- •Предмет конституционного права как ведущая отрасль в системе российского права.
- •Нормы и институты конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения, субъекты и виды.
- •4. Источники конституционного права.
- •Система конституционного права.
- •6. Понятие и сущность Конституции, понятие конституционализма.
- •7. Общая характеристика Конституции рф 12 декабря 1993 г.
- •8. Механизм реализации и охраны Конституции.
- •9. Основы конституционного строя рф, понятие, принципы, правовые институты.
- •10. Основные положения Декларации о государственном суверенитете рсфср (1990 г.).
- •11. Референдум как форма непосредственной демократии. Понятие, порядок проведения, практика референдумов в рф, рсфср, ссср.
- •12. Экономические принципы Конституционного строя в рф.
- •13. Политическая система общества: понятие и основные субъекты.
- •14. Народовластие как форма непосредственной и представительной демократии.
- •15. Политический плюрализм и многопартийность в современной политической системе. Конституционно-правовой статус личности в рф.
- •16. Понятие и принципы гражданства в Российской Федерации. Основания и порядок приобретения, основания прекращения гражданства рф.
- •17. Система основных прав, свобод и обязанностей граждан России, классификации прав.
- •18. Личные (гражданские) права и свободы – естественные и неотчуждаемые права человека.
- •19. Политические права, свободы и обязанности граждан России, их гарантии.
- •20. Социально-экономические права, свободы и обязанности граждан России.
- •21. Конституционно-правовая ответственность в рф.
- •22. Право человека на жизнь.
- •23. Право граждан на участие в управлении делами общества и государства.
- •24. Конституционная свобода труда и основные формы ее реализации.
- •25. Право граждан на судебную защиту и его осуществление.
- •26. Конфедерация и федерация как формы государственного устройства.
- •27. Причины кризиса советского федерализма.
- •28. Образование и развитие федерации в России и в ссср.
- •29. Закон рф «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» от 6 октября 2003 г.
- •30. Республики в составе рф, их государственно-правовые признаки.
- •32. Верховенство федеральных законов на территории России.
- •33. Автономные области и округа как национально-государственные субъекты рф.
- •34. Содружество Независимых государств – новая форма объединения республик бывшего ссср. Евразийский союз: цели, когда образован, кто входит.
- •35. Понятие избирательного права и избирательной системы, принципы. Развитие гарантий избирательного права.
- •36. Понятие территории государства. Виды административно-территориальных единиц, порядок их образования и изменения.
- •37. Совет Федерации как палата Федерального Собрания рф, полномочия и порядок деятельности.
- •38. Понятие и основания разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
- •39. Федеральные конституционные законы: юридическая природа, порядок принятия.
- •40. Общественная Палата рф.
- •41. Конституционный Суд как орган конституционного контроля, его структура и функции.
- •42. Судебная власть в рф: понятие, принципы деятельности.
- •43. Прокуратура рф: система органов, назначение.
- •44. Закон рф «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» от 6 октября 1999 г. (с изм. И доп.).
- •45. Статус политических партий рф (на основе Закона рф от 11 июля 2001 г., с измен.И доп.).
- •46. Понятие выборов, виды выборов в рф.
- •47. Федеральное Собрание рф как представительный и законодательный орган рф.
- •48. Порядок роспуска Государственной Думы Президентом рф.
- •49. Государственная Дума как палата Федерального Собрания рф. Ее полномочия и законодательный процесс в рф.
- •50. Конституционный статус Президента рф.
- •51. Порядок изменения и дополнения Конституции рф.
- •52. Совет безопасности как конституционный орган при Президенте.
- •53. Акты Президента, их юридическая сила.
- •54. Администрация Президента, структура и полномочия.
- •55. Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •56. Государственный Совет рф: причины создания, правовые основы статуса.
- •57. Полномочий представитель Президента рф в федеральном округе: основы правового статуса.
- •58. Избирательные округа: понятие и виды. Избирательные участки: понятия и образование.
- •59. Правительство рф как исполнительный орган: порядок образования, структура, компетенция.
- •60. Конституционный порядок отставки Правительства.
- •61. Организация исполнительной власти в субъектах рф.
- •62. Конституционные основы местного самоуправления.
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •63. Гарантии местного самоуправления.
- •64. Устав и законодательство Ростовской области.
56. Государственный Совет рф: причины создания, правовые основы статуса.
В 2000 г. в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации указом Президента РФ был учрежден Государственный совет РФ, утверждено Положение о Государственном совете РФ.
Государственный совет РФ — совещательный орган, содействующий реализации полномочий Президента РФ как главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Государственный совет РФ обсуждает проблемы, имеющие особое государственное значение; вносит необходимые предложения Президенту РФ; по предложению Президента РФ рассматривает проекты федеральных законов и указов Президента РФ, имеющих общегосударственное значение; обсуждает проект федерального закона о федеральном бюджете и информацию Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета.
Председателем Государственного совета РФ является Президент РФ, членами Государственного совета РФ по должности являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, а также (по решению Президента РФ) лица, замещавшие указанные должности два и более сроков подряд. Из состава членов Государственного совета РФ Президентом РФ формируется президиум Государственного совета РФ, состоящий из 7 членов (подлежат ротации каждые полгода). Президиум Государственного совета РФ заседает ежемесячно, рассматривает план работы Государственного совета РФ и повестку дня его очередного заседания. Заседания Государственного совета РФ проводятся регулярно, не реже одного раза в 3 месяца, по решению Председателя Государственного совета РФ. Решения Государственного совета РФ, принимаемые путем обсуждения, оформляются в виде протоколов и подписываются секретарем Государственного совета РФ, в случае необходимости принимаются соответствующие указы и распоряжения Президента РФ.
Обязанности секретаря Государственного совета РФ решением Президента РФ возлагаются на одного из заместителей Руководителя Администрации Президента РФ.
Председатель, члены и секретарь Государственного совета РФ исполняют свои обязанности на общественных началах.
Распространена также практика назначения специальных представителей Президента РФ. Например, указом Президента РФ от 12 июля 2004 г. назначен специальный представитель Президента РФ по вопросам развития интеграционного сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств.
57. Полномочий представитель Президента рф в федеральном округе: основы правового статуса.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе — должностное лицо, назначаемое Президентом России, представляет Президента в пределах федерального округа, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа.
Полпред является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента
Полномочный представитель является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента РФ. Полномочный представитель назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ
Основными задачами полномочного представителя являются: организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ
Полномочный представитель имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента РФ, от федеральных органов государственной власти, а также от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, находящихся в пределах соответствующего федерального округа, и от должностных лиц;
Направлять своих заместителей и сотрудников своего аппарата для участия в работе органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа;
пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента РФ и федеральных органов государственной власти;
использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения указов и распоряжений Президента РФ
вносить в соответствующие федеральные органы исполнительной власти предложения о поощрении руководителей
Полномочный представитель при исполнении должностных обязанностей имеет право беспрепятственного доступа в любые организации, находящиеся в пределах соответствующего федерального округа.