- •Предмет конституционного права как ведущая отрасль в системе российского права.
- •Нормы и институты конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения, субъекты и виды.
- •4. Источники конституционного права.
- •Система конституционного права.
- •6. Понятие и сущность Конституции, понятие конституционализма.
- •7. Общая характеристика Конституции рф 12 декабря 1993 г.
- •8. Механизм реализации и охраны Конституции.
- •9. Основы конституционного строя рф, понятие, принципы, правовые институты.
- •10. Основные положения Декларации о государственном суверенитете рсфср (1990 г.).
- •11. Референдум как форма непосредственной демократии. Понятие, порядок проведения, практика референдумов в рф, рсфср, ссср.
- •12. Экономические принципы Конституционного строя в рф.
- •13. Политическая система общества: понятие и основные субъекты.
- •14. Народовластие как форма непосредственной и представительной демократии.
- •15. Политический плюрализм и многопартийность в современной политической системе. Конституционно-правовой статус личности в рф.
- •16. Понятие и принципы гражданства в Российской Федерации. Основания и порядок приобретения, основания прекращения гражданства рф.
- •17. Система основных прав, свобод и обязанностей граждан России, классификации прав.
- •18. Личные (гражданские) права и свободы – естественные и неотчуждаемые права человека.
- •19. Политические права, свободы и обязанности граждан России, их гарантии.
- •20. Социально-экономические права, свободы и обязанности граждан России.
- •21. Конституционно-правовая ответственность в рф.
- •22. Право человека на жизнь.
- •23. Право граждан на участие в управлении делами общества и государства.
- •24. Конституционная свобода труда и основные формы ее реализации.
- •25. Право граждан на судебную защиту и его осуществление.
- •26. Конфедерация и федерация как формы государственного устройства.
- •27. Причины кризиса советского федерализма.
- •28. Образование и развитие федерации в России и в ссср.
- •29. Закон рф «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» от 6 октября 2003 г.
- •30. Республики в составе рф, их государственно-правовые признаки.
- •32. Верховенство федеральных законов на территории России.
- •33. Автономные области и округа как национально-государственные субъекты рф.
- •34. Содружество Независимых государств – новая форма объединения республик бывшего ссср. Евразийский союз: цели, когда образован, кто входит.
- •35. Понятие избирательного права и избирательной системы, принципы. Развитие гарантий избирательного права.
- •36. Понятие территории государства. Виды административно-территориальных единиц, порядок их образования и изменения.
- •37. Совет Федерации как палата Федерального Собрания рф, полномочия и порядок деятельности.
- •38. Понятие и основания разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
- •39. Федеральные конституционные законы: юридическая природа, порядок принятия.
- •40. Общественная Палата рф.
- •41. Конституционный Суд как орган конституционного контроля, его структура и функции.
- •42. Судебная власть в рф: понятие, принципы деятельности.
- •43. Прокуратура рф: система органов, назначение.
- •44. Закон рф «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» от 6 октября 1999 г. (с изм. И доп.).
- •45. Статус политических партий рф (на основе Закона рф от 11 июля 2001 г., с измен.И доп.).
- •46. Понятие выборов, виды выборов в рф.
- •47. Федеральное Собрание рф как представительный и законодательный орган рф.
- •48. Порядок роспуска Государственной Думы Президентом рф.
- •49. Государственная Дума как палата Федерального Собрания рф. Ее полномочия и законодательный процесс в рф.
- •50. Конституционный статус Президента рф.
- •51. Порядок изменения и дополнения Конституции рф.
- •52. Совет безопасности как конституционный орган при Президенте.
- •53. Акты Президента, их юридическая сила.
- •54. Администрация Президента, структура и полномочия.
- •55. Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •56. Государственный Совет рф: причины создания, правовые основы статуса.
- •57. Полномочий представитель Президента рф в федеральном округе: основы правового статуса.
- •58. Избирательные округа: понятие и виды. Избирательные участки: понятия и образование.
- •59. Правительство рф как исполнительный орган: порядок образования, структура, компетенция.
- •60. Конституционный порядок отставки Правительства.
- •61. Организация исполнительной власти в субъектах рф.
- •62. Конституционные основы местного самоуправления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •63. Гарантии местного самоуправления.
- •64. Устав и законодательство Ростовской области.
58. Избирательные округа: понятие и виды. Избирательные участки: понятия и образование.
Избирательный округ — территория, от которой избирателями выбирается депутат (депутаты) представительного органа или выборное должностное лицо (выборные должностные лица).
Виды избирательных округов
единый избирательный округ — образуется на всей территории, от которого избирается должностное лицо либо на которой проводятся выборы в представительный орган по пропорциональной избирательной системе по спискам кандидатов
многомандатный избирательный округ — избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и за каждого из них избиратель голосует персонально, при этом голосование может быть организовано по блоковой системе, системе ограниченного вотума, системе единственного непередаваемого голоса.
одномандатный избирательный округ — избирательный округ, от которого избирается один депутат, при этом голосование может быть организовано по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или абсолютного большинства.
Образование избирательных округов
В Российской Федерации избирательные образуются в соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» [1] представительными органами соответствующего уровня на основании данных о численности избирателей. Одномандатные и многомандатные избирательные округа формируются с соблюдением принципа примерного равенства числа избирателей на один депутатский мандат (из этого правила есть множество оговоренных законом исключений). Избирательный округ должен представлять собой единую территорию, не допускается образование избирательного округа из анклавных территорий, не граничащих между собой, кроме анклавных территорий.
Избирательный участок — территориальная единица, образуемая в период выборов для проведения голосования и подсчета голосов.
На территории избирательных участков действуют участковые избирательные комиссии и составляются списки избирателей, обладающих активным избирательным правом на соответствующей территории.
В соответствии с российским избирательным законодательством избирательные участки образуются главами местных администраций по согласованию с избирательными комиссиями не позднее чем за 45 дней до дня голосования, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на один участок, при этом границы избирательного участка не должны пересекать границы избирательного округа.
59. Правительство рф как исполнительный орган: порядок образования, структура, компетенция.
Исполнительную власть в РФ на федеральном уровне осуществляет Правительство РФ, состоящее из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
Структура федеральных органов исполнительной власти (ФоиВ) определяется Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ, также по предложению Председателя Правительства РФ Президент РФ назначает на должность заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Председатель Правительства распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства РФ, причем один из заместителей Председателя Правительства РФ осуществляет функции Председателя Правительства РФ (в частности, председательствует на заседании Правительства РФ) во время отсутствия Председателя Правительства РФ (ФКЗ «О Правительстве РФ»).
Формирование Правительства: 1) В теч. 2 недель после отставки старого прав-ва или избрания нового Президента, Президент предлагает ГД кандидатуру председателя прав-ва. ГД в теч. недели рассматривает и утверждает кандидатуру председателя (после трехкратного отклонения Президент назначает председателя прав-ва и распускает ГД). 2) Председатель прав-ва в теч. недели предлагает Президенту стр-ру ФОИВ (Конст. ст. 112). Президент своим указом утверждает ее. 3) Председатель прав-ва предлагает Президенту кандидатуры заместителей (в т.ч. первых). Состав правительства: Председатель, зам-ы, фед. министры. Компетенция Правительства РФ. Правительство РФ - орган исп. власти общей компетенции. Полномочия Правительства РФ: 1) разрабатывает и представляет ГД на утверждение проект фед. бюджета, обеспечивает его исполнение, представляет ГД отчет о его исполнении. 2) обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики. 3) обеспечение проведения в РФ единой гос. политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии. 4) осуществление управления фед. собственностью. 5) обеспечение обороны страны, гос. безопасности, реализации внеш. политики РФ. 6) обеспечение прав и свобод граждан, охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью. А также иные полномочия, возложенные Конституцией РФ, ФЗ, указами Президента РФ.
