- •Природа как объект использования и охраны. Основные понятия экологического права.
- •4.Понятие, предмет и методы экологического права.
- •5.Нормы экологического права.
- •6.Экологические правоотношения.
- •7. Система экологического права.
- •8. Источники экологического права.
- •9. Основные принципы экологического права.
- •Экологические обязанности граждан.
- •11. Содержание и особенности права собственности на природные ресурсы.
- •12. Природные ресурсы, находящиеся в федеральной и региональной собственности.
- •13. Природные ресурсы, находящиеся в муниципальной и частной собственности.
- •Право частной собственности на природные ресурсы
- •14. Понятие, субъекты, объекты и виды права природопользования.
- •17. Понятие и основные функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •18. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •20. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •22. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности.
- •23. Понятие и система экологического нормирования.
- •24. Нормативы качества окружающей среды.
- •27. Экологические требования технических регламентов. Экологическая стандартизация и сертификация.
- •Экологические требования технических регламентов
- •28. Понятие и виды экологического контроля.
- •29. Природоохранные прокуратуры и их деятельность.
- •30. Понятие, функции и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •31. Понятие и состав экологического правонарушения.
- •33. Общая характеристика имущественной (гражданско-правовой) ответственности за экологический вред.
- •35. Возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •38. Управление земельными ресурсами: понятие, органы, функции.
- •Органы управления земельным фондом
- •40. Недра как объект использования и охраны. Государственный фонд недр.
- •(Важно)
- •42. Управление государственным фондом недр: понятие, органы, функции.
- •Функции государственного экологического управления
- •43. Основные виды нарушений законодательства о недрах и ответственность за их совершение.
- •44. Воды как объект использования и охраны. Государственный фонд вод.
- •Вода как объект правовой охраны.
- •Водный фонд государственный
- •45. Право водопользования и его виды.
- •47. Виды водных правонарушений и ответственность за их совершение.
- •48. Леса как объект использования и охраны.
- •49. Право лесопользования и его виды.
- •1. Право лесопользования
- •50. Управление лесным фондом: понятие, органы, функции.
- •52. Животный мир как объект использования и охраны. Объекты животного мира.
- •53. Право пользования животным миром и его виды.
- •54. Управление в сфере использования и охраны животного мира: понятие, органы, функции.
- •55. Правовое регулирование охоты.
- •56. Правовое регулирование рыболовства.
- •57. Виды нарушений законодательства о животном мире и ответственность за их совершение.
- •58. Государственный мониторинг и контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •Статья 23. Мониторинг атмосферного воздуха
- •60. Понятие и категории особо охраняемых природных территории и объектов (природно-заповедный фонд).
- •61. Виды правовых режимов заповедной охраны природы. Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий
- •62. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.
- •4) Охрана зеленой растительности городских и сельских поселений.
- •64. Общие правовые меры охраны окружающей среды в промышленности, сельском хозяйстве и других сферах производственно-хозяйственной деятельности.
- •65. Глобальные экологические проблемы и факторы развития международного права окружающей природной среды.
- •4.Фауна
- •Факторы развития международного права окружающей среды
- •66. Понятие и источники международного права окружающей природной среды.
- •67. Международно-правовые принципы охраны окружающей природной среды.
- •68. Основные международные экологические организации.
- •69. Международные конференции по окружающей среде.
- •70. Международно-правовая ответственность за экологические правонарушения и международный экологический суд.
- •Международный экологический суд
70. Международно-правовая ответственность за экологические правонарушения и международный экологический суд.
Под международной ответственностью за экологические правонарушения понимается наступление для субъекта международного права окружающей среды, нарушившего предусмотренные им требования, неблагоприятных последствий.
Основанием применения международной ответственности служит экологическое правонарушение, которое проявляется в основном либо в невыполнении субъектом международного права окружающей среды взятого на себя международного обязательства, либо в причинении экологического ущерба посредством загрязнения моря нефтью, трансграничного загрязнения окружающей среды соседнего государства и т.п.
В соответствии с современным международным правом международные правонарушения- это международно-правовое деяние, возникающее в результате нарушения государством международного обязательства, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом. В соответствии с международными нормами права окружающей среды международные экологические преступления могут, быть результатом тяжкого нарушения международного обязательства, имеющего основополагающее значение для защиты окружающей среды, такого, как обязательство, запрещающее массовое загрязнение атмосферы или морей (разлив нефти в море ит.п).
Всякое международно-правовое деяние, которое не является международным преступлением, признается международным деликтом, или ординарным правонарушением.
В международном праве предусмотрено два вида ответственности государства: материальная и нематериальная (политическая). Материальная ответственность применяется посредством репарации, т.е. материального, в основном денежного возмещения ущерба, или ресторации, т.е. восстановления нарушенного состояния природной среды. Международная практика свидетельствует о том, что причинение вреда природной среде, как правило, влечет возмещение только прямого ущерба.
Нематериальная (политическая) ответственность применяется в разных формах: сатисфакции (к примеру, принесение извинений, наказание государством виновных), применения экономических и иных санкций вплоть до применения вооруженной силы.
Особый пример возложения международной ответственности за вред, причиненный природной среде, представляет ответственность, применяемая вследствие военных действий.
Международный экологический суд
В практической деятельности мирового сообщества возникают экологические споры, требующие разрешения международными органами. В этих целях в июле 1993 г. в составе Международного суда ООН (Гаага) создана «камера по экологическим вопросам».
По инициативе группы юристов на учредительной конференции, проведенной в Мехико в ноябре 1994 г., был учрежден Международный суд экологического арбитража и примирения (Международный экологический суд). Он является неправительственной организацией. Первый состав судей включает 29 юристов-экологов из 24 стран. Представитель России также является членом этого суда.
Деятельность Международного экологического суда регулируется его уставом, в соответствии с которым суд разрешает международные споры по вопросам охраны окружающей среды и природопользования в трех формах:
а) путем консультирования заинтересованных сторон по их просьбе на основе юридического анализа конкретной ситуации;
б) путем примирения спорящих сторон на основе принятия компромиссного решения спорной ситуации, которое устраивает обе стороны. Решение может быть оформлено в виде соглашения, исполняемого добровольно на взаимной основе;
в) путем проведения полноценного судебно-арбитражного процесса по взаимному желанию сторон с вынесением решения, которое стороны заранее признают для себя обязательным.
Рассмотрение споров в Международном экологическом суде основано на принципах третейского суда. Стороны сами принимают решение об обращении в суд и выбирают из его состава трех или более судей для рассмотрения дела.
Круг лиц, которые могут обращаться в Международный экологический суд, неограничен. Это могут быть частные лица, общественные организации, государственные органы, включая правительства.
Международный экологический суд может рассматривать широкий круг споров. В него включаются споры, связанные с загрязнением окружающей среды соседнего государства и возмещением экологического вреда; недопущением, приостановлением или прекращением экологически вредной деятельности. Он рассматривает также споры, касающиеся использования и охраны разделяемых двумя и более государствами природных ресурсов. В числе некоторых других -- споры о защите экологических прав граждан.