Билет №28

1. Международные правовые нормы как часть правовой системы Российской Федерации. Применение международных договоров и соглашений в работе адвоката

Общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством, то применяются правила международного договора (ч4 ст 15 Конституции). Нормами международного права являются акты международных организаций (ООН, Совет Европы…), международные договоры и международные обычаи. Во многих нормах и актах российского законодательства есть указание на применение норм и принципов международного права – УПК ст.1, УК ст.1, ГПК ст.1 ГК ст 7, АПК ст3…. В т.ч. в ФЗ «о международных договорах в РФ», ФКЗ «О судебной системе», Постановление Пленума « о применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм….»

Адвокату, участвующему в деле, необходимо учитывать данные указания о применении международных норм и принципов, особенно если это касается вопроса соблюдения прав человека.

Правила действующего международного договора РФ, согласие на обязательность которого было принято в форме федерального закона, имеют приоритет в применении в отношении законов РФ; если согласие на обязательность было принято не в форме закона,имеют приоритет в применении в отношении подзаконных нормативных актов, изданных органами государственной власти.

Международные договоры должны в обязательном порядке применяться адвокатом при разрешении гражданских дел, осложненных иностранным элементом.

Также применение норм международного права необходимо в разрешении налоговых, таможенных, административных споров. Это связано с транснациональным характером экономики.

В случае затруднения при толковании принципов и норм международного права, международных договоров судам рекомендуется использовать акты международных организаций и обращаться в Правовой департамент МИД России и Минюста России.

Согласно ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В науке международного права обычно выделяют следующие общепризнанные принципы международного права: суверенного равенства государств; невмешательства во внутренние дела; равноправия и самоопределения народов; неприменения силы или угрозы силой; мирного урегулирования споров; нерушимости границ; территориальной целостности государств; уважения прав человека и основных свобод; сотрудничества государств; добросовестного выполнения международных обязательств. Причем упомянутая Декларация о принципах международного права 1970 г. особо оговаривает, что указанные принципы взаимно связаны и каждый из них должен рассматриваться в контексте всех других принципов, что, несомненно, важно для их непротиворечивого толкования и применения.

В своей деятельности адвокат должен учитывать требования международных договоров РФ, особенно, если это касается вопроса соблюдения прав человека.

Также международные договоры должны в обязательном порядке применятся адвокатом при разрешении гражданских дел, осложненных иностранным элементом, кроме того применение норм международного права необходимо по делам, связанным с разрешением налоговых, таможенных, административных споров, если они связаны с хозяйствующими субъектами, имеющими транснациональный характер.