- •Природа как объект использования и охраны. Основные понятия экологического права.
- •4.Понятие, предмет и методы экологического права.
- •5.Нормы экологического права.
- •6.Экологические правоотношения.
- •7. Система экологического права.
- •8. Источники экологического права.
- •9. Основные принципы экологического права.
- •Экологические обязанности граждан.
- •11. Содержание и особенности права собственности на природные ресурсы.
- •12. Природные ресурсы, находящиеся в федеральной и региональной собственности.
- •13. Природные ресурсы, находящиеся в муниципальной и частной собственности.
- •Право частной собственности на природные ресурсы
- •14. Понятие, субъекты, объекты и виды права природопользования.
- •17. Понятие и основные функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •18. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •20. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •22. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности.
- •23. Понятие и система экологического нормирования.
- •24. Нормативы качества окружающей среды.
- •27. Экологические требования технических регламентов. Экологическая стандартизация и сертификация.
- •Экологические требования технических регламентов
- •28. Понятие и виды экологического контроля.
- •29. Природоохранные прокуратуры и их деятельность.
- •30. Понятие, функции и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •31. Понятие и состав экологического правонарушения.
- •33. Общая характеристика имущественной (гражданско-правовой) ответственности за экологический вред.
- •35. Возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •38. Управление земельными ресурсами: понятие, органы, функции.
- •Органы управления земельным фондом
- •40. Недра как объект использования и охраны. Государственный фонд недр.
- •(Важно)
- •42. Управление государственным фондом недр: понятие, органы, функции.
- •Функции государственного экологического управления
- •43. Основные виды нарушений законодательства о недрах и ответственность за их совершение.
- •44. Воды как объект использования и охраны. Государственный фонд вод.
- •Вода как объект правовой охраны.
- •Водный фонд государственный
- •45. Право водопользования и его виды.
- •47. Виды водных правонарушений и ответственность за их совершение.
- •48. Леса как объект использования и охраны.
- •49. Право лесопользования и его виды.
- •1. Право лесопользования
- •50. Управление лесным фондом: понятие, органы, функции.
- •52. Животный мир как объект использования и охраны. Объекты животного мира.
- •53. Право пользования животным миром и его виды.
- •54. Управление в сфере использования и охраны животного мира: понятие, органы, функции.
- •55. Правовое регулирование охоты.
- •56. Правовое регулирование рыболовства.
- •57. Виды нарушений законодательства о животном мире и ответственность за их совершение.
- •58. Государственный мониторинг и контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •Статья 23. Мониторинг атмосферного воздуха
- •60. Понятие и категории особо охраняемых природных территории и объектов (природно-заповедный фонд).
- •61. Виды правовых режимов заповедной охраны природы. Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий
- •62. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.
- •4) Охрана зеленой растительности городских и сельских поселений.
- •64. Общие правовые меры охраны окружающей среды в промышленности, сельском хозяйстве и других сферах производственно-хозяйственной деятельности.
- •65. Глобальные экологические проблемы и факторы развития международного права окружающей природной среды.
- •4.Фауна
- •Факторы развития международного права окружающей среды
- •66. Понятие и источники международного права окружающей природной среды.
- •67. Международно-правовые принципы охраны окружающей природной среды.
- •68. Основные международные экологические организации.
- •69. Международные конференции по окружающей среде.
- •70. Международно-правовая ответственность за экологические правонарушения и международный экологический суд.
- •Международный экологический суд
9. Основные принципы экологического права.
Принципы права представляют собой руководящие положения, в соответствии с которыми строится вся отрасль права, основные начала выражающие его сущность и социальное назначение. Принципы экологического права отражают объективные закономерности и потребности общества, каждого человека в экологически благоприятной окружающей природной среде. Основные принципы экологического права закреплены в ст. 3 Закона «Об охране окружающей природной среды»3. К ним относятся:Основные принципы экологического права закреплены в ст. 3 Закона «Об охране окружающей природной среды» Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ. К ним относятся:
принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;
принцип научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную ля жизни окружающую природную среду;
принцип рационального использования природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;
принцип законности и неотвратимости ответственности за совершение экологических правонарушений;
принцип гласности в работе органов государственного управления, тесной связи с общественностью в решении природоохранных задач;
принцип международного сотрудничества в охране окружающей природной среды.
Систему принципов экологического права дополняют:ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; организацией и развитием системы экологического образования, воспитанием и формированием экологической культуры; участием граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды; ответственностью органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях и др.
10. Экологические права и обязанности граждан.
В ст. 42 Конституции РФ перечислены основные группы экологических прав граждан и иных физических лиц, в том числе их право на:
- благоприятную окружающую среду;
- достоверную информацию о состоянии окружающей среды;
- возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Право на благоприятную окружающую среду по своей сути является естественным правом человека, принадлежащим ему от рождения. Оно связано с финансовыми, материальными организационными и иными возможностями органов публичной власти обеспечить благоприятное для человека состояние окружающей среды.
Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Человек может реализовать это право путем активного волеизъявления, обращаясь с запросом к уполномоченному на то органу публичной власти.
Оно может реализоваться в «пассивном» режиме. Обязанности государственных органов по охране окружающей среды ежегодно готовит доклад о состоянии окружающей среды в субъектах Российской Федерации и на базе его федеральный доклад, который затем обнародуется. Важное значение имеет своевременность доведения уполномоченными на то органами до населения информации, создающей реальную угрозу жизни и здоровью физических лиц в каждом конкретном случае.
Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в несколько иной интерпретации повторяются закрепленные в конституции РФ экологические права, а также перечисляются возможные способы реализации гражданами своих экологических прав.
Конкретизация экологических прав граждан и способов их реализации находит свое отражение в законодательных и подзаконных актах. Так глава V Федерального закона «Об экологической экспертизе» регламентирует процедуру инициирования и проведения общественной экологической экспертизы.
Статья 10 Федерального закона «О животном мире» предоставляет гражданам осуществлять общественный контроль и проводить мероприятия по охране животного мира и среды его обитания.
К экологическому праву гражданина относится проведение митингов и иных массовых мероприятий экологического характера. Такие экологические права можно отнести к категории общих прав.
Отдельные права граждан и иных лиц относятся к категории специальных прав. Такие права закреплены в природоресурсных законодательных актах и их реализация в полном объеме также зависит от волеизъявления соответствующего субъекта.
Участники общественных отношений, которые относятся к сфере обеспечения экологической безопасности, наделяются особыми экологическими правами.
Граждане имеют право:
- на защиту жизни, здоровья, их личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций и другое.