- •Природа как объект использования и охраны. Основные понятия экологического права.
- •4.Понятие, предмет и методы экологического права.
- •5.Нормы экологического права.
- •6.Экологические правоотношения.
- •7. Система экологического права.
- •8. Источники экологического права.
- •9. Основные принципы экологического права.
- •Экологические обязанности граждан.
- •11. Содержание и особенности права собственности на природные ресурсы.
- •12. Природные ресурсы, находящиеся в федеральной и региональной собственности.
- •13. Природные ресурсы, находящиеся в муниципальной и частной собственности.
- •Право частной собственности на природные ресурсы
- •14. Понятие, субъекты, объекты и виды права природопользования.
- •17. Понятие и основные функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •18. Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •20. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •22. Лицензируемые виды экологически значимой деятельности.
- •23. Понятие и система экологического нормирования.
- •24. Нормативы качества окружающей среды.
- •27. Экологические требования технических регламентов. Экологическая стандартизация и сертификация.
- •Экологические требования технических регламентов
- •28. Понятие и виды экологического контроля.
- •29. Природоохранные прокуратуры и их деятельность.
- •30. Понятие, функции и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •31. Понятие и состав экологического правонарушения.
- •33. Общая характеристика имущественной (гражданско-правовой) ответственности за экологический вред.
- •35. Возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •38. Управление земельными ресурсами: понятие, органы, функции.
- •Органы управления земельным фондом
- •40. Недра как объект использования и охраны. Государственный фонд недр.
- •(Важно)
- •42. Управление государственным фондом недр: понятие, органы, функции.
- •Функции государственного экологического управления
- •43. Основные виды нарушений законодательства о недрах и ответственность за их совершение.
- •44. Воды как объект использования и охраны. Государственный фонд вод.
- •Вода как объект правовой охраны.
- •Водный фонд государственный
- •45. Право водопользования и его виды.
- •47. Виды водных правонарушений и ответственность за их совершение.
- •48. Леса как объект использования и охраны.
- •49. Право лесопользования и его виды.
- •1. Право лесопользования
- •50. Управление лесным фондом: понятие, органы, функции.
- •52. Животный мир как объект использования и охраны. Объекты животного мира.
- •53. Право пользования животным миром и его виды.
- •54. Управление в сфере использования и охраны животного мира: понятие, органы, функции.
- •55. Правовое регулирование охоты.
- •56. Правовое регулирование рыболовства.
- •57. Виды нарушений законодательства о животном мире и ответственность за их совершение.
- •58. Государственный мониторинг и контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •Статья 23. Мониторинг атмосферного воздуха
- •60. Понятие и категории особо охраняемых природных территории и объектов (природно-заповедный фонд).
- •61. Виды правовых режимов заповедной охраны природы. Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий
- •62. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.
- •4) Охрана зеленой растительности городских и сельских поселений.
- •64. Общие правовые меры охраны окружающей среды в промышленности, сельском хозяйстве и других сферах производственно-хозяйственной деятельности.
- •65. Глобальные экологические проблемы и факторы развития международного права окружающей природной среды.
- •4.Фауна
- •Факторы развития международного права окружающей среды
- •66. Понятие и источники международного права окружающей природной среды.
- •67. Международно-правовые принципы охраны окружающей природной среды.
- •68. Основные международные экологические организации.
- •69. Международные конференции по окружающей среде.
- •70. Международно-правовая ответственность за экологические правонарушения и международный экологический суд.
- •Международный экологический суд
5.Нормы экологического права.
Нормами экологического права следует считать правила поведения, регулирующие отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды.
Они подразделяются на три группы: отраслевые (охрана и использование отдельных природных объектов - земли, недр, вод, лесов и т.д.), комплексные (охрана и использование природных комплексов, природной среды в целом), экологизированные (нормы других отраслей права - административного, уголовного, хозяйственного и т.д. отражающие требования охраны природной среды).
Эколого-правовые нормы подразделяются на нормы - принципы, нормы- приоритеты, нормы - правила.
Нормы - принципы закрепляют основополагающие начала охраны окружающей природной среды (ст.3 Закона об охране окружающей природной среды).
Нормы - приоритеты устанавливают правовые преимущества в охране и использовании одних объектов перед другими в интересах обеспечения качества природной среды.
Различают эколого-правовые нормы -приоритеты трех уровней: отраслевого, межотраслевого и общего экологического уровня.
Нормы - правила - содержат экологические требования применительно к конкретной сфере экологических отношений.
По содержания они подразделяются на: предупредительные, запретительные, восстановительные, карательные, поощрительные, управомочивающие, разрешительные и обзывающие.
Экологическими правоотношениями следует считать общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы и урегулированные нормами экологического права.
Основаниями возникновения экологических правоотношений служат юридические факты. В экологии - события и действия.
Событие возникает и порождает эколого-правовые отношения помимо воли человека. Это стихийные бедствия, лесные пожары, извержения вулканов и т.д. Действия проявляются через поступки человека. Которые подразделяются на позитивные и негативные.
Позитивное поведение человека - использование природных ресурсов - охрану окружающей природной среды т.е. на экономические действия, оказывающие влияние на природную среду, экологические - нейтрализующие вредные последствия деятельности.
Негативное экологическое правоотношение имеет место тогда, когда нарушаются экологические предписания, причиняется вред природной среде и здоровью человека.
6.Экологические правоотношения.
Экологические правоотношения -- это отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности, урегулированные нормами экологического и смежных отраслей права.
Экологические правоотношения могут быть классифицированы по различным основаниям: по субъектам, то есть участникам экологических правоотношений, их объектам, степени правовой охраны и др. Так, в соответствии с Законом «Об охране окружающей среды» следует различать правовые отношения в сфере:
- естественных экологических систем и озонового слоя атмосферы;
- земельных, водных, лесных отношений, отношений по поводу использования и охраны атмосферного воздуха, животного мира, микроорганизмов, генетического фонда, природных ландшафтов;
- особо охраняемых природных объектов (заповедников, заказников, национальных природных парков и др.).
Субъектами экологических правоотношений, то есть их участниками, являются граждане, юридические лица, государственные органы.
По содержанию прав и обязанностей все субъекты экологического правоотношения подразделяются на четыре категории:
1) природопользователи - носители прав и обязанностей по рациональному использованию природных ресурсов и охране природной среды;
2) органы представительной и исполнительной власти, специально уполномоченные органы государства, имеющие право на регулирование использования природных ресурсов и на контроль за охраной природной среды;
3) общественные объединения экологического профиля;
4) органы судебно-прокурорского надзора, осуществляющие надзор за законностью экологических правоотношений.
Содержанием правоотношений, в том числе и экологических, являются права и обязанности участников этих отношений. Права и обязанности субъектов правоотношений взаимосвязаны и взаимообусловлены. Поэтому характеристика прав одного участника правоотношения, как правило, означает и характеристику обязанностей другой стороны.
Основанием возникновения, изменения и прекращения экологических, как и иных, правоотношений являются юридические факты, то есть обстоятельства, влекущие по действующему законодательству такие правовые последствия. Экологические правоотношения возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовым актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла законодательства, порождают права и обязанности. Среди таких оснований названы договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения, приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом, неосновательное обогащение и другие.