жизни;
4) государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена тайной, недоступна для контроля со стороны народа;
5) доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;
6) господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил, права и свободы гражданина носят декларативный формальный характер, отсутствуют гарантии их реализации;
7) устраняется плюрализм, централизация гос. власти во главе с диктатором и его окружением.
Особой разновидностью тоталитарного режима выступает фашистский режим, то есть радикальный тоталитаризм. Впервые возникший в Италии (стремились к возрождению Римской империи 1922 г.) и Германии (1933 г. господство арийской расы, высшая нация германская). Данный режим характеризуется культом вождя, воинственным антидемократизмом, расизмом и шовинизмом.
Авторитарный режим рассматривается как компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. С одной стороны авторитарный режим мягче, чем тоталитаризм, с другой стороны жестче, чем демократический.
Авторитарный режим - это государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа) при минимальном участии народа.
Признаки авторитарного режима:
1) в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов гос. власти;
2) игнорируется принцип разделения властей ( на законодат-ю, исполнительную, судебную) зачастую президент исполнительно распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы;
3) роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;
4) суд выступает вспомогательным органом;
5) сужена сфера действия принципов выборности гос.власти и должностных лиц;
6) сохраняется ограниченная цензура, полугласность;
7) существует частичный плюрализм;
8) права и свободы граждан провозглашаются, но реально не обеспечиваются в полной мере;
9) силовые структуры обществу неподконтрольны, используются в политических целях.
Авторитарный режим неоднороден по своему характеру.
Разновидности авторитарного режима: деспотический, тиранический, военный и т.д.
Деспотический режим - произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве. Характерен для стран Древнего Востока.
Тиранический режим - основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Устанавливается насильственным образом.
Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается как правило, в результате военного переворота против правления гражданских лиц.
